С_25П-057_71320000-7 Послуги з інженерного проєктування (Виготовлення та проведення експертизи проектно-кошторисної документації ПКД (РП) «Реконструкція будівель БВО, ЦТТ та СТ Полтавського ВБР БУ «Укрбургаз» з влаштуванням систем протипожежного захисту (м. Полтава, Полтавська область)»)

Замовником рішенням Уповноваженої особи Східного закупівельно-логістичного центру апарату управління АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Берестин, відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №089 від 12.02.2025 року (12 лютого 2023 року о 17:33) було прийнято повністю неправомірне та незаконне рішення про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ГУР'ЄВ ОЛЕКСАНДР ВАСИЛЬОВИЧ (РНОКПП 2900014099), (далі – ФОП ГУР'ЄВ О.В.). Фізична особа підприємець Мельниченко Олександр Володимирович має беззаперечні під-стави вважати прийняте рішення Замовника відповідно до Протоколу розгляду тендерних про-позицій №089 від 12.02.2025 року, про визначення Переможцем процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ФОП ГУР'ЄВ О.В. неправомірним, незаконним та безпідставним, а також таким, яке не відповідає вимогам (кваліфікаційним критеріям) та іншим вимогам тендерної документації та відповідно грубо порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі», а також вимоги тендерної документації Замовника, з наступних на те об’єктивних причин: Вимога №1 Відповідно до Додатку №2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі», розділу ІІ «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю» Замовником процедури закупівлі вимагалося надання Переможцем закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи п.4 Кошторисні розрахунки, складені згідно із вимогами відповідних додатків до проекту договору (додаток №4 до тендерної документації) та/або відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». В кошторисних розрахунках, наданих Переможцем процедури закупівлі під час укладення договору, повинні бути зазначені марки/технічні характеристики, ціна за одиницю виміру використовуваних матеріалів/обладнання, розрахунки за одиницю робіт/послуг, які нормую-ться відповідно до чинних галузевих нормативних актів та інше згідно із відповідними додатками до проекту договору. Учасником процедури закупівлі ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) у відведений строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не були надані Кошторисні розрахунки, складені згідно із вимогами відповідних додатків до проекту договору (додаток №4 до тендерної документації) та/або відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 р. №668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві». В кошторисних розрахунках, наданих Переможцем процедури закупівлі під час укладення договору, повинні бути зазначені марки/технічні характеристики, ціна за одиницю виміру використовуваних матеріалів/обладнання, розрахунки за одиницю робіт/послуг, які нормуються відповідно до чинних галузевих нормативних актів та інше згідно із відповідними додатками до проекту договору. В документі «Документи переможця.pdf» ці кошторисні розрахунки відсутні. Згідно Розділу V. Розгляд та оцінка тендерних пропозиції, підрозділу «Відхилення тендер-них пропозицій» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначе-нням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей. Відповідно до вищезазначеної інформації, яка підтверджена нами документально Учасником ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) не виконана вимога тендерної документації Замовника, згідно п.4 Додатку №2 до тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 47 Особливостей та повинна бути беззаперечно відхилена, згідно тендерної документації Замовника та абзацом другим пункту 39 Особли-востей. Вимога №2 Відповідно до Додатку №2 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі», розділу ІІ «Інші документи, що вима-гаються Замовником для завантаження учасником-переможцем у строк, що не перевищує встановлений Особливостями строк для укладення договору про закупівлю» Замовником процедури закупівлі вимагалося надання Переможцем закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електро-нній системі закупівель документи п.5 Проєкт договору разом з усіма додатками заповнений та підписаний зі сторони учасника. Учасником процедури закупівлі ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) у відведений строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не був наданий Заповнений Проєкт договору разом з усіма додатками, які включають в себе відповідні розрахунки та підписаний зі сторони учасника. Відсутні кошторисні розрахунки (додаток №4 до тендерної докумен-тації). Додаток №2 «Зведений кошторис на виконання проєктних робіт» до Договору і є невід`ємною його частиною сформований на підставі «Кошторису №1 на проєктні роботи» (Додаток №2.1. до Договору), та «Кошторису №2 на виконання робіт, проведення експертизи» (Додаток №2.2. до Договору) та Додаток № 3 до Договору «КАЛЕНДАРНИЙ ПЛАН» на виконання проєктних робіт та проведення експертизи робочого проєкту. В документі «Документи переможця.pdf» ці кошторисні розрахунки в Заповненому Проєкті договору відсутні. Згідно Розділу V. Розгляд та оцінка тендерних пропозиції, підрозділу «Відхилення тендер-них пропозицій» тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначе-нням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей. Відповідно до вищезазначеної інформації, яка підтверджена нами документально Учасником ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) не виконана вимога тендерної документації Замовника, згідно п.5 Додатку №2 до тендерної документації. Тендерна пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 47 Особливостей та повинна бути беззаперечно відхилена, згідно тендерної документації Замовника та абзацом другим пункту 39 Особли-востей. Отже, відповідно до інформації, яка зазначена в пункті вимоги(скарги) на неправомірні дії Замовника, щодо визначення переможця процедури закупівлі (відкриті торги) тендерна пропо-зиція Учасника ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099), не відповідає вимозі тендерної документації Замовника, кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим ста-ттею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», абзацом другим пункту 28 «Особли-востей»; статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до першого абзацу ч.8 статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дій чи бездіяльності Замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій, порядок якого передбачений частиною два-надцятою статті 29 цього Закону, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель протоколу розгляду тендерних пропозицій, у разі якщо оголо-шення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. Відповідно до ч.18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами роз-гляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі поруше-ння порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника пов-ністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специ-фікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну докумен-тацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. А також ч.1 статті 31 Відхилення тендерних пропозицій Закону України «Про публічні заку-півлі». ПРОСИМО (НАПОЛЯГАЄМО): 1. Врахувати зазначену інформацію в Скарзі (Вимозі). 2. Скасувати повністю неправомірне та незаконне рішення про визначення Переможцем про-цедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) учасника ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій №089 від 12.02.2025 року (12 лютого 2023 року о 17:33) було прийнято повністю неправомірне та незаконне ріше-ння про визначення Переможцем процедури закупівлі учасника ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099). 3. Також з усією відповідальністю повідомляємо Замовника процедури закупівлі про наступне, що якщо при наявності в Учасника процедури закупівлі ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014 099) підтверджених нами грубих помилок та відхилень при розгляді тендерних пропозицій ви не відхилите Тендерну пропозицію учасника, то задається чітке запитання навіщо ви взагалі проводите дані закупівлі??? Адже визнаєте Переможцем процедури закупівлі Учасника який взагалі не виконав умови тендерної документації та не надав відповідні Документи Переможця в повному обсязі. 4. В випадку ігнорування нашої вимоги, щодо відхилення Пропозиції учасника ФОП ГУР'ЄВ О.В. (РНОКПП 2900014099) ми змушені будемо звернутися до Держаудитслужби України, щодо ініціювання відповідної перевірки даної процедури закупівлі, а також до правоохороних органів.