-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
без ПДВ
Завершена
1 342 372.50
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 3 002.77 UAH
мін. крок: 0.2% або 3 002.77 UAH
Період оскарження:
20.01.2025 11:56 - 26.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
ОСКАРЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
Номер:
244c0d397c6c4970ab8e134bf8905514
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-20-006449-a.a2
Назва:
ОСКАРЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2025-01-20-006449-a.pdf.p7s.zip 11.02.2025 14:23
- Протокол-акцепт.pdf 11.02.2025 14:23
- Технічні характеристики до предмету закупівлі (Порівняльна таблиця).pdf 11.02.2025 14:23
- Лист Запит.pdf 11.02.2025 14:23
- Лист від офіційного представника.pdf 11.02.2025 14:23
- sign.p7s 11.02.2025 14:23
- Заява до АМКУ відеоконференція.pdf 18.02.2025 16:07
- Довіреність Мишко Д.С..pdf 18.02.2025 16:07
- Рішення від 13.02.2025 № 2195.pdf 13.02.2025 16:08
- інформація про перенесення розгляду скарги від 21.02.2025 № 363.pdf 21.02.2025 17:18
- інформація про перенесення розгляду скарги від 26.02.2025 № 404.pdf 26.02.2025 16:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.03.2025 № 3220.pdf 04.03.2025 10:25
- Рішення від 03.03.2025 № 3220.pdf 06.03.2025 10:01
- Відповідь на скаргу.pdf 17.02.2025 14:51
- Протокол виконання рішення.pdf 06.03.2025 14:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.02.2025 14:32
Дата розгляду скарги:
21.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.02.2025 16:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.03.2025 10:02
Дата виконання рішення Замовником:
06.03.2025 14:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - рішення № 3220-р/пк-пз від 03.03.2025р. стосовно скарги ТОВ «ПОЛІПАРТС» від 11.02.2025р. № UA-2025-01-20-006449-a.a2, скасувати рішення про визначення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІА-ШИНА» (код ЄДРПОУ:35268930) переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-20-006449-a, за лотом № 3.
2. Відхилити пропозицію учасника відкритих торгів з особливостями за
предметом закупівлі ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності лот №3 (ID: UA-2025-01-20-006449-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 34350000-5 , ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІА-ШИНА» (код ЄДРПОУ: 35268930), остаточна пропозиція якого становить 688 540,95 грн без ПДВ, на підставі абзацу 3 п.п. 1 п. 44 Постанови, а саме: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 особливостей.
3. Оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу Протокол щодо скасування рішення про визначення ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІА-ШИНА» (код ЄДРПОУ:35268930) переможцем процедури закупівлі — ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-01-20-006449-a, за лотом № 3 та Протокол щодо відхилення пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями за
предметом закупівлі ДК 021:2015 - 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності лот №3 (ID: UA-2025-01-20-006449-a), код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015 – 34350000-5, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «АВІА-ШИНА» (код ЄДРПОУ: 35268930), остаточна пропозиція якого становить 688 540,95 грн без ПДВ.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2d808bfad69345feab67186da3104c77
Заголовок пункту скарги:
ОСКАРЖЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
В складі тендерної пропозиції Учасник надає документ:
Порівняльна таблиця технічних характеристик до предмету закупівлі Вих.№ 11 від 28.01.2025року в якому зазначає наступне:
Згідно наданої таблиці ми бачимо, що Учасник згідно вимоги (параметру) тип надає інші характеристики, що не відповідають вимогам технічного завдання.
Вимоги Замовника: тип SUV,позашляховa 4х4.
Пропозиція Учасника: SUV,ПОЗАШЛЯХОВИК 4х4.
- Тобто Учасник надає інші параметри шини, що не відповідають вимогам Технічного Завдання, вимагалось тип: позашляховa Учасник надає тип: ПОЗАШЛЯХОВИК.
Учасник не підтверджує, що дана шина позашляхова.
- Та надає взагалі інший товар, що вимагався в технічному завданні.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
Для підтвердження даної інформації, що дана шина Шини 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus не позашляхова, ми звернулись до виробника шини Taurus, та було повідомлення, що потрібно звертатись до офіційного представника в Україні який має відповідні
https://passenger-car.taurus-tyres.com/partners. (посилання котре підтверджує офіційних представників в Україні які має відповідні повноваження.)
Так звернувшись до офіційного представника Taurus в Україні ТОВ «Техноопторг-Трейд» (лист запит надається) отримали відповідь
Отже листом офіційного представника в Україні яки має відповідні повноваження підтверджується, що дана шина 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus, не є позашляховою, отже ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" надає товар який не відповідає вимогам технічного завдання та тендерній документації.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
Порівняльна таблиця технічних характеристик до предмету закупівлі Вих.№ 11 від 28.01.2025року в якому зазначає наступне:
Згідно наданої таблиці ми бачимо, що Учасник згідно вимоги (параметру) тип надає інші характеристики, що не відповідають вимогам технічного завдання.
Вимоги Замовника: тип SUV,позашляховa 4х4.
Пропозиція Учасника: SUV,ПОЗАШЛЯХОВИК 4х4.
- Тобто Учасник надає інші параметри шини, що не відповідають вимогам Технічного Завдання, вимагалось тип: позашляховa Учасник надає тип: ПОЗАШЛЯХОВИК.
Учасник не підтверджує, що дана шина позашляхова.
- Та надає взагалі інший товар, що вимагався в технічному завданні.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
Для підтвердження даної інформації, що дана шина Шини 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus не позашляхова, ми звернулись до виробника шини Taurus, та було повідомлення, що потрібно звертатись до офіційного представника в Україні який має відповідні
https://passenger-car.taurus-tyres.com/partners. (посилання котре підтверджує офіційних представників в Україні які має відповідні повноваження.)
Так звернувшись до офіційного представника Taurus в Україні ТОВ «Техноопторг-Трейд» (лист запит надається) отримали відповідь
Отже листом офіційного представника в Україні яки має відповідні повноваження підтверджується, що дана шина 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus, не є позашляховою, отже ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" надає товар який не відповідає вимогам технічного завдання та тендерній документації.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
×
-
Назва доказу:
Лист від офіційного представника
-
Повʼязаний документ:
Лист від офіційного представника.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
У зв'язку з не виконанням Учасником ("ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" Технічного Завдання вимагаємо Визнати неправомірним та зобов'язати Замовника скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою «АТ ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 06.02.2025 ("ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА") .
Вимога
Є відповідь
Невідповідність пропозиції Переможця
Номер:
397b6aa98e26420c8a7b43743edaeab4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-20-006449-a.b1
Назва:
Невідповідність пропозиції Переможця
Вимога:
Шановний замовнику АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО детально ознайомившись з пропозиціє переможця (згідно Лот №3: ДК 021:2015 -34350000-5- Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (шини для легкових автомобілів(всесезонні)) Учасника- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА", повідомляємо, що його пропозиція не відповідає вимогам Технічного Завдання, а саме:
В складі тендерної пропозиції Учасник надає документ:
Порівняльна таблиця технічних характеристик до предмету закупівлі Вих.№ 11 від 28.01.2025року в якому зазначає наступне:
характеристики, що не відповідають вимогам технічного завдання.
Вимоги Замовника: тип SUV,позашляховa 4х4.
Пропозиція Учасника: SUV,ПОЗАШЛЯХОВИК 4х4.
- Тобто Учасник надає інші параметри шини, що не відповідають вимогам Технічного Завдання, вимагалось тип: позашляховa Учасник надає тип: ПОЗАШЛЯХОВИК.
Учасник не підтверджує, що дана шина позашляхова.
- Та надає взагалі інший товар, що вимагався в технічному завданні.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
2. Для підтвердження даної інформації, що дана шина Шини 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus не позашляхова, ми звернулись до виробника шини Taurus, та було повідомлення, що потрібно звертатись до офіційного представника в Україні який має відповідні
https://passenger-car.taurus-tyres.com/partners. (посилання котре підтверджує офіційних представників в Україні.)
Так звернувшись до офіційного представника Taurus в Україні ТОВ «Техноопторг-Трейд» (лист запит надається) отримали відповідь
Отже даним листом підтверджується, що дана шина 215/65R16 102H ALL SEASON SUV XL TL Taurus, не є позашляховою, отже ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" надає товар який не відповідає вимогам технічного завдання та тендерній документації.
Таким чином Учасник не виконав технічне завдання.
Вимагає Замовника більш детально переглянути пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" та прийняти відповідне рішення, у випадку ігнорування нашої вимоги змушені будемо звернутись до АМКУ.
*БІльш детально наведено в файлі ЛИСТ-ВИМОГА
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 4.pdf 07.02.2025 15:21
- Лист Запит.pdf 07.02.2025 15:21
- Лист від офіційного представника.pdf 07.02.2025 15:21
- Лист вимога.pdf 07.02.2025 15:21
Дата подачі:
07.02.2025 15:21
Вирішення:
Розглянувши Ваш лист-вимогу щодо невідповідності пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" вимогам тендерної документації, повідомляємо наступне.
1. Відсутність порушень технічного завдання
Згідно з тендерною документацією, в межах Лоту №3 передбачалася закупівля всесезонних шин для легкових автомобілів, які відповідають технічним параметрам, визначеним у тендерному завданні.
Ваша вимога щодо розбіжностей у визначенні терміну "позашляхова" (SUV, позашляхова 4x4) та "позашляховик" (SUV, позашляховик 4x4) є суб’єктивною інтерпретацією, оскільки:
У міжнародній та українській класифікації шини SUV (Sport Utility Vehicle) відносяться до категорії шин, які можуть експлуатуватися як на дорогах загального користування, так і на легкому бездоріжжі.
У специфікації шин Taurus 215/65R16 102Н ALL SEASON SUV XL TL зазначено, що вони призначені для автомобілів класу SUV, що відповідає вимогам тендеру.
Вимога "позашляхова 4x4" є некоректною з точки зору класифікації шин, оскільки у технічних стандартах визначається лише клас шин All Terrain (AT) або Mud Terrain (MT). Відповідно, якщо тендерна документація не містить чіткої вимоги щодо AT або MT, то SUV-шини відповідають умовам.
Таким чином, твердження про невідповідність шин технічному завданню є спекулятивним та не підтвердженим об'єктивними критеріями.
2. Дотримання принципів публічних закупівель
Згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", процедура тендеру базується на таких принципах:
✅ Недискримінація учасників – всі учасники мають рівні умови для подання пропозицій.
✅ Об'єктивність оцінки – тендерний комітет оцінює пропозиції виключно на підставі документально підтверджених параметрів.
✅ Конкурентність та економічна ефективність – вибір найкращої пропозиції здійснюється з урахуванням якості, відповідності технічним характеристикам і вартості.
Ваша вимога фактично намагається вплинути на результати тендеру, посилаючись на некоректне трактування технічних термінів, що суперечить принципу добросовісної конкуренції.
3. Відповідність пропозиції учасника тендерній документації
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" надало повний пакет документів, що підтверджує відповідність товару тендерним вимогам:
Типорозмір 215/65R16 SUV відповідає зазначеному в документації.
Всесезонність шин відповідає вимогам тендеру.
Маркування SUV підтверджує призначення шин для відповідного класу автомобілів.
Індекс навантаження 102 (850 кг) та індекс швидкості H (210 км/год) навіть перевищують мінімально необхідні показники, що свідчить про кращі характеристики.
Додатково зазначаємо, що офіційний лист представника виробника не є визначальним фактором для тендерного комітету, оскільки виробники шин не завжди класифікують свою продукцію згідно з українськими стандартами державних закупівель.
4. Висновок
На підставі наведеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. Пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "АВІА-ШИНА" відповідає технічним вимогам тендерної документації, а отже, немає підстав для її перегляду або дискваліфікації.
У разі незгоди Ви маєте право звернутися до Антимонопольного комітету України, однак наголошуємо, що жодних юридичних підстав для оскарження результатів тендеру не існує.
Статус вимоги:
Відхилено