• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Готові продуктові набори в реторт-пакетах за кодом ДК 021:2015: 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами). Усі документи пропозиції, що підготовлені безпосередньо учасником-резидентом, повинні бути складені українською мовою. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений на іншій, ніж українська, учасник надає переклад цього документу. Переклад повинен бути засвідченим підписом та печаткою (у разі використання) перекладача та підписом учасника. Розмір, вид та умови надання забезпечення пропозицій - забезпечення не вимагається, математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується

Завершена

623 824.44 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 238.24 UAH
Період оскарження: 13.01.2025 17:16 - 18.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозиції, у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю

Номер: 532ade4e51514e6ab3494a25e55aaec8
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-13-012949-a.c1
Назва: Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозиції, у процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 05.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.01.2025 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 07.02.2025 14:20
Дата виконання рішення Замовником: 07.02.2025 15:28
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 05.02.2025 № 1728-р/пк-пз рішення про визначення ТОВ "ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ" переможцем процедури закупівлі UA-2025-01-13-012949-a скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Автор: ТОВ "ФАБРИКА СМАКУ", Ігор Юхимович Левінзон +380960167020 odtender@fabrika.odessa.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e0654a897ce54f55ae5d6e8863cbcedd
Заголовок пункту скарги: Ненадання учасником документів технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Тип порушення: Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником в Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до Тендерної Документації (далі - ТД) вимагалося наступне:
«Перелік документів, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції:
1. На всі запропоновані блюда Учасник повинен надати висновки санітарно-епідеміологічної експертизи або протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією;
2. На всі запропоновані блюда Учасник повинен надати калькуляційні картки на приготування (з визначенням найменування продуктів та кількості закладки продуктів);…».

На підтвердження вимог Замовника в частині надання висновків санітарно-епідеміологічної експертизи або протоколи досліджень на всі запропоновані блюда, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «пакет документів Норма 3 з галетами.pdf.p7s».
На підтвердження вимог Замовника в частині надання калькуляційних карток на приготування на всі запропоновані блюда, учасником ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» було надано файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони.xlsx.p7s».
Файл «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони.xlsx.p7s» містить калькуляційні картки на приготування страв згідно з вимогами норми 3А, затвердженої постановою КМУ від 16.06.1992 № 336 «Про норми харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції» (зі змінами і доповненнями).
Таким чином, учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» надає Замовнику перелік страв, які будуть запропоновані для харчування осіб, які тримаються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби, ізоляторах тимчасового тримання, приймальниках-розподільниках та інших приймальниках Національної поліції.
Згідно з даними файлу «Копия КАЛЬКУЛЯЦІЙНІ НОРМА 3 остання 3 раціони.xlsx.p7s» до переліку таких страв входить:
1. Ячна каша з куркою 350 г;
2. Пшенична каша зі свининою 350 г;
3. Суп гороховий 500 г;
4. Суп перловий 500 г;
5. Перлова каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша з куркою 350 г;
7. Пшоняна каша зі свининою 350 г;
8. Перлова каша зі свининою 350 г;
9. Борщ 500 г;
10. Пшенична каша з куркою 350 г;
11. Чай з цукром;
12. Галети.
Згідно з даними файлу «пакет документів Норма 3 з галетами.pdf.p7s», учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції надає:
1. Експертний висновок №000085 п/24 від 11.01.2024 року;
2. Експертний висновок №000646 п/24 від 12.02.2024 року;
3. Експертний висновок №003444 п/24 від 18.03.2024 року;
4. Експертний висновок №004508 п/24 від 16.04.2024 року.
Жоден з цих документів не містить лабораторних досліджень таких позицій як:
1. Пшенична каша зі свининою 350 г;
2. Суп гороховий 500 г (є лише лабораторне дослідження на суп гороховий з м’ясом свинини 500 г, що не відповідає запропонованому в калькуляційній карті блюду);
3. Суп перловий 500 г;
4. Перлова каша з куркою 350 г;
5. Пшоняна каша з куркою 350 г;
6. Пшоняна каша зі свининою 350 г.
Отже пропозиція учасника ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає вимогам Додатку 2 до ТД, оскільки учасник ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» в складі своєї пропозиції не надав на всі запропоновані блюда висновки санітарно-епідеміологічної експертизи або протоколи досліджень, видані акредитованою лабораторією.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПРЕМІУМ СЕРВІСЕЗ» не відповідає технічним характеристикам предмету закупівлі та повинна бути відхилена.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір