-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісне устаткування та приладдя різне (Канцелярські товари різні )
Завершена
160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 4 800.00 UAH
мін. крок: 3% або 4 800.00 UAH
Період оскарження:
14.01.2025 09:37 - 23.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
91ce0ea8a1974397bcf6e3c222ca4d7c
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-14-001322-a.b2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 31.01.2025 р. №35/юр/25.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 31.01.2025.pdf.asice.zip 31.01.2025 15:54
- Скарга від 31.01.2025.doc 31.01.2025 15:54
- sign.p7s 31.01.2025 15:54
- рішення від 04.02.2025 № 1628.pdf 04.02.2025 17:39
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.02.2025 № 2082.pdf 12.02.2025 12:43
- рішення від 11.02.2025 № 2082.pdf 13.02.2025 16:50
- ТЕХІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf 06.02.2025 10:10
- Пояснення на рішення 1628-рпк-пз від 04.02.2025.doc 06.02.2025 10:10
- Пояснення на рішення 1628-рпк-пз від 04.02.2025.pdf 06.02.2025 10:10
- Пояснення на рішення 1628-рпк-пз від 04.02.2025.pdf.p7s.zip 06.02.2025 10:10
- Протокол відхилення тендерної пропозиції переможця.pdf 17.02.2025 08:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.01.2025 16:35
Дата розгляду скарги:
11.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.02.2025 17:39
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.02.2025 16:51
Дата виконання рішення Замовником:
17.02.2025 08:19
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноваженою особою прийнято рішення про скасування рішення про визначення ТОВ "Корвет" переможцем
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cf6a34a113c5469fb1f5916232b74b2d
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОРВЕТ», про намір укладення договору з ТОВ «КОРВЕТ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 1 Документації встановлено Тендерну пропозицію та, що форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником – юридичною особою форма подається на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків).
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва учасника), надаємо свою пропозицію щодо закупівлі Канцелярські товари різні - за кодом ДК 021:2015 - 30190000-7 – Офісне устаткування та різне приладдя)., згідно з технічними вимогами замовника торгів.
Ознайомившись з тендерною документацією і технічними вимогами, на виконання зазначеного вище, ми уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та договору на умовах, зазначених у цій пропозиції, за наступними цінами:
№
з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Ціна за одиницю,
грн., без ПДВ* Ціна за одиницю,
грн., з ПДВ** Загальна вартість, грн.,
з ПДВ**
шт
Загальна вартість, з ПДВ**:
Загальна вартість тендерної пропозиції, з ПДВ:_______________________________________________ (прописом).....................................................................................................
1. Ціна включає в себе всі витрати на транспортування, навантаження, страхування, акцизний податок і усі інші витрати, згідно чинного законодавства України, тощо.
2. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції.
3. Ми зобов'язуємося укласти договір не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір не може бути укладено раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Також, Таблицею Додатку 3 Документації встановлено Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі в тому числі і до таких позицій:
32. Калька А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 4 пач. Папір прозорий для креслення
72. СКРІПКИ 25мм Economix E41002 100шт. 350 пач. Скріпки 25мм, 100шт. круглі, нікельовані
84. Швидкозшивач картонний 0.30мм
1000 шт. Швидкозшивач картонний, формат А4, матеріал - картон
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «КОРВЕТ» надало тендерну пропозицію №236 від 24.01.2025р.у файлі з ім’ям «Тендерна пропозиція.pdf.» та Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf.».
Щодо позиції № 84 Таблиці Додатку 3 Документації.
Звертаємо Вашу увагу, що у тендерній пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» взагалі відсутня позиція № 84 (Швидкозшивач картонний 0.30мм) та відповідно відсутні, до даної позиції, такі обов’язкові до виконання учасниками, пункти Додатку 1 Документації як:
1. Од. виміру даної позиції,
2. Кількість,
3. Ціна за одиницю, грн., без ПДВ.
4. Ціна за одиницю, грн., з ПДВ.
5. Загальна вартість, грн., з ПДВ.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з першої підстави.
