-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поводження медичними та небезпечними відходами (зберігання, оброблення, утилізація та знешкодження) за ДК 021:2015 код CPV90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Завершена
472 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 360.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 360.00 UAH
Період оскарження:
20.01.2025 16:19 - 14.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
33457119183d40ceab8edd696641e993
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-20-016635-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
на умови тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 6 договор по утилізації 2025.docx 24.01.2025 19:44
- Докази за скаргою.pdf 24.01.2025 19:44
- Скарга.docx 24.01.2025 19:44
- ТД 2025 утилізація МЕД відходів.docx 24.01.2025 19:44
- Скарга.pdf 24.01.2025 19:44
- Скарга.pdf.p7s 24.01.2025 19:44
- sign.p7s 24.01.2025 19:44
- рішення від 28.01.2025 № 1210.pdf 28.01.2025 16:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.02.2025 № 1648.pdf 05.02.2025 12:17
- рішення від 04.02.2025 № 1648.pdf 05.02.2025 17:53
- Пояснення АМКУ на скаргу.pdf 30.01.2025 16:12
- Пояснення АМКУ на скаргу.docx 30.01.2025 16:12
- повідомлення АМКУ про усунення порушень 12.02.2025.docx 12.02.2025 16:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.01.2025 20:34
Дата розгляду скарги:
04.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.01.2025 16:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.02.2025 17:53
Дата виконання рішення Замовником:
12.02.2025 16:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання РІШЕННЯ № 1648-р/пк-пз від 04.02.2025 КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Замовником внесено зміни до Додатку № 2 «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» та Додатку № 6 "Проєкт Договору про закупівлю послуг" тендерної документації, що є невід’ємними її частинами.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
386156cc0a244ae7a0785a37aebaa925
Заголовок пункту скарги:
Заголовок
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
20.01.2025 року КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі-Замовник) опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: «Послуги з поводження медичними та небезпечними відходами (зберігання, оброблення, утилізація та знешкодження) за ДК 021:2015 код CPV90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» з очікуваною вартістю 472 000 грн з ПДВ (далі- Процедура закупівлі).
В умовах тендерної документації по Процедурі закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-20-016635-a, наявні дискримінаційні, необґрунтовані та незаконні вимоги що обмежують участь Скаржника та інших потенційних учасників.
У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов.
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи - викладені в наступному.
Таблиця 1
№
пп Посилання на вимогу тендерної документації Зміст вимоги яка встановлена Замовником в тендерній документації Опис порушення процедури закупівлі та дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та участь Скаржника в Процедурі закупівлі
1. ДОДАТОК №2 до тендерної документації 6.Учасник у складі пропозиції надає:
Для підтвердження наявності в Учасника первинного та вторинного паковання (тари), що відповідає вимогам до паковання (тари) згідно тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надаються:
- сертифікати відповідності паковання (тари) (виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації); Замовник безпідставно вимагає надання сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Разом з цим предметом закупівлі є Послуги з поводження медичними та небезпечними відходами (зберігання, оброблення, утилізація та знешкодження) за ДК 021:2015 код CPV90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а не закупівля пакувальної тари як товару.
Постанова КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами», зокрема п.25 (додається як доказ), та інші нормативно-правові акти не вимагають наявності в суб’єктів господарювання, які надають послуги з управління (поводження) небезпечними відходами сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації. При цьому Постанова КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 визначає, що ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових до виконання під час провадження такої діяльності. У п.25 даних Ліцензійних умов зазначається, що матеріально-технічна база здобувача ліцензії (ліцензіата) повинна відповідати таким мінімальним технологічним вимогам: для збирання та зберігання відходів на підприємстві мають бути відведені та обладнані спеціальні майданчики, встановлена промаркована тара, відсіки, бункери тощо з чітким позначенням виду відходів. Конструкція та розміри тари мають забезпечувати легку заповнюваність і відвантаження відходів, унеможливлювати їх змішування, а також забруднення та псування відходів.
Скаржник має як доказ та надає на розгляд Комісії Наказ з додатком про видачу ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, який виданий і за відсутності сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації, що додатково підтверджує незаконність такої вимоги Замовника.
Відповідно до пункту 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 (надається як доказ) встановлено, що ці Державні санітарно-протиепідемічні правила і норми щодо поводження з медичними відходами встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я та фізичними особами-підприємцями, які зареєстровані в установленому законом порядку та одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, що забезпечують медичне обслуговування населення відповідної території; громадськими об’єднаннями і благодійними організаціями, що здійснюють діяльність у сфері протидії поширенню ВІЛ-інфекції, в закладах громадського здоров’я (далі - заклади), з метою попередження їхнього негативного впливу на життя, здоров’я населення та довкілля і визначають порядок сортування, збирання, оброблення, зберігання, знешкодження, перевезення, видалення і захоронення медичних відходів.
Відповідно до додатку 1 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 08.06.2015 № 325 МАРКУВАННЯ І ПАКОВАННЯ небезпечних медичних відходів, зокрема:
1. Медичні відходи категорії B, які не пройшли оброблення/знешкодження: Вид ємності первинного паковання - міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або мішок/пакет для стерилізації в автоклаві або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, придатний для стерилізації в автоклаві; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, стійкий до дезінфекції.
2. Медичні відходи категорії B (імунобіологічні лікарські засоби, з первинною упаковкою лікарського засобу, яка не втратила цілісність): Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, стійкий до дезінфекції.
3. Медичні відходи категорії B, які пройшли оброблення, і передаються для вторинної переробки: Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання;
4. Медичні відходи категорії B (органні відходи хворих: тканини, органи, частини тіл тощо): Вид ємності первинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
5. Медичні відходи категорії B (гострі предмети): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
6. Медичні відходи категорії B (відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій): Вид ємності первинного паковання - Пакет для стерилізації в автоклаві або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, придатний для стерилізації в автоклаві; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
7. Медичні відходи категорії C (цитотоксичні відходи): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
8. Медичні відходи категорії C (первинна упаковка отруйних і сильнодіючих лікарських засобів): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет.
Таким чином, Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 та Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 не встановлено вимог до наявності, зокрема, сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Відповідно до наказу Державного комітету України з низань технічною регулювання та споживчої політики від 24.12.2004 №289 Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання (додається як доказ) документальним підтвердженням вимогам Технологічного регламенту є декларація про відповідність.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Участь у закупівлі зможуть взяти лише учасники, які мають сертифікат відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Для участі в процедурі закупівлі Скаржник має та надає як доказ сертифікат якості та декларацію про відповідність.
Незаконність зазначеної вимоги додатково підтверджується рішеннями АМКУ № 17141-р/пк-пз від 21.10.2024, № 18481-р/пк-пз від 18.11.2024 (додаються як докази).
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги. Разом із скаргою Скаржник надає документальне підтвердження/докази.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
В умовах тендерної документації по Процедурі закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-20-016635-a, наявні дискримінаційні, необґрунтовані та незаконні вимоги що обмежують участь Скаржника та інших потенційних учасників.
У відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Аналогічна норма містить п. 56 Особливостей, а саме скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Скаржник бажає скористатись вказаним правом з огляду на встановлення в тендерній документації дискримінаційних умов.
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати, обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи - викладені в наступному.
Таблиця 1
№
пп Посилання на вимогу тендерної документації Зміст вимоги яка встановлена Замовником в тендерній документації Опис порушення процедури закупівлі та дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію та участь Скаржника в Процедурі закупівлі
1. ДОДАТОК №2 до тендерної документації 6.Учасник у складі пропозиції надає:
Для підтвердження наявності в Учасника первинного та вторинного паковання (тари), що відповідає вимогам до паковання (тари) згідно тендерної документації, Учасником у складі тендерної пропозиції надаються:
- сертифікати відповідності паковання (тари) (виданий органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації); Замовник безпідставно вимагає надання сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Разом з цим предметом закупівлі є Послуги з поводження медичними та небезпечними відходами (зберігання, оброблення, утилізація та знешкодження) за ДК 021:2015 код CPV90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, а не закупівля пакувальної тари як товару.
Постанова КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами», зокрема п.25 (додається як доказ), та інші нормативно-правові акти не вимагають наявності в суб’єктів господарювання, які надають послуги з управління (поводження) небезпечними відходами сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації. При цьому Постанова КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 визначає, що ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових до виконання під час провадження такої діяльності. У п.25 даних Ліцензійних умов зазначається, що матеріально-технічна база здобувача ліцензії (ліцензіата) повинна відповідати таким мінімальним технологічним вимогам: для збирання та зберігання відходів на підприємстві мають бути відведені та обладнані спеціальні майданчики, встановлена промаркована тара, відсіки, бункери тощо з чітким позначенням виду відходів. Конструкція та розміри тари мають забезпечувати легку заповнюваність і відвантаження відходів, унеможливлювати їх змішування, а також забруднення та псування відходів.
