Код ДК 021-2015 (CPV)44610000 – 9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску - (Майданчики для сміттєвих контейнерів)

Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація учасників. Досліджуючи умови тендерної документації встановлено, що її положення не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) виходячи з наступного. Згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, які закуповуються у межах єдиної процедури закупівлі щодо яких учасникам дозволяється подавати пропозиції. Але, пунктом 2.3. пункту 5.2. Інша інформація Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції – зазначено, що Замовником торгів укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг, оплата яких може здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 4000,00 (чотири тисячі) гривень і сплачується після підписання актів виконаних робіт в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України, відповідно до умов укладеної між Замовником та Виконавцем угоди. Відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону товаром - є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Тож, визначеною нормою встановлено, що вартість товару – предмету закупівлі може складатися виключно з: - вартості самого товару-предмету закупівлі; - послуг, пов’язані з доставкою таких товарів. Предметом закупівлі за цією Процедурою є товари, що має визначення в тендерній документації – «Код ДК 021-2015 (CPV)44610000 – 9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску- (Майданчики для сміттєвих контейнерів)», а не витрати, пов'язані з юридично-консультаційними послугами. Таким чином, послуги з оплати Консультацій або інших складових розрахункової вартості товару-предмету закупівлі Закон не встановлює, а тому відповідні вимоги встановлені Замовником є дискримінаційними тобто такими, що не засновані на Законі. Крім того, визначені вимоги порушують і один з основних принципів здійснення закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Саме такого висновку дійшов орган оскарження в своєму рішенні по справі № 7587-р/пк-пз від 27.10.2017 року. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги.