-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів
Завершена
5 005 100.19
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 10 028.26 UAH
мін. крок: 0.2% або 10 028.26 UAH
Період оскарження:
16.01.2025 11:06 - 22.01.2025 11:00
Вимога
Відхилено
Скарга на безпідставне рішення про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
eff377ef37e5446c8fbf717dcbdbb2ae
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-16-004441-a.b2
Назва:
Скарга на безпідставне рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Скарга
на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автошини-Прозоро»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" не погоджується з прийнятими рішеннями Замовника, зазначеними в протоколах №237 та 238 від 20.02.2025 року.
Щодо першої підстави відхилення повідомляємо наступне:
17.02.2025 року комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було проведено перевірку наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» та СТО партнерів.
Після ознайомлення із зазначеним документом, ТОВ «Автошини-Прозоро» вважає, що акт №1 огляду СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» від 17.02.2025 року не відповідає умовам тендерної документації по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a та низка висновків не відповідає дійсності, виходячи із наступного:
Так, відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації: «**Замовник залишає за собою право, на момент кваліфікації Учасника здійснити комісійний виїзд за зазначеною адресою Учасника для підтвердження матеріально технічної бази, що технічні вимоги відповідають зазначеним вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника. За результатами виїзду складається відповідний акт огляду наявності МТБ, який підписується комісійно, у тому числі і представником Учасника.».
Тобто, згідно умов тендерної документації, Замовник має перевіряти матеріально-технічну базу на відповідність технічних вимог тендерної документації.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги: «- наявність не менше ніж сім підйомників:
два з яких повині бути вантажопідйомністю не менше ніж 3,5 тон;
п’ять з яких повинен бути вантажопідйомністю не менше ніж 2,7 тон;»
Натомість комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» перевіряє наявність 4 підйомників, вантажопідйомністю 3,5 т. та 6 підйомників, вантажопідйомністю 2,7 т., що вже на 3 одиниці більше, ніж встановлено у вимогах тендерної документації, зокрема збільшено кількість підйомників, вантажопідйомністю 3,5 т. на 2 одиниці та збільшено кількість підйомників, вантажопідйомністю 2,7 т. Тобто комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» самовільно висуває завищені вимоги в цій частині, ніж це передбачено для перевірки Тендерною документацією.
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо недостачі кількості підйомників, хоча й чітко не зазначила, якого саме виду та в якій кількості.
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було продемонстровано наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» 3 підйомників, вантажопідйомністю 4 т. та 1 підйомника, вантажопідйомністю 5 т., а також продемонстровано наявність ще 2 підйомників на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ», вантажопідйомністю 5 т. та 1 підйомника, вантажопідйомністю 6 т.
В сумі 3 підйомника, вантажопідйомністю 4 т., 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» та 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» виконують вимогу щодо наявності підйомників, «п’ять з яких повинен бути вантажопідйомністю не менше ніж 2,7 тон».
Також, 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. та 1 підйомник, вантажопідйомністю 6 т. на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» виконують вимогу щодо наявності підйомників, «два з яких повині бути вантажопідйомністю не менше ніж 3,5 тон».
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на обох СТО.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги:
«- не менше одного обладнання для перевірки та чищення паливних форсунок (бензин та дизель) ;»
Обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок та обладнання для перевірки та чищення дизельних паливних форсунок за своїми конструктивними особливостями є різним обладнанням, тому для виконання технічних вимог Тендерної документації, повинно бути одне обладнання для перевірки та чищення дизельних паливних форсунок та одне обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок.
Натомість комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» перевіряє наявність 2 обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок, що на 1 одиницю більше, ніж встановлено у вимогах тендерної документації. Тобто комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» самовільно висуває завищені вимоги в цій частині, ніж це передбачено для перевірки Тендерною документацією.
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо недостачі кількості обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок.
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було продемонстровано наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок, що виконує технічні вимоги Тендерної документації.
Наявність обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» не є необхідністю для виконання технічних вимог Тендерної документації, оскільки СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» виконує цю вимогу самостійно.
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на СТО.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги:
«- нем менше одного стенду комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски, перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем );»
Стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) за своїми конструктивними особливостями є різним обладнанням, тому для виконання технічних вимог Тендерної документації, повинен бути один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ).
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо відсутності стенда комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски).
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було надано інформацію наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски), який знаходиться в боксі разом із підйомником, вантажопідйомністю 5 т., що виконує технічні вимоги Тендерної документації.
Наявність стенда комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) разом із стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» не є необхідністю для виконання технічних вимог Тендерної документації, оскільки один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) знаходиться на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро», а один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) знаходиться на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ», що цілком виконує цю вимогу Тендерної документації.
Якщо комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» не зрозуміла, що вона бачила стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро», додатково надаємо фото-підтвердження:
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на СТО.
Виходячи із всього вище викладеного, комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» свідомо завищує технічні вимоги, порівняно з тими, що встановлені в тендерній документації по закупівлі UA-2025-01-16-004441-a, зазначає невідповідності технічним вимогам тендерної документації всупереч в дійсності оглянутій матеріально-технічні базі. Тобто наявне упереджене ставлення комісії Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ТОВ «Автошини-Прозоро».
Звинувачення в наданні ТОВ «Автошини-Прозоро» недостовірної інформації є безпідставним, оскільки інформація надавалась на підставі укладеного договору із субпідрядником. Зазначена в тендерній документації інформація відповідає інформації, що містяться в договорах із субпідрядниками. ТОВ «Автошини-Прозоро» не може контролювати господарську діяльність субпідрядників та підтримання ними в постійній наявності обладнання, вказаного в договорах із ними. Ми, як суб’єкт господарювання несемо відповідальність лише за встановлені на нас обов’язками відповідними господарськими та цивільно-правовими договорами. Окрім того, відсутність деякого обладнання в субпідрядників, що вказані ними в договорах субпідряду, не є інформацією, що є суттєвою під час визначення результатів закупівлі, оскільки наявне обладнання в ТОВ «Автошини-Прозоро» є достатнім та виконує вимоги п. 1.1. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації.
Щодо першої підстави відхилення повідомляємо наступне:
П. 1.2. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації не містить вимог щодо обов’язкової наявності працівника на посаді «водій евакуатора». На сиконання вимоги п. 1.2. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації нами надано файл «5 Довідка працівники.pdf», який містить інформацію про працівників, які будуть залучені до виконання умов цієї закупівлі та які мають необхідні знання та досвід, серед яких зазначено інформацію про майстер-приймальник, електрик, механік, слюсар а також інших працівників, таких як директор СТО, чим в повній мірі виконано умови тендерної документації.
Наявність працівника на посаді «водія евакуатора» не передбачена Тендерною документацією, а є вже вигаданим доповненням умов Тендерної документації уповноваженою особою Замовника, а не реальним порушенням, чи невиконанням вимог Тендерної документації.
Вимагаємо скасувати безпідставні рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції за лотами №1 та №2 та визнати нас переможцем торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- 5 Довідка працівники.pdf 22.02.2025 03:23
- Скарга.pdf 22.02.2025 03:23
- Скарга.pdf.p7s.zip 22.02.2025 03:23
- Лист та заперечення щодо перевірки.pdf 22.02.2025 03:23
Дата подачі:
22.02.2025 03:24
Вирішення:
Шановний Учаснику – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», Ваша вимога розглянута. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Вимогами підпункту а) п.1.1 Розділу 1 «Документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 2 Документації спрощеної закупівлі (далі - Документація) вимагалась довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів з зазначенням правової підстави користування ними з переліком.
Вами, як Учасником закупівлі на виконання даної вимоги було надано довідку про МТБ №26 від 07.02.2025 року (далі-Довідка), у якій чітко надано перелік обладнання, яке буде використане для виконання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів з розмежуванням орендованого обладнання та обладнання по договорах субпідряду.
У довідці надано інформацію про обладнання, зокрема про:
1. Підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 4,0 т 3 штуки та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 5,0 - 1 штука орендований та буде використаний по договору оренди нерухомого майна № 01/25 від 01 січня 2025 року з ФОП Гапонова Людмила Леонідівна та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 4,0 т 4 штуки та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 5,0 2 штука буде використано по договору субпідряду з ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ №155 від 01.01.2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів
2. Стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски, перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем) буде використано по договору субпідряду з ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ №155 від 01.01.2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів.
Вимогами пункту 1.1 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі (далі - Документація) передбачено наступне: Замовник залишає за собою право, на момент кваліфікації Учасника здійснити комісійний виїзд за зазначеною адресою Учасника для підтвердження матеріально технічної бази, що технічні вимоги відповідають зазначеним вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника. За результатами виїзду складається відповідний акт огляду наявності МТБ, який підписується комісійно, у тому числі і представником Учасника. (Учасник повинен надати лист-згоду у довільній формі про виїзд комісії Замовника в робочий час Замовника, а саме: понеділок – четвер (з 08:00 по 17:00 год.) та п’ятниця (з 08:00 по 15:45 год.). У листі-згоді вказати посаду, ПІБ представника Учасника, який буде присутній при огляді наявності МТБ). У разі невідповідності фактично наявного обладнання наданому у складі тендерної пропозиції, пропозиція такого Учасника буде відхилена на підставі невідповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Комісією Філії разом з директором СТО ТОВ Загичка В.В. здійснено виїзд на територію СТО субпідрядника ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ для перевірки обладнання, вказаного у довідці та договорі субпідряду.
Однак, при перевірці обладнання, комісією Філії було виявлено, що стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та підйомники вантажопід’ємністю 4 т. в кількості 4 шт., відсутні у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця». Проте, при цьому дане обладнання є у договорі № 155 від 01 січня 2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів та у довідці № 26 від 07.02.2025 року. Інформація про відсутність даного обладнання відображена у акті огляду станції технічного обслуговування ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» за адресою: Вінницька обл, м.Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 7Б № 1 від 17.02.2025 року.
Наголошуємо на тому, що комісією Філії було перевірено тільки те обладнання, яке вказано у довідці №26 від 07.02.2025 року та договорах оренди та субпідряду надані Учасником закупівлі.
Вимогами приміток* Додатку 2 Документації зазначено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника вимогам, визначеним у документації закупівлі, або факту надання у пропозиції учасника будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначенні результатів закупівлі, така пропозиція підлягає відхиленню.
Так, з врахуванням вище викладеної вимоги Документації, Замовником додатково було надіслано запит на Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця», щодо підтвердження інформації, яка вказана у договорі № 155 від 01 січня 2025 укладеного між ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» та довідці № 26 від 07.02.2025 року, щодо наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» обладнання, зокрема: стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля, а саме: перевірка люфтів підвіски та підйомники вантажопід’ємностю 4,0 т. у кількості 4 шт. (додається). Отримавши відповідь на зазначений запит від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» №66 від 20.02.2025 р. було встановлено та підтверджено факт відсутності вищезазначеного обладнання.
Вище вказане, свідчить про невиконання Учасником в повному обсязі вимог пункту 1.1 розділу 1 додатку 2 Документації та надання недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів закупівлі.
Вимогами підпункту а) пункту 1.1 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі визначено перелік обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, в тому числі і наявність евакуатора. Так, на виконання даної вимоги Учасником надано Довідку №26 від 07.02.2025 року, згідно якої встановлено, що евакуатор Учасник використовує згідно Договору оренди автомобіля-евакуатора №1001/25 від 01.01.2025 укладений з ФОП ГАПОНОВА ЛЮДМИЛА ЛЕОНІДІВНА, та який переданий у строкове платне користування згідно Акту прийому-передачі (додаток до Договору оренди автомобіля №1001/25 від 01.01.2025).
Вимогами пункту 1.2 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі, передбачено надання Учасником, зокрема довідки (в довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації (обов’язково має бути майстер-приймальник, електрик, механік, слюсар та інші працівники), які будуть залучені до виконання умов цієї закупівлі та які мають необхідні знання та досвід (надати перелік). Так, на виконання даної вимоги, Учасником надано Довідку №05 від 07.02.2025 в якій відсутній працівник відповідної кваліфікації, необхідний для виконання усіх умов цієї закупівлі, а саме: водій евакуатора.
Отже, Учасником не підтверджено в повному обсязі наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання усіх умов цієї закупівлі.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога по спрощеній закупівлі за предметом Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів за ДК 021:2015: 50110000-9: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-16-004441-a, підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Скарга на безпідтавне рішення про відхилення тендерної пропозиції
Номер:
3526b41d70bb4bf5af5f7043b8d03aff
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-16-004441-a.b1
Назва:
Скарга на безпідтавне рішення про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Скарга
на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Автошини-Прозоро»
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" не погоджується з прийнятими рішеннями Замовника, зазначеними в протоколах №237 та 238 від 20.02.2025 року.
Щодо першої підстави відхилення повідомляємо наступне:
17.02.2025 року комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було проведено перевірку наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» та СТО партнерів.
Після ознайомлення із зазначеним документом, ТОВ «Автошини-Прозоро» вважає, що акт №1 огляду СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» від 17.02.2025 року не відповідає умовам тендерної документації по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a та низка висновків не відповідає дійсності, виходячи із наступного:
Так, відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації: «**Замовник залишає за собою право, на момент кваліфікації Учасника здійснити комісійний виїзд за зазначеною адресою Учасника для підтвердження матеріально технічної бази, що технічні вимоги відповідають зазначеним вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника. За результатами виїзду складається відповідний акт огляду наявності МТБ, який підписується комісійно, у тому числі і представником Учасника.».
Тобто, згідно умов тендерної документації, Замовник має перевіряти матеріально-технічну базу на відповідність технічних вимог тендерної документації.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги: «- наявність не менше ніж сім підйомників:
два з яких повині бути вантажопідйомністю не менше ніж 3,5 тон;
п’ять з яких повинен бути вантажопідйомністю не менше ніж 2,7 тон;»
Натомість комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» перевіряє наявність 4 підйомників, вантажопідйомністю 3,5 т. та 6 підйомників, вантажопідйомністю 2,7 т., що вже на 3 одиниці більше, ніж встановлено у вимогах тендерної документації, зокрема збільшено кількість підйомників, вантажопідйомністю 3,5 т. на 2 одиниці та збільшено кількість підйомників, вантажопідйомністю 2,7 т. Тобто комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» самовільно висуває завищені вимоги в цій частині, ніж це передбачено для перевірки Тендерною документацією.
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо недостачі кількості підйомників, хоча й чітко не зазначила, якого саме виду та в якій кількості.
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було продемонстровано наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» 3 підйомників, вантажопідйомністю 4 т. та 1 підйомника, вантажопідйомністю 5 т., а також продемонстровано наявність ще 2 підйомників на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ», вантажопідйомністю 5 т. та 1 підйомника, вантажопідйомністю 6 т.
В сумі 3 підйомника, вантажопідйомністю 4 т., 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» та 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» виконують вимогу щодо наявності підйомників, «п’ять з яких повинен бути вантажопідйомністю не менше ніж 2,7 тон».
Також, 1 підйомник, вантажопідйомністю 5 т. та 1 підйомник, вантажопідйомністю 6 т. на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» виконують вимогу щодо наявності підйомників, «два з яких повині бути вантажопідйомністю не менше ніж 3,5 тон».
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на обох СТО.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги:
«- не менше одного обладнання для перевірки та чищення паливних форсунок (бензин та дизель) ;»
Обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок та обладнання для перевірки та чищення дизельних паливних форсунок за своїми конструктивними особливостями є різним обладнанням, тому для виконання технічних вимог Тендерної документації, повинно бути одне обладнання для перевірки та чищення дизельних паливних форсунок та одне обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок.
Натомість комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» перевіряє наявність 2 обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок, що на 1 одиницю більше, ніж встановлено у вимогах тендерної документації. Тобто комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» самовільно висуває завищені вимоги в цій частині, ніж це передбачено для перевірки Тендерною документацією.
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо недостачі кількості обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок.
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було продемонстровано наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок, що виконує технічні вимоги Тендерної документації.
Наявність обладнання для перевірки та чищення бензинових паливних форсунок на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» не є необхідністю для виконання технічних вимог Тендерної документації, оскільки СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» виконує цю вимогу самостійно.
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на СТО.
Відповідно до п. 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації встановено технічні вимоги:
«- нем менше одного стенду комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски, перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем );»
Стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) за своїми конструктивними особливостями є різним обладнанням, тому для виконання технічних вимог Тендерної документації, повинен бути один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ).
Комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» дійшла до висновку щодо відсутності стенда комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски).
ТОВ «Автошини-Прозоро» не погоджується з даним висновком, оскільки представником ТОВ «Автошини-Прозоро» - директором СТО Загичка В.В. комісії було надано інформацію наявність на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро» стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски), який знаходиться в боксі разом із підйомником, вантажопідйомністю 5 т., що виконує технічні вимоги Тендерної документації.
Наявність стенда комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) разом із стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ» не є необхідністю для виконання технічних вимог Тендерної документації, оскільки один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) знаходиться на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро», а один стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем ) знаходиться на СТО субпідрядника ТОВ «ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ», що цілком виконує цю вимогу Тендерної документації.
Якщо комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» не зрозуміла, що вона бачила стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) на СТО ТОВ «Автошини-Прозоро», додатково надаємо фото-підтвердження:
Як висновок, матеріально-технічна база ТОВ «Автошини-Прозоро» відповідає технічним вимогам, встановленим в Тендерній документації по закупівлі по закупівлі №UA-2025-01-16-004441-a. Підтвердженням огляду комісією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» зазначеного обладнання можуть слугувати записи з камер відеоспостереження на СТО.
Виходячи із всього вище викладеного, комісія Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» свідомо завищує технічні вимоги, порівняно з тими, що встановлені в тендерній документації по закупівлі UA-2025-01-16-004441-a, зазначає невідповідності технічним вимогам тендерної документації всупереч в дійсності оглянутій матеріально-технічні базі. Тобто наявне упереджене ставлення комісії Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ТОВ «Автошини-Прозоро».
Звинувачення в наданні ТОВ «Автошини-Прозоро» недостовірної інформації є безпідставним, оскільки інформація надавалась на підставі укладеного договору із субпідрядником. Зазначена в тендерній документації інформація відповідає інформації, що містяться в договорах із субпідрядниками. ТОВ «Автошини-Прозоро» не може контролювати господарську діяльність субпідрядників та підтримання ними в постійній наявності обладнання, вказаного в договорах із ними. Ми, як суб’єкт господарювання несемо відповідальність лише за встановлені на нас обов’язками відповідними господарськими та цивільно-правовими договорами. Окрім того, відсутність деякого обладнання в субпідрядників, що вказані ними в договорах субпідряду, не є інформацією, що є суттєвою під час визначення результатів закупівлі, оскільки наявне обладнання в ТОВ «Автошини-Прозоро» є достатнім та виконує вимоги п. 1.1. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації.
Щодо першої підстави відхилення повідомляємо наступне:
П. 1.2. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації не містить вимог щодо обов’язкової наявності працівника на посаді «водій евакуатора». На сиконання вимоги п. 1.2. розділу 1 Додатку 2 до Тендерної документації нами надано файл «5 Довідка працівники.pdf», який містить інформацію про працівників, які будуть залучені до виконання умов цієї закупівлі та які мають необхідні знання та досвід, серед яких зазначено інформацію про майстер-приймальник, електрик, механік, слюсар а також інших працівників, таких як директор СТО, чим в повній мірі виконано умови тендерної документації.
Наявність працівника на посаді «водія евакуатора» не передбачена Тендерною документацією, а є вже вигаданим доповненням умов Тендерної документації уповноваженою особою Замовника, а не реальним порушенням, чи невиконанням вимог Тендерної документації.
Вимагаємо скасувати безпідставні рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції за лотами №1 та №2 та визнати нас переможцем торгів.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 22.02.2025 03:21
- 5 Довідка працівники.pdf 22.02.2025 03:21
- Скарга.pdf.p7s.zip 22.02.2025 03:21
- Лист та заперечення щодо перевірки.pdf 22.02.2025 03:21
Дата подачі:
22.02.2025 03:21
Вирішення:
Шановний Учаснику – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО», Ваша вимога розглянута. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Вимогами підпункту а) п.1.1 Розділу 1 «Документи на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям» додатку 2 Документації спрощеної закупівлі (далі - Документація) вимагалась довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів з зазначенням правової підстави користування ними з переліком.
Вами, як Учасником закупівлі на виконання даної вимоги було надано довідку про МТБ №26 від 07.02.2025 року (далі-Довідка), у якій чітко надано перелік обладнання, яке буде використане для виконання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів з розмежуванням орендованого обладнання та обладнання по договорах субпідряду.
У довідці надано інформацію про обладнання, зокрема про:
1. Підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 4,0 т 3 штуки та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 5,0 - 1 штука орендований та буде використаний по договору оренди нерухомого майна № 01/25 від 01 січня 2025 року з ФОП Гапонова Людмила Леонідівна та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 4,0 т 4 штуки та підйомник автомобільний вантажопід’ємністю 5,0 2 штука буде використано по договору субпідряду з ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ №155 від 01.01.2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів
2. Стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски, перевірки працездатності амортизаторів підвіски і зчеплення шин з дорожнім покриттям, перевірки роботи гальм та гальмівних систем) буде використано по договору субпідряду з ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ №155 від 01.01.2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів.
Вимогами пункту 1.1 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі (далі - Документація) передбачено наступне: Замовник залишає за собою право, на момент кваліфікації Учасника здійснити комісійний виїзд за зазначеною адресою Учасника для підтвердження матеріально технічної бази, що технічні вимоги відповідають зазначеним вимогам документації спрощеної закупівлі Замовника. За результатами виїзду складається відповідний акт огляду наявності МТБ, який підписується комісійно, у тому числі і представником Учасника. (Учасник повинен надати лист-згоду у довільній формі про виїзд комісії Замовника в робочий час Замовника, а саме: понеділок – четвер (з 08:00 по 17:00 год.) та п’ятниця (з 08:00 по 15:45 год.). У листі-згоді вказати посаду, ПІБ представника Учасника, який буде присутній при огляді наявності МТБ). У разі невідповідності фактично наявного обладнання наданому у складі тендерної пропозиції, пропозиція такого Учасника буде відхилена на підставі невідповідності умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі.
Комісією Філії разом з директором СТО ТОВ Загичка В.В. здійснено виїзд на територію СТО субпідрядника ТОВ ТД ФАВОРИТ АВТО ВІННИЦЯ для перевірки обладнання, вказаного у довідці та договорі субпідряду.
Однак, при перевірці обладнання, комісією Філії було виявлено, що стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля (перевірки люфтів підвіски) та підйомники вантажопід’ємністю 4 т. в кількості 4 шт., відсутні у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця». Проте, при цьому дане обладнання є у договорі № 155 від 01 січня 2025 року щодо надання послуг, ремонту та технічного обслуговування автомобілів та у довідці № 26 від 07.02.2025 року. Інформація про відсутність даного обладнання відображена у акті огляду станції технічного обслуговування ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» за адресою: Вінницька обл, м.Вінниця, вул. Сабарівське шосе, 7Б № 1 від 17.02.2025 року.
Наголошуємо на тому, що комісією Філії було перевірено тільки те обладнання, яке вказано у довідці №26 від 07.02.2025 року та договорах оренди та субпідряду надані Учасником закупівлі.
Вимогами приміток* Додатку 2 Документації зазначено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника вимогам, визначеним у документації закупівлі, або факту надання у пропозиції учасника будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначенні результатів закупівлі, така пропозиція підлягає відхиленню.
Так, з врахуванням вище викладеної вимоги Документації, Замовником додатково було надіслано запит на Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця», щодо підтвердження інформації, яка вказана у договорі № 155 від 01 січня 2025 укладеного між ТОВ «АВТОШИНИ-ПРОЗОРО» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» та довідці № 26 від 07.02.2025 року, щодо наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» обладнання, зокрема: стенд комп’ютерної перевірки ходової частини автомобіля, а саме: перевірка люфтів підвіски та підйомники вантажопід’ємностю 4,0 т. у кількості 4 шт. (додається). Отримавши відповідь на зазначений запит від Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Фаворит Авто Вінниця» №66 від 20.02.2025 р. було встановлено та підтверджено факт відсутності вищезазначеного обладнання.
Вище вказане, свідчить про невиконання Учасником в повному обсязі вимог пункту 1.1 розділу 1 додатку 2 Документації та надання недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів закупівлі.
Вимогами підпункту а) пункту 1.1 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі визначено перелік обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, в тому числі і наявність евакуатора. Так, на виконання даної вимоги Учасником надано Довідку №26 від 07.02.2025 року, згідно якої встановлено, що евакуатор Учасник використовує згідно Договору оренди автомобіля-евакуатора №1001/25 від 01.01.2025 укладений з ФОП ГАПОНОВА ЛЮДМИЛА ЛЕОНІДІВНА, та який переданий у строкове платне користування згідно Акту прийому-передачі (додаток до Договору оренди автомобіля №1001/25 від 01.01.2025).
Вимогами пункту 1.2 розділу 1 Додатку 2 Документації спрощеної закупівлі, передбачено надання Учасником, зокрема довідки (в довільній формі) про наявність працівників відповідної кваліфікації (обов’язково має бути майстер-приймальник, електрик, механік, слюсар та інші працівники), які будуть залучені до виконання умов цієї закупівлі та які мають необхідні знання та досвід (надати перелік). Так, на виконання даної вимоги, Учасником надано Довідку №05 від 07.02.2025 в якій відсутній працівник відповідної кваліфікації, необхідний для виконання усіх умов цієї закупівлі, а саме: водій евакуатора.
Отже, Учасником не підтверджено в повному обсязі наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідних для виконання усіх умов цієї закупівлі.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога по спрощеній закупівлі за предметом Послуги з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів за ДК 021:2015: 50110000-9: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», ідентифікатор закупівлі UA-2025-01-16-004441-a, підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено