• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Бензопили, мотокоси, висоторізи

Завершена

1 740 165.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 401.66 UAH
Період оскарження: 08.01.2025 14:21 - 13.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі

Номер: fadcd95cb8004892a598dcebb6b7d32a
Ідентифікатор запиту: UA-2025-01-08-004969-a.b1
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного визначення переможця процедури закупівлі
Скарга:
Скаржник вважає рішення замовника щодо визначення переможцем ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» необґрунтованим, протиправним та таким, що порушує права Скаржника шляхом порушення замовником принципів здійснення публічних закупівель. Рішення про неправомірне визначення переможця процедури закупівлі порушує права та законні інтереси Скаржника на неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, на участь у закупівлі на підставі принципу змагальності, а відтак на отримання комерційної вигоди в частині отримання прибутку від продажу товару Замовнику, в тому числі у разі відміни тендерну, рішення замовника за яким оскаржується, та оголошення нової процедури закупівлі. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, як такої, що суперечить положенням Особливостей та Закону.
Дата розгляду скарги: 30.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.01.2025 14:38
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.02.2025 16:07
Дата виконання рішення Замовником: 04.02.2025 10:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 17.01.2025р. №7/3 (далі – Рішення), згідно з яким прийнято рішення визначити учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТД АВТОЦЕНТР ПОДІЛЛЯ" переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №1462-р/пк-пз від 30.01.2025р. зобов’язано АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДМ ПРОФ», Катерина Москаленко 380952263494 dm.prof@meta.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 2fa80b5b39134f0a90c5d7f811fdc0b7
Заголовок пункту скарги: У складі тендерної пропозиції відсутні паспорти на запропоновані учасником ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» товари (на Бензопила Stihl MS-250, Мотокоса Stihl FS-460 , Висоторіз Stihl HT-135), таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації «Тендерна пропозиція подається відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
- підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) у вигляді листа-гарантії та інших документів - згідно пункту 12 Розділу 3 Додатку 1 до тендерної документації;
- іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї. ».
Відповідно до пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації учасник ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» для підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) надав лист-гарантію щодо поставки Бензопила Stihl MS-250, Мотокоса Stihl FS-460 , Висоторіз Stihl HT-135.
Розділом ІІІ Додатку 1 до тендерної документації встановлені вимоги щодо подання учасниками документів, зокрема «15. Паспорт на кожну з позицій вказаних в Додатку 2 до тендерної документації.»
У складі тендерної пропозиції відсутні паспорти на запропоновані учасником ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» товари (на Бензопила Stihl MS-250, Мотокоса Stihl FS-460 , Висоторіз Stihl HT-135).
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ТД Автоцентр Поділля» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Змовник халатно поставився до наданих учасником документів та 17.02.2025 р. опублікував рішення про визначення переможця процедури закупівлі (Протокольне рішення (протокол) № 7/3 уповноваженої особи АТ «ТЕРНОПІЛЬОБЛЕНЕРГО» від 17.01.2025), в якому визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТД Автоцентр Поділля».
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір