Послуги з комплексного енергетичного обстеження будівель Поліграфкомбінату "Україна" та визначення класу їх енергетичної ефективності; код ДК 021:2015 – 71340000-3– «Комплексні інженерні послуги»

ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» оголошено закупівлю - Послуги з комплексного енергетичного обстеження будівель Поліграфкомбінату "Україна" та визначення класу їх енергетичної ефективності; код ДК 021:2015 – 71340000-3– «Комплексні інженерні послуги». Відповідно до протоколу від 31.01.25 № 22 розгляду тендерних пропозицій УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» переможцем в закупівлі визначено ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" (ЄДРПОУ 31678848). Звертаємо увагу, що пропозиція подана даним учасником не відповідає тендерній документації та кваліфікаційним критеріям Розділу 1 «Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1. Окрім цього Учаснику надавалась доба для усунення порушень згідно вимоги Замовника від 29.01.25 ЯКУ БУЛО ВИКОНАНО З ПОРУШЕННЯМ КВАЛІФІКАЦІЙНИХ КРІТЕРІЇВ ТА ІНШИХ УМОВ ЗАКУПІВЛІ, а саме: 1. На виконання пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, необхідно надати (завантажити) всі документи тендерної пропозиції та підписати кваліфікованим електронним підписом (КЕП). ВИЯВЛЕНЕ ПОРУШЕННЯ – При перевірці електронного підпису документів, які Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" завантажив документи 30.01.25 було виявлено, що вони були підписані фізичною особою Смирським Ю. М. (фото 1), а не посадовою особою компанії ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" (фото 2), від якої подавалась тендерна пропозиція. 2. На виконання вимог Пункту 1.3.1. Розділу 1 «Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації, для підтвердження інформації щодо досвіду виконання аналогічних договорів, надати: • Довідка в довільній формі з інформацією про підтвердження досвіду виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів) (не менше одного договору). В довідці бажано зазначити: контактну інформацію про замовника(-ів), дату(-и) виконання договору(-ів), переліку послуг, що надавалися. • Для підтвердження виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), зазначеного(их) у довідці довільної форми, надаються: • Копія (копії) договору (УСІХ ДОГОВОРІВ), ЗАЗНАЧЕНОГО (ИХ) У ДОВІДЦІ, З ДОДАТКАМИ. • Копія (копії) енергетичного (их) сертифікату (ів) виготовленого (их) (сформованого (их)) У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ ПОРЯДКУ із: - наявними рекомендаціями щодо забезпечення (підвищення рівня) енергетичної ефективності; - наведеними рекомендаціями по досягненню класу енергоефективності вищого за встановлені мінімальні вимоги до енергетичної ефективності. - Вищезазначені рекомендації повинні містити - приблизні розрахунки щодо виконання будівельних робіт відповідно до будівельних та кошторисних норм, стандартів на підставі вартісних показників об’єктів-аналогів, усереднених показників вартості будівництва на одиницю виміру. - приблизні розрахунки та загальну вартість проектування (проектних робіт та експертизи). - - приблизний перелік основних застосовуваних будівельних матеріалів та/або конструкцій. * Аналогічним договором(-ами) вважається(-ються): договір(-и) на надання ПОСЛУГ З ПРОВЕДЕННЯ ЕНЕРГОАУДИТУ БУДІВЕЛЬ ТА СЕРТИФІКАЦІЇ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ ЕФЕКТИВНОСТІ БУДІВЕЛЬ. ВИЯВЛЕНІ ПОРУШЕННЯ: 1) Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" зазначив в довідці договори (ФОТО 3) щодо виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів) ЯКІ НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ, а саме «надання послуг з проведення енергоаудиту будівель та сертифікації енергетичної ефективності будівель» та їх не можна вважати аналогічними договорами згідно п.1.3.1 Розділу 1 «Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації. В цих договорах предметом закупівлі були послуги із сертифікація енергоефективності будівель; 2) Учасник не надав копії усіх договорів (перелік наведений на ФОТО 3) з додатками, що порушує вимогу надання копій УСІХ ДОГОВОРІВ ЗАЗНАЧЕНИХ У ДОВІДЦІ, з додатками. 3) Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" у складі своєї пропозиції підтвердження досвіду виконання аналогічного* (аналогічних*) договору (договорів) надані наступних договорів: Послуги з виготовлення сертифікату енергетичної ефективності будівлі за об'єктом: Комунальний заклад загальної середньої освіти ліцей "Перспектива" Жовтоводської міської ради за адресою вул. Козацької Слави, 25; Проведення сертифікації енергетичної ефективності будівель Національного банку України - 71310000-4. Ці договори НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ та їх не можна вважати аналогічними предмету закупівлі, а саме надання послуг з проведення енергоаудиту будівель та сертифікації енергетичної ефективності будівель» через те, що згідно них проводилася тільки сертифікація енергоефективності будівель, енергоаудит з розробкою звіту не виконувався. 4) Згідно вимог пункту 1.3.1. Розділу 1 «Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 необхідно було подати копії енергетичних сертифікатів по договорам, зазначених у довідці. Учасник ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" ПОРУШИВ ВИМОГУ надавши для підтвердження копії тільки по двом договорам з 16-ти зазначених в довідці енергосертифікати. 5) Згідно вимог пункту 1.3.1. Розділу 1 «Документи та інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 копія (копії) енергетичного (их) сертифікату (ів) виготовленого (их) (сформованого (их)) у встановленому законодавстві порядку. Ознайомившись з наданими екнергосертифікатами Учасником ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА", а саме енергосертифікати по будівлям НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ та ліцею "Перспектива" Жовтоводської міської ради які не відповідають затверджений формі та змісту, що ПОРУШУЄ ВИМОГУ ЗАМОВНИКА ВИГОТОВЛЕННЯ У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ ПОРЯДКУ. Для обґрунтування надаємо наступну інформацію: Згідно ЗАКОНА УКРАЇНИ ПРО ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ БУДІВЕЛЬ п.1 статті 1 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2118-19?find=1&text=наказ#Text): енергетичний сертифікат - електронний ДОКУМЕНТ ВСТАНОВЛЕНОЇ ФОРМИ, в якому зазначено показники та клас енергетичної ефективності будівлі, наведено сформовані у встановленому законодавством порядку рекомендації щодо його підвищення, а також інші відомості, визначені законодавством. Вимоги до форми та змісту енергетичного сертифіката, витягу з енергетичного сертифіката затверджено НАКАЗОМ 172 11.07.2018 «Про затвердження Порядку проведення сертифікації енергетичної ефективності та форми енергетичного сертифіката» (посилання https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0825-18#Text) та НАКАЗОМ № 309 «Про внесення змін до Порядку проведення сертифікації енергетичної ефективності» (посилання https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1654-21#n6). Дотримання форми (ДОДАТОК 1 до цієї вимоги) та змісту енергосертифікату є ОБОВ’ЯЗКОВОЮ вимогою відповідно до частини восьмої статті 7 Закону України «Про енергетичну ефективність будівель». НЕ ВІДПОВІДНОСТІ ФОРМИ ТА ЗМІСТУ (ДОДАТОК 1 до цієї вимоги) ДО НАДАНИХ УЧАСНИКОМ ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" З ПОРУШЕННЯМ ВИГОТОВЛЕННЯ У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ ПОРЯДКУ наведені нижче: a. ВІДСУТНІЙ обов’язковий розділ «І Характеристика огороджувальних конструкцій будівлі» з таблицею затвердженої форми та найменування показників, описом виявлено стану огороджувальних конструкцій у відповідних блоках цієї ФОРМИ; b. ВІДСУТНІЙ обов’язковий розділ «ІІ Показники енергетичної ефективності та фактичного енергоспоживання будівлі» – а саме таблиці «Показники енергетичної ефективності будівлі (питома енергопотреба, питоме енергоспоживання, питоме споживання первинної енергії, питомі викиди парникових газів); c. ВІДСУТНЯ обов’язкова таблиця «Показники енергоспоживання будівлі»; d. ВІДСУТНІЙ обов’язковий блок «Діаграмою річного енергоспоживання будівлі»; e. ВІДСУТНІЙ обов’язковий блок «Причини відхилення показників споживання, визначених за результатами сертифікації, від показників споживання, визначених за показами відповідних приладів обліку». f. ВІДСУТНІЙ обов’язковий розділ «ІІІ Характеристика інженерних систем будівлі» з детальним описом систем опалення, вентиляції, охолодження, гарячого водопостачання, освітлення згідно п. 20 розділу V Наказу 172 та 309 (посилання надані вище). Зважаючи на вищенаведене документи, надані учасником ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА" не відповідають кваліфікаційним критеріям Додатку 1 до закупівлі UA-2024-12-31-005044-a «Послуги з комплексного енергетичного обстеження будівель Поліграфкомбінату "Україна" та визначення класу їх енергетичної ефективності; код ДК 021:2015 – 71340000-3– «Комплексні інженерні послуги». Відповідно розділу 5. Тендерної документації (НОВА РЕДАКЦІЯ) Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; 2) У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.; Враховуючи наведене вимагаю: 1. Скасувати ПРОТОКОЛ № 22 від 31.01.25 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» та відхилити пропозицію ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУДТЕПЛОДІАГНОСТИКА".