Скаржник має як доказ та надає на розгляд Комісії Наказ з додатком про видачу ТОВ «ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС» ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, який виданий і за відсутності сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації, що додатково підтверджує незаконність такої вимоги Замовника.
Відповідно до пункту 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 (надається як доказ) встановлено, що ці Державні санітарно-протиепідемічні правила і норми щодо поводження з медичними відходами встановлюють загальні вимоги до поводження з медичними відходами в закладах охорони здоров’я та фізичними особами-підприємцями, які зареєстровані в установленому законом порядку та одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, що забезпечують медичне обслуговування населення відповідної території; громадськими об’єднаннями і благодійними організаціями, що здійснюють діяльність у сфері протидії поширенню ВІЛ-інфекції, в закладах громадського здоров’я (далі - заклади), з метою попередження їхнього негативного впливу на життя, здоров’я населення та довкілля і визначають порядок сортування, збирання, оброблення, зберігання, знешкодження, перевезення, видалення і захоронення медичних відходів.
Відповідно до додатку 1 до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 08.06.2015 № 325 МАРКУВАННЯ І ПАКОВАННЯ небезпечних медичних відходів, зокрема:
1. Медичні відходи категорії B, які не пройшли оброблення/знешкодження: Вид ємності первинного паковання - міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або мішок/пакет для стерилізації в автоклаві або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, придатний для стерилізації в автоклаві; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, стійкий до дезінфекції.
2. Медичні відходи категорії B (імунобіологічні лікарські засоби, з первинною упаковкою лікарського засобу, яка не втратила цілісність): Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, стійкий до дезінфекції.
3. Медичні відходи категорії B, які пройшли оброблення, і передаються для вторинної переробки: Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет або контейнер обмеженого (багаторазового) використання;
4. Медичні відходи категорії B (органні відходи хворих: тканини, органи, частини тіл тощо): Вид ємності первинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
5. Медичні відходи категорії B (гострі предмети): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
6. Медичні відходи категорії B (відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій): Вид ємності первинного паковання - Пакет для стерилізації в автоклаві або контейнер обмеженого (багаторазового) використання, придатний для стерилізації в автоклаві; Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
7. Медичні відходи категорії C (цитотоксичні відходи): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет;
8. Медичні відходи категорії C (первинна упаковка отруйних і сильнодіючих лікарських засобів): Вид ємності первинного паковання - Контейнер одноразового використання, стійкий до механічних пошкоджень (за винятком скляних); Вид ємності вторинного паковання - Міцний, непроникний пластиковий одноразовий мішок/пакет.
Таким чином, Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325 та Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 не встановлено вимог до наявності, зокрема, сертифіката відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Відповідно до наказу Державного комітету України з низань технічною регулювання та споживчої політики від 24.12.2004 №289 Про затвердження Технічного регламенту з підтвердження відповідності паковання (пакувальних матеріалів) та відходів паковання (додається як доказ) документальним підтвердженням вимогам Технологічного регламенту є декларація про відповідність.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення зазначеної вимоги в тендерній документації.
Участь у закупівлі зможуть взяти лише учасники, які мають сертифікат відповідності паковання (тари) виданого органом з оцінки відповідності, компетентність якого підтверджена шляхом акредитації.
Для участі в процедурі закупівлі Скаржник має та надає як доказ сертифікат якості та декларацію про відповідність.
Незаконність зазначеної вимоги додатково підтверджується рішеннями АМКУ № 17141-р/пк-пз від 21.10.2024, № 18481-р/пк-пз від 18.11.2024 (додаються як докази).
Наявна редакція тендерної документації в цій частині обмежує участь та дискримінує Скаржника на участь в Процедурі закупівлі.
Враховуючи наведене, законні права та інтереси Скаржника можуть бути захищені лише шляхом зобов’язання Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати із тендерної документації вказані дискримінаційні вимоги. Разом із скаргою Скаржник надає документальне підтвердження/докази.
Дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Вважаємо, що вищенаведені дії Замовника спрямовані на зменшення конкуренції серед учасників, а тому порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі», якою встановлено, що основними принципами здійснення закупівель є відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.
×
-
Назва доказу:
Докази за скаргою
-
Повʼязаний документ:
Докази за скаргою.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації