• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100

ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100). Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва: ДК 021:2015: 09111100-1 – Вугілля.

Завершена

244 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 220.00 UAH
Період оскарження: 17.01.2025 11:58 - 24.01.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога Замовнику

Номер: 13e7c4be7a3643bda4050136f0fa4334
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-17-006599-a.c1
Назва: Вимога Замовнику
Вимога:
ВИМОГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА На офіційному веб-порталі системи публічних електронних закупівель «Prozorro» (https:/prozorro.gov.ua/) 17.01.2025 року Комунальним закладом "Безіменська гімназія Махнівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області" було розміщено оголошення з ідентифікатором закупівлі UA-2025-01-17-006599-a про проведення відкритих торгів з особливостями основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 – 09110000-1 (Вугілля кам’яне), специфікація закупівлі Вугілля кам’яне марки ДГ 13-100 у кількості 37, 5 т, очікувана вартість закупівлі 244 000 грн 00 коп. Учасниками, які взяли участь у відкритих торгах з особливостями були: ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" (ID: a668d981e90f45c78a3c84d490671fa3) та ТОВ «Кобальт Енерджі» (ID: d39136796bea444593add33251a7af3d). За результатами проведення редукціону та оцінки тендерних пропозицій учасників за найменшою пропозицією, 27.01.2025 , найбільш економічно вигідною пропозицією системою визначено пропозицію ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ". 27.01.2025 замовником було визначено переможцем у процедурі ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" та повідомлено про намір Замовника укласти договір з останнім. ТОВ «Кобальт Енерджі» не погоджується з вказаним вище рішенням Замовника з огляду на таке. Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». У свою чергу, абзацом 3 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону встановлено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом 1 частини 3 статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Як вбачається з тендерної документації, затвердженої 17 січня 2025 року рішенням уповноваженої особи Комунального закладу "Безіменська гімназія Махнівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області", у складі тендерної документації замовником подано Додаток 2 до тендерної документації Проєкт договору про закупівлю з зазначенням порядку змін до нього. Однак учасник відкритих торгів ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" у складі тендерної пропозиції подав незаповнений проєкт договору про закупівлю, тому така тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації. При цьому, наданий проєкт договору про закупівлю з пустими графами та проставленими власноруч підписом керівника учасника та печаткою не є підставою вважати таким, що замінив поданий незаповнений проєкт договору. У такому випадку, відсутність належним чином оформленого Додатку № 2, а саме Проєкту договору про закупівлю є підставою для відхилення. Крім того, довідка, Вих. № 9 від 26.01.2025, що міститься в матеріалах тендерної пропозиції учасника ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ", містить інформацію про походження та виробника товару. У вказаному документі йдеться про те, що виробником вугілля є ПП «ІМЛОР». Водночас, пояснювальна записка (технічна специфікація), що підтверджує відповідність його тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі, містить інформацію про те, що виробником вугілля є ПП «ІМЛОР», а постачальником та власником сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі, є ТОВ «ЕНЕРГО ВОСТОК АНТРАЦИТ». З зазначеного не прослідковується підтвердження ланцюга походження товару, запропонованого Учасником, і в свою чергу, ставить у сумнів відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним характеристикам. З викладеного вище вбачається, у тендерній пропозиції викладена недостовірна інформація, яка є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. За таких підстав, рішення Замовника щодо визначення учасника відкритих торгів ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ" переможцем є необґрунтованим та неправомірним. Підсумовуючи вказане вище, просимо скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ». У випадку ненадання відповіді на вимогу або незадоволення її вимог, ми будемо змушені оскаржити Ваше рішення до Антимонопольного комітету України. Директор ТОВ «Кобальт Енерджі» Назарій КОВАЛЬЧУК
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне: Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель; Пунктом 37 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено - Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Пунктом 28 Особливостей встановлено - Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Пунктом 44 Особливостей встановлено - Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. У Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлено вичерпний перелік вимог до учасників процедури закупівлі про надання документів у складі своєї тендерної пропозиції. Жодної вимоги про надання документів або інформації на які ви посилаєтесь за змістом своєї вимоги не було встановлено у Додатку 3, тому у Замовника не було жодних правових підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "РЕСУРСИ БАТЬКІВЩИНИ". Вважаємо вашу вимогу надуманою та такою, що не відповідає дійсності. Але в будь-якому разі ви маєте право скористатись положенням п.55 Особливостей та ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі». Але хочемо зауважити, що у разі незадоволення скарги плата за подання скарги перераховується до Державного бюджету України та не повертається Скаржнику.
Статус вимоги: Відхилено