Щодо позиції № 72 Таблиці Додатку 3 Документації.
Хочемо зазначити, що ТОВ «КОРВЕТ» в своїй тендерній пропозиції пропонує Замовнику до постачання на позицію № 72 Таблиці Додатку 3 Документації СКРІПКИ 25мм Economix E41002 100шт. Замовник Таблицею Додатку 3 Документації встановив колонкою «Кількість» показники до даної позиції – 350 пач. В той же час ТОВ «КОРВЕТ» на дану позицію пропонує СКРІПКИ 25мм Economix E41002 в кількості 400 шт. Зауважимо, що в 1 пачці Скріпок 25мм Economix міститься 100 шт. скріпок, відповідно Замовник вимагає 350 пач., а отже загальна кількість скріпок, що вимагається становить:
100 шт. х 350 пач.= 35 000 шт.
Тобто, Таблицею Додатку 3 Документації встановлена кількість СКРІПКИ 25мм Economix E41002 в розмірі 35 000 шт., але ТОВ «КОРВЕТ» запропонувало на дану позицію ЛИШЕ 400 шт.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з другої підстави.
Щодо позиції № 32 Таблиці Додатку 3 Документації.
Наголошуємо, що ТОВ «КОРВЕТ» в своїй тендерній пропозиції пропонує Замовнику до постачання на позицію № 32 Таблиці Додатку 3 Документації Кальку А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936. Замовник Таблицею Додатку 3 Документації встановив колонкою «Кількість» показники до даної позиції – 4 пач. В той же час ТОВ «КОРВЕТ» на дану позицію пропонує Кальку А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 в кількості 4 шт. Зауважимо, що в 1 пачці Кальки А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 міститься 20 шт. кальки, відповідно Замовник вимагає 4 пач., а отже загальна кількість кальки, що вимагається становить:
20 шт. х 4 пач.= 80 шт.
Тобто, Таблицею Додатку 3 Документації встановлена кількість Кальки А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 в розмірі 80 шт., але ТОВ «КОРВЕТ» запропонувало на дану позицію ЛИШЕ 4 шт.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з третьої підстави.
Додатково хочемо зазначити, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРВЕТ» взагалі не відповідає вимогам Додатку № 1 Документації та Додатку № 3 Документації та змістовно відрізняється від наданої ТОВ «КОРВЕТ» Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 1 Документації встановлено Тендерну пропозицію та, що форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», подається у вигляді, наведеному нижче. Учасник не повинен відступати від даної форми. Учасником – юридичною особою форма подається на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків).
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ
Ми, (назва учасника), надаємо свою пропозицію щодо закупівлі Канцелярські товари різні - за кодом ДК 021:2015 - 30190000-7 – Офісне устаткування та різне приладдя)., згідно з технічними вимогами замовника торгів.
Ознайомившись з тендерною документацією і технічними вимогами, на виконання зазначеного вище, ми уповноважені на підписання договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги замовника та договору на умовах, зазначених у цій пропозиції, за наступними цінами:
№
з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Ціна за одиницю,
грн., без ПДВ* Ціна за одиницю,
грн., з ПДВ** Загальна вартість, грн.,
з ПДВ**
шт
Загальна вартість, з ПДВ**:
Загальна вартість тендерної пропозиції, з ПДВ:_______________________________________________ (прописом).....................................................................................................
1. Ціна включає в себе всі витрати на транспортування, навантаження, страхування, акцизний податок і усі інші витрати, згідно чинного законодавства України, тощо.
2. Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції.
3. Ми зобов'язуємося укласти договір не пізніше ніж через 15 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір не може бути укладено раніше ніж через 5 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Також, Таблицею Додатку 3 Документації встановлено Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі в тому числі і до таких позицій:
32. Калька А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 4 пач. Папір прозорий для креслення
72. СКРІПКИ 25мм Economix E41002 100шт. 350 пач. Скріпки 25мм, 100шт. круглі, нікельовані
84. Швидкозшивач картонний 0.30мм
1000 шт. Швидкозшивач картонний, формат А4, матеріал - картон
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «КОРВЕТ» надало тендерну пропозицію №236 від 24.01.2025р.у файлі з ім’ям «Тендерна пропозиція.pdf.» та Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ.pdf.».
Щодо позиції № 84 Таблиці Додатку 3 Документації.
Звертаємо Вашу увагу, що у тендерній пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» взагалі відсутня позиція № 84 (Швидкозшивач картонний 0.30мм) та відповідно відсутні, до даної позиції, такі обов’язкові до виконання учасниками, пункти Додатку 1 Документації як:
1. Од. виміру даної позиції,
2. Кількість,
3. Ціна за одиницю, грн., без ПДВ.
4. Ціна за одиницю, грн., з ПДВ.
5. Загальна вартість, грн., з ПДВ.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з першої підстави.
Щодо позиції № 72 Таблиці Додатку 3 Документації.
Хочемо зазначити, що ТОВ «КОРВЕТ» в своїй тендерній пропозиції пропонує Замовнику до постачання на позицію № 72 Таблиці Додатку 3 Документації СКРІПКИ 25мм Economix E41002 100шт. Замовник Таблицею Додатку 3 Документації встановив колонкою «Кількість» показники до даної позиції – 350 пач. В той же час ТОВ «КОРВЕТ» на дану позицію пропонує СКРІПКИ 25мм Economix E41002 в кількості 400 шт. Зауважимо, що в 1 пачці Скріпок 25мм Economix міститься 100 шт. скріпок, відповідно Замовник вимагає 350 пач., а отже загальна кількість скріпок, що вимагається становить:
100 шт. х 350 пач.= 35 000 шт.
Тобто, Таблицею Додатку 3 Документації встановлена кількість СКРІПКИ 25мм Economix E41002 в розмірі 35 000 шт., але ТОВ «КОРВЕТ» запропонувало на дану позицію ЛИШЕ 400 шт.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з другої підстави.
Щодо позиції № 32 Таблиці Додатку 3 Документації.
Наголошуємо, що ТОВ «КОРВЕТ» в своїй тендерній пропозиції пропонує Замовнику до постачання на позицію № 32 Таблиці Додатку 3 Документації Кальку А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936. Замовник Таблицею Додатку 3 Документації встановив колонкою «Кількість» показники до даної позиції – 4 пач. В той же час ТОВ «КОРВЕТ» на дану позицію пропонує Кальку А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 в кількості 4 шт. Зауважимо, що в 1 пачці Кальки А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 міститься 20 шт. кальки, відповідно Замовник вимагає 4 пач., а отже загальна кількість кальки, що вимагається становить:
20 шт. х 4 пач.= 80 шт.
Тобто, Таблицею Додатку 3 Документації встановлена кількість Кальки А4 20 аркушів щільність 52 г/м2 ZB.1936 в розмірі 80 шт., але ТОВ «КОРВЕТ» запропонувало на дану позицію ЛИШЕ 4 шт.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації, з третьої підстави.
Додатково хочемо зазначити, що тендерна пропозиція ТОВ «КОРВЕТ» взагалі не відповідає вимогам Додатку № 1 Документації та Додатку № 3 Документації та змістовно відрізняється від наданої ТОВ «КОРВЕТ» Інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» як таку, що не відповідає умовам Документації.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"
Номер:
3d8da174d06d425e98bf8815e69320e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-01-14-001322-a.c1
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- Тендерна пропозиція - 2025-01-29T140604.080.pdf 29.01.2025 14:13
- ТОВ ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ UA-2025-01-14-001322-a.docx 29.01.2025 14:13
Дата подачі:
29.01.2025 14:13
Вирішення:
Виходячи із вище розглянутих правових норм Закону, Особливостей та позиції ДАСУ можемо зробити висновок, що скасування замовником своїх рішень про відхилення тендерної пропозиції учасника або визначення переможцем є неправомірним, оскільки публічне законодавство не містить підстав для скасування замовником своїх рішень
Статус вимоги:
Відхилено