-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (ізолятори)
без ПДВ
Завершена
5 151 568.30
UAH без ПДВ
мін. крок: 0% або 464.25 UAH
мін. крок: 0% або 464.25 UAH
Період оскарження:
15.01.2025 14:45 - 31.01.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця торгів
Номер:
874cac4544504bcf82959935d8418738
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-15-009298-a.c3
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця торгів
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янська Керамічна Компанія «УКРРЕСУРСИ» звертається до Комісії Антимонопольного комітету України зі скаргою щодо неправомірного визначення переможцем закупівлі учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам тендерної документації Замовника, а саме не надання переможцем - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» порівняльної таблиці відповідно вимог Додатка 4 та будь яких інших документів які підтверджують технічні характеристики запропонованого тендерною пропозицією ціни на ізолятор ТФ-20Г.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга (в верде) до АМК.doc 18.02.2025 13:45
- Скарга до АМК (скан).pdf 18.02.2025 13:45
- 01 Тендерна пропозиції 009298 (3).pdf 18.02.2025 13:45
- 03 Тендерна пропозиції за результатом аукціону 009298.pdf 18.02.2025 13:45
- 02 Тендерна пропозиції відкорегована 009298 (2).pdf 18.02.2025 13:45
- sign.p7s 18.02.2025 13:45
- рішення від 20.02.2025 № 2602.pdf 20.02.2025 16:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 28.02.2025 № 3124.pdf 03.03.2025 10:54
- рішення від 28.02.2025 № 3124.pdf 05.03.2025 13:07
- відповідь на скаргу лот №7.pdf 24.02.2025 14:45
- відповідь на скаргу лот №7.docx 24.02.2025 14:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
18.02.2025 14:02
Дата розгляду скарги:
28.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.02.2025 16:17
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
05.03.2025 13:07
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c2473009a9c042ae99574d89ce8592eb
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Згідно до вимог тендерної документації, Розділ 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, п.1.1 підпункт 1) ЗАМОВНИК вимагав заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1 та підпунктом 4) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п. 6 Розділу 3 тендерної документації та Додатку 4.
2. Згідно до вимог тендерної документації, Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , пункту 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у Додатку 4 цієї тендерної документації (Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (технічні вимоги).
Тендерна пропозиція, учасника що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
3. Відповідно до Додатку 4 замовник вимагав:
- Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (Технічні вимоги) (або еквівалент) подані окремою завантаженою папкою за наступними ознаками: Технічні характеристики.
- У разі якщо в документації є посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва - читати з виразом «або еквівалент» (згідно ст. 23 Закону). Технічні характеристики запропонованого еквіваленту не повинні бути гіршими. У випадку надання учасником еквіваленту він має надати порівняльну таблицю запропонованих товарів/послуг з товарами/послугами, які вимагаються Замовником.
- Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» не надав порівняльної таблиці, як це вимагалося замовником, тому керуючись вимогами Додатку 4 замовник повинен був відхилити пропозицію учасника.
4. При подачі документів Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ», додатково було розміщено паспорт де вказані технічні характеристики на різні ізолятори, а саме вказано текстом: 1.ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО ІЗОЛЯТОРІВ Ізолятори лінійні штирьові фарфорові ТФ і РФО, іменовані надалі «ізолятори» виготовлені для потреб народного господарства.
- В паспорті в розділі 2.2. Основні технічні характеристики ізоляторів зазначені у табл. 1, вказано типи та виконання ізоляторів, а саме: ТФ-12 У1, ТФ-16 У1, ТФ-20 У1,
РФО -12 У1, РФО -15 У1.
- В паспорті відсутній пропонований учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» ізолятор ТФ-20Г як вказано в цінової пропозиції та відсутні характеристики ізолятора ТФ-20Г.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» три рази надано тендерна пропозиція ціни та в трьох пропозиціях ціни вказано тип ізолятору, а саме ТФ-20Г (файли від 02.02.2025, 12.02.2025 та 16.02.2025) та два рази (файли від 02.02.2025, 12.02.2025) надано паспорт де відсутня інформація про ізолятор ТФ-20Г. Тендерною документацією паспорт не вимагався.
На ізолятор ТФ-20Г який пропонував учасник, якого призначили переможцем не надано ні яких документів відповідно показників якості та не надано порівняльної таблиці як вимагав замовник Додатком 4.
2. Згідно до вимог тендерної документації, Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції , пункту 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, викладеним у Додатку 4 цієї тендерної документації (Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (технічні вимоги).
Тендерна пропозиція, учасника що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
3. Відповідно до Додатку 4 замовник вимагав:
- Опис та основні вимоги до предмету закупівлі (Технічні вимоги) (або еквівалент) подані окремою завантаженою папкою за наступними ознаками: Технічні характеристики.
- У разі якщо в документації є посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва - читати з виразом «або еквівалент» (згідно ст. 23 Закону). Технічні характеристики запропонованого еквіваленту не повинні бути гіршими. У випадку надання учасником еквіваленту він має надати порівняльну таблицю запропонованих товарів/послуг з товарами/послугами, які вимагаються Замовником.
- Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» не надав порівняльної таблиці, як це вимагалося замовником, тому керуючись вимогами Додатку 4 замовник повинен був відхилити пропозицію учасника.
4. При подачі документів Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ», додатково було розміщено паспорт де вказані технічні характеристики на різні ізолятори, а саме вказано текстом: 1.ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО ІЗОЛЯТОРІВ Ізолятори лінійні штирьові фарфорові ТФ і РФО, іменовані надалі «ізолятори» виготовлені для потреб народного господарства.
- В паспорті в розділі 2.2. Основні технічні характеристики ізоляторів зазначені у табл. 1, вказано типи та виконання ізоляторів, а саме: ТФ-12 У1, ТФ-16 У1, ТФ-20 У1,
РФО -12 У1, РФО -15 У1.
- В паспорті відсутній пропонований учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» ізолятор ТФ-20Г як вказано в цінової пропозиції та відсутні характеристики ізолятора ТФ-20Г.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» три рази надано тендерна пропозиція ціни та в трьох пропозиціях ціни вказано тип ізолятору, а саме ТФ-20Г (файли від 02.02.2025, 12.02.2025 та 16.02.2025) та два рази (файли від 02.02.2025, 12.02.2025) надано паспорт де відсутня інформація про ізолятор ТФ-20Г. Тендерною документацією паспорт не вимагався.
На ізолятор ТФ-20Г який пропонував учасник, якого призначили переможцем не надано ні яких документів відповідно показників якості та не надано порівняльної таблиці як вимагав замовник Додатком 4.
×
-
Назва доказу:
тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» за результатами аукціону
-
Повʼязаний документ:
03 Тендерна пропозиції за результатом аукціону 009298.pdf
-
-
Назва доказу:
тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» відкоригована
-
Повʼязаний документ:
02 Тендерна пропозиції відкорегована 009298 (2).pdf
-
-
Назва доказу:
тендерна пропозиція учасника ТОВ «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ»
-
Повʼязаний документ:
01 Тендерна пропозиції 009298 (3).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: Постійно Діючу Адміністративну Колегію АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері Публічних закупівель розглянути скаргу та зобов'язати замовника - АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ» , ЕДРПОУ 38766233 та повідомлення про намір укласти договір, так як учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ», ЕДРПОУ 38766233 не надано порівняльної таблиці відповідно вимог Додатку 4 тендерної документації.
Вимога
Є відповідь
Додатки до вимог на кваліфікацію.
Номер:
628dd5ba3a524f87a462c129efa115b5
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-15-009298-a.b2
Назва:
Додатки до вимог на кваліфікацію.
Вимога:
Додаємо документи де велика різниця від цінової пропозиції та технічними характеристиками, а саме паспортом. Відсутній паспорт або що підтверждує технічні характеристики ізолятору ТФ-20Г. в обох наданих паспортах відсутній ізолятор ТФ-20Г.
Пов'язані документи:
Учасник
- тф20_укр_паспорт (1) (3).pdf 14.02.2025 13:07
- Тендерна пропозиції відкорегована 009298 (1).pdf 14.02.2025 13:07
- тф20_укр_паспорт_6000.pdf 14.02.2025 13:07
Дата подачі:
14.02.2025 13:07
Вирішення:
Відповідно до п. 43 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовником під час розгляду пропозицій Учасника було виявлено помилки, на які поширюється вищеописана норма. Крім того, у відповідності до вимог ТД (розділ 3, пункт 1, підпункт 14) ТОВ "УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ" підтверджено вимогу замовника щодо відповідності запропонованого предмету закупівлі вимогам Додатку 4 тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Про не відповідність технічних вимог.
Номер:
acec2e16ff2e425e83c3db190ad56f29
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-15-009298-a.a1
Назва:
Про не відповідність технічних вимог.
Вимога:
Шановний замовник. Нам не зрозуміло, чому призначено переможцем участника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ" ? Згідно до вимог тендерної документації в технічній частині при подачі документів, було розміщено паспорт де вказані технічні характеристики на ізолятор ТФ-20 які не відповідають вимогам Додатку замовника - Технічні характеристики, а саме ЗЛЕКТРИЧНИЙ опір ізоляції. Наданий паспорт відноситьться до розділу "техніка" та передбачає корегуванню або заміни на новий. При такому розкладі замовник повинен ВІДХИЛИТИ пропозицію такого учасника, а не вимагати виправити помилку. Це є порушення законодавства замовником. Ми розуміємо, що виправити цю помилку моливо. Крім того паспорт 12.02.2025 було надано з нібито виправленою помилкою, але найменування в паспорті вказано ТФ-20 У1, а в пропозиції вказано 02.02.2025 та 12.02.2025 ізолятор ТФ20Г. На ізолятор ТФ-20Г який пропонував учасник-переможець не надано ні яких документів відповідно показників якості, як вимагав замовник не додано. Найменування ізолятора вказує на його модифікацію та ПОВИННО бути підтвердження саме на той ізолятор маркировка якого вказано в цінової пропозиції. Цеж очевидно. ВИМАГАЄМО змінити статус ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ" та відхилити таку пропозицію. Дякуємо за розуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.02.2025 12:01
Вирішення:
Відповідно до п. 43 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовником під час розгляду пропозицій Учасника було виявлено помилки, на які поширюється вищеописана норма. Крім того, у відповідності до вимог ТД (розділ 3, пункт 1, підпункт 14) ТОВ "УКРКАБЕЛЬПРОЕКТ" підтверджено вимогу замовника щодо відповідності запропонованого предмету закупівлі вимогам Додатку 4 тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено