-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Обладнання для паркувального майданчика
Торги відмінено
700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження:
30.12.2024 19:41 - 12.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
d0a14d9e3fa743578306190daa508c64
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-30-010899-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Переможцем закупівлі визначено учасника ТОВ «ПАРКСИСТЕМ», пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- 01.Додаток 4 (нова редакція).pdf 30.01.2025 16:25
- 02.Додаток 5 (нова редакція) (2).pdf 30.01.2025 16:25
- 05.Технічна специфікація 1001-3 від 10.01.2025р.pdf 30.01.2025 16:25
- 03. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.pdf 30.01.2025 16:25
- 04.Протокол УО №4.pdf 30.01.2025 16:25
- 08.Роздруківка сторінки сайту sgant.ua uashlagbaum-gant-strike.pdf 30.01.2025 16:25
- Скарга по парковці Луцьк.pdf 30.01.2025 16:25
- 07.Інструкція з монтажу та налаштування шлагбаума GANT STRIKE.pdf 30.01.2025 16:25
- 06.Довідка 1001-8 від 10.01.2025р. з додатком на 2(двох) аркушах.pdf 30.01.2025 16:25
- sign.p7s 30.01.2025 16:26
- рішення від 03.02.2025 №1533.pdf 03.02.2025 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.02.2025 №1968.pdf 11.02.2025 14:39
- рішення від 10.02.2025 №1968.pdf 12.02.2025 14:30
- пояснення.pdf.p7s 05.02.2025 19:52
- пояснення.pdf 05.02.2025 19:52
- пояснення.docx 05.02.2025 19:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.01.2025 16:29
Дата розгляду скарги:
10.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.02.2025 14:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2025 14:31
Дата виконання рішення Замовником:
21.02.2025 18:22
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 28.01.2025 (далі – Рішення), згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРКСИСТЕМ" (код ЄДРПОУ 45609507) визначено переможцем щодо закупівлі.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.08.2024 від № №1968-р/пк-пз від 10.02.2025 комунальне підприємство «АвтоПаркСервіс» зобов’язано скасувати рішення про рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ПАРКСИСТЕМ" (код ЄДРПОУ: 45609507) переможцем за процедурою закупівлі – «Обладнання для паркувального майданчика», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-30-010899-a.
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати рішення від 28.01.2025 про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ПАРКСИСТЕМ" (код ЄДРПОУ: 45609507) переможцем за процедурою закупівлі – «Обладнання для паркувального майданчика», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-30-010899-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
18756058ed614213b7b0501dc00ae019
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Предметом даної закупівлі є Обладнання для паркувального майданчика ДК 021:2015:34920000-2: Дорожнє обладнання, в Додатку 4 до ТД вказано:
«Учасник пропонує наступне обладнання у відповідності до технічного завдання на закупівлю, а саме:
Комплектація:
Стійка в’їзна – 1 шт.
Стійка виїзна – 1 шт.
Шлагбаум – 2 шт.
Сервер паркувальний – 1 шт.
Камери розпізнавання номеру транспортного засобу – 2 шт.»
Відповідно до вимог абзацу 10 пункту 28 Особливостей Тендерна документація містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформлено як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 5 до ТД «Перелік інших документів та інформації для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» в пункті 8 розділу «Інші документи від Учасника» містить наступну вимогу:
«8. Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється.»
Учасником ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» в складі документів тендерної пропозиції надано, зокрема:
- Технічну специфікацію № 1001-3 від 10.01.2025р., в якій вказано
«Учасник пропонує наступне обладнання у відповідності до технічного завдання на закупівлю, а саме:
Комплектація:
Стійка в’їзна – 1 шт.
Стійка виїзна – 1 шт.
Шлагбаум – 2 шт.
Сервер паркувальний – 1 шт.
Камери розпізнавання номеру транспортного засобу – 2 шт.»
- Довідку № 1001-8 від 10.01.2025р., в якій зазначено:
« Учасник торгів, ТОВ «ПАРКСИСТЕМ», на виконання вимог тендерної документації замовника на закупівлю товару Обладнання для паркувального майданчик за кодом ДК 021:2015:34920000-2: Дорожнє обладнання повідомляє про те, що в разі перемоги у тендері надає Паспорт на поставлений товар, виробником якого являється. Зразок паспорту додається.»
До довідки додано 2 (два) аркуші документу, на першому з яких вказано: «ТЕРМІНАЛ ВИЇЗДУ ПАРКУВАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС PARKSYSTEM», на другому – «Зміст» та перелік розділів документу.
В складі документів ТП ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» відсутній паспорт на обладнання: Стійка в’їзна, Шлагбаум, Сервер паркувальний, Камери розпізнавання номеру транспортного засобу.
Таким чином, ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не виконано вимоги 8 розділу «Інші документи від Учасника» Додатку 5 «Перелік інших документів та інформації для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до ТД.
Скаржник вважає, що пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей Пропозицію ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» мало бути відхилено Замовником.
Згідно інформації на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 24.01.2025 року щодо пропозиції ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» розміщено вимогу усунення невідповідностей до 25 січня 2025 18:48, в якій зазначено:
«Відповідно до пункту 7 додатку 5 Тендерної документації: Учасник повинен надати гарантійний талон на автоматичний паркувальний комплекс строком не менше 36 місяців. Натомість у складі своєї тендерної пропозиції Учасник надав «Зразок гарантійного талону». Відповідно до пункту 8 Додатку 5 Тендерної документації: Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється. Натомість у складі своєї тендерної пропозиції Учасник подав лише 1 та 2 сторінку Паспорту на обладнання, яке закупляється (документ поданий не в повному обсязі). Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати належним чином заповнений та підписаний зі своєї сторони гарантійний талон на автоматичний паркувальний комплекс строком не менше 36 місяців та Паспорт на обладнання, яке закупляється (в повному обсязі).»
Відповідно до п.43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Скаржник вважає, що вказані Замовником у вимозі про усунення невідповідностей документи не відносяться до тих, відсутність яких може бути виправлено, оскільки це документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Враховуючи викладене, розміщення Замовником повідомлення з вимогою до ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» про усунення невідповідностей щодо наведених вище документів є порушенням норм пункту 43 Особливостей.
2. Пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Навіть після виконання вимоги про усунення невідповідностей тендерна пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме.
2.1. Не виконано вимоги Додатку 4, щодо еквіваленту товару
Згідно тендерної документації в складі Обладнання для паркувального майданчика закупляється шлагбаум САМЕ GT4 з фотодатчиком або еквівалент.
Додаток 4 містить технічні характеристики шлагбаума
Шлагбаум: САМЕ GT4 з фотодатчикомабо еквівалент:
Найменування Параметри
Інтенсивність використання Інтенсивне
Кількість циклів 3,000,000
Клас захисту Не менше IP54
Потужність (Вт) 240
Напруга електро живлення (В, 50/60 Гц) 230+/- 15 В
Потужність Не більше 240 (Вт)
Потужність споживання в режимі очікування (Вт) Не більше 7
Час відкривання на 90 ° (с) Не більше 2 ÷ 6
Крутний Момент (Нм) Не менше 300
Довжина стріли Не менше (3 - 4 м)
Діапазонробочих температур (° C) -20 … +55
Напруга електроживлення двигуна постійного струму (В) Не більше 24
Дюролайт Не менше 6 метрів
Роз’єми для підключення дюролайта Для підключення стріли
Обертаючий момент (Н.м) 600
Циклів/год 160
Фотодатчик Відстань не менше 10 м
Згідно вимог Додатку 4
«У випадках, коли у наведеному вище Додатку містяться посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, конструкцію, тип механізму або матеріалів, джерело його походження або виробника – слід читати як «або еквівалент». При цьому, запропонований еквівалент має бути не гіршим. В разі надання еквіваленту товару, учасник надає порівняльну таблицю запропонованого товару, в якій надає чіткий опис та параметри запропонованого товару, відомості про виробника або торгову марку на запропонований товар. Всі технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати технічним вимогам замовленого товару або бути кращими.»
У наданій ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» технічній специфікації (№ 1001-3 від 10.01.2025 року) вказано, що ним пропонується «шлагбаум САМЕ GT4 з фотодатчиком або еквівалент» з наступними характеристиками:
Шлагбаум: САМЕ GT4 з фотодатчикомабо еквівалент:
Найменування Параметри
Інтенсивність використання Інтенсивне
Кількість циклів 3,000,000
Клас захисту Не менше IP54
Потужність (Вт) 240
Напруга електро живлення (В, 50/60 Гц) 230+/- 15 В
Потужність Не більше 240 (Вт)
Потужність споживання в режимі очікування (Вт) Не більше 7
Час відкривання на 90 ° (с) Не більше 2 ÷ 6
Крутний Момент (Нм) Не менше 300
Довжина стріли Не менше (3 - 4 м)
Діапазонробочих температур (° C) -20 … +55
Напруга електроживлення двигуна постійного струму (В) Не більше 24
Дюролайт Не менше 6 метрів
Роз’єми для підключення дюролайта Для підключення стріли
Обертаючий момент (Н.м) 600
Циклів/год 160
Фотодатчик Відстань не менше 10 м
При поданні ТП ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не вказував, що ним пропонується еквівалент шлагбауму САМЕ GT4 з фотодатчиком. Технічна специфікація, подана Учасником не містить найменування, марки, моделі шлагбауму, який ним пропонується як еквівалент, паспорт на шлагбаум не було надано. Порівняльна таблиця запропонованого як еквіваленту товару відсутня.
Після розміщення вимоги про усунення невідповідностей учасником надано паспорт на шлагбаум GANT STRIKE, тобто еквівалент шлагбауму САМЕ GT4 з фотодатчиком
Таким чином, учасником при виконання вимоги Замовника про усунення невдповідностей фактично запропоновано товар, який не пропонувався ним при поданні тендерної пропозиції. Під виглядом виправлення невідповідності учасником запропоновано товар, найменування марка, модель, якого відрізняється від вказаного в технічній специфікації, поданій в складі тендерної пропозиції, що призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції., що суперечить настановам п.43 Особливостей
При цьому, у складі документів ТОВ «ПАРКСИСТЕМ», поданих при виконанні вимоги щодо усунення невідповідностей відсутня порівняльна таблиця запропонованого товару, в якій надає чіткий опис та параметри запропонованого товару, відомості про виробника або торгову марку на запропонований товар.
Крім того, згідно вимогам Додатку 4 при наданні еквіваленту «Всі технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати технічним вимогам замовленого товару або бути кращими.»
Шлагбаум GANT STRIKE має гірші характеристики по ряду параметрів, ніж встановлені замовником, зокрема:
Вимога Додатку 4 щодо шлагбаума: Потужність (Вт) – 240
згідно інформації із сайту https://gant.ua/ua/shlagbaum-gant-strike/ потужність шлагбаума GANT STRIKE 120 Вт,
Вимога Додатку 4 щодо шлагбаума: час відкривання на 90о (с) – не більше 2÷6
згідно інформації із сайту https://gant.ua/ua/shlagbaum-gant-strike/ швидкість відкриття шлагбауму GANT STRIKE від 1,5 до 12 с.
2.2. Відсутній Паспорт на обладнання, яке закупляється
Згідно Додатку 4 до ТД Замовник закупляє в складі обладнання для паркувального майданчика Сервер паркувальний – 1 шт.
Згідно вимог пункту 8 Додатку 5 до ТД: «Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється»
ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не надано паспорт на Сервер паркувальний.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно до абзацу 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей Пропозицію ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» мало бути відхилено Замовником.
«Учасник пропонує наступне обладнання у відповідності до технічного завдання на закупівлю, а саме:
Комплектація:
Стійка в’їзна – 1 шт.
Стійка виїзна – 1 шт.
Шлагбаум – 2 шт.
Сервер паркувальний – 1 шт.
Камери розпізнавання номеру транспортного засобу – 2 шт.»
Відповідно до вимог абзацу 10 пункту 28 Особливостей Тендерна документація містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформлено як окремі додатки до тендерної документації.
Додаток 5 до ТД «Перелік інших документів та інформації для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» в пункті 8 розділу «Інші документи від Учасника» містить наступну вимогу:
«8. Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється.»
Учасником ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» в складі документів тендерної пропозиції надано, зокрема:
- Технічну специфікацію № 1001-3 від 10.01.2025р., в якій вказано
«Учасник пропонує наступне обладнання у відповідності до технічного завдання на закупівлю, а саме:
Комплектація:
Стійка в’їзна – 1 шт.
Стійка виїзна – 1 шт.
Шлагбаум – 2 шт.
Сервер паркувальний – 1 шт.
Камери розпізнавання номеру транспортного засобу – 2 шт.»
- Довідку № 1001-8 від 10.01.2025р., в якій зазначено:
« Учасник торгів, ТОВ «ПАРКСИСТЕМ», на виконання вимог тендерної документації замовника на закупівлю товару Обладнання для паркувального майданчик за кодом ДК 021:2015:34920000-2: Дорожнє обладнання повідомляє про те, що в разі перемоги у тендері надає Паспорт на поставлений товар, виробником якого являється. Зразок паспорту додається.»
До довідки додано 2 (два) аркуші документу, на першому з яких вказано: «ТЕРМІНАЛ ВИЇЗДУ ПАРКУВАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС PARKSYSTEM», на другому – «Зміст» та перелік розділів документу.
В складі документів ТП ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» відсутній паспорт на обладнання: Стійка в’їзна, Шлагбаум, Сервер паркувальний, Камери розпізнавання номеру транспортного засобу.
Таким чином, ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не виконано вимоги 8 розділу «Інші документи від Учасника» Додатку 5 «Перелік інших документів та інформації для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації» до ТД.
Скаржник вважає, що пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Відповідно до абзацу 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей Пропозицію ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» мало бути відхилено Замовником.
Згідно інформації на веб-порталі Уповноваженого органу Замовником 24.01.2025 року щодо пропозиції ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» розміщено вимогу усунення невідповідностей до 25 січня 2025 18:48, в якій зазначено:
«Відповідно до пункту 7 додатку 5 Тендерної документації: Учасник повинен надати гарантійний талон на автоматичний паркувальний комплекс строком не менше 36 місяців. Натомість у складі своєї тендерної пропозиції Учасник надав «Зразок гарантійного талону». Відповідно до пункту 8 Додатку 5 Тендерної документації: Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється. Натомість у складі своєї тендерної пропозиції Учасник подав лише 1 та 2 сторінку Паспорту на обладнання, яке закупляється (документ поданий не в повному обсязі). Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати належним чином заповнений та підписаний зі своєї сторони гарантійний талон на автоматичний паркувальний комплекс строком не менше 36 місяців та Паспорт на обладнання, яке закупляється (в повному обсязі).»
Відповідно до п.43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Скаржник вважає, що вказані Замовником у вимозі про усунення невідповідностей документи не відносяться до тих, відсутність яких може бути виправлено, оскільки це документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції.
Враховуючи викладене, розміщення Замовником повідомлення з вимогою до ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» про усунення невідповідностей щодо наведених вище документів є порушенням норм пункту 43 Особливостей.
2. Пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Навіть після виконання вимоги про усунення невідповідностей тендерна пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме.
2.1. Не виконано вимоги Додатку 4, щодо еквіваленту товару
Згідно тендерної документації в складі Обладнання для паркувального майданчика закупляється шлагбаум САМЕ GT4 з фотодатчиком або еквівалент.
Додаток 4 містить технічні характеристики шлагбаума
Шлагбаум: САМЕ GT4 з фотодатчикомабо еквівалент:
Найменування Параметри
Інтенсивність використання Інтенсивне
Кількість циклів 3,000,000
Клас захисту Не менше IP54
Потужність (Вт) 240
Напруга електро живлення (В, 50/60 Гц) 230+/- 15 В
Потужність Не більше 240 (Вт)
Потужність споживання в режимі очікування (Вт) Не більше 7
Час відкривання на 90 ° (с) Не більше 2 ÷ 6
Крутний Момент (Нм) Не менше 300
Довжина стріли Не менше (3 - 4 м)
Діапазонробочих температур (° C) -20 … +55
Напруга електроживлення двигуна постійного струму (В) Не більше 24
Дюролайт Не менше 6 метрів
Роз’єми для підключення дюролайта Для підключення стріли
Обертаючий момент (Н.м) 600
Циклів/год 160
Фотодатчик Відстань не менше 10 м
Згідно вимог Додатку 4
«У випадках, коли у наведеному вище Додатку містяться посилання на конкретні торгівельні марки чи фірму, конструкцію, тип механізму або матеріалів, джерело його походження або виробника – слід читати як «або еквівалент». При цьому, запропонований еквівалент має бути не гіршим. В разі надання еквіваленту товару, учасник надає порівняльну таблицю запропонованого товару, в якій надає чіткий опис та параметри запропонованого товару, відомості про виробника або торгову марку на запропонований товар. Всі технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати технічним вимогам замовленого товару або бути кращими.»
У наданій ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» технічній специфікації (№ 1001-3 від 10.01.2025 року) вказано, що ним пропонується «шлагбаум САМЕ GT4 з фотодатчиком або еквівалент» з наступними характеристиками:
Шлагбаум: САМЕ GT4 з фотодатчикомабо еквівалент:
Найменування Параметри
Інтенсивність використання Інтенсивне
Кількість циклів 3,000,000
Клас захисту Не менше IP54
Потужність (Вт) 240
Напруга електро живлення (В, 50/60 Гц) 230+/- 15 В
Потужність Не більше 240 (Вт)
Потужність споживання в режимі очікування (Вт) Не більше 7
Час відкривання на 90 ° (с) Не більше 2 ÷ 6
Крутний Момент (Нм) Не менше 300
Довжина стріли Не менше (3 - 4 м)
Діапазонробочих температур (° C) -20 … +55
Напруга електроживлення двигуна постійного струму (В) Не більше 24
Дюролайт Не менше 6 метрів
Роз’єми для підключення дюролайта Для підключення стріли
Обертаючий момент (Н.м) 600
Циклів/год 160
Фотодатчик Відстань не менше 10 м
При поданні ТП ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не вказував, що ним пропонується еквівалент шлагбауму САМЕ GT4 з фотодатчиком. Технічна специфікація, подана Учасником не містить найменування, марки, моделі шлагбауму, який ним пропонується як еквівалент, паспорт на шлагбаум не було надано. Порівняльна таблиця запропонованого як еквіваленту товару відсутня.
Після розміщення вимоги про усунення невідповідностей учасником надано паспорт на шлагбаум GANT STRIKE, тобто еквівалент шлагбауму САМЕ GT4 з фотодатчиком
Таким чином, учасником при виконання вимоги Замовника про усунення невдповідностей фактично запропоновано товар, який не пропонувався ним при поданні тендерної пропозиції. Під виглядом виправлення невідповідності учасником запропоновано товар, найменування марка, модель, якого відрізняється від вказаного в технічній специфікації, поданій в складі тендерної пропозиції, що призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції., що суперечить настановам п.43 Особливостей
При цьому, у складі документів ТОВ «ПАРКСИСТЕМ», поданих при виконанні вимоги щодо усунення невідповідностей відсутня порівняльна таблиця запропонованого товару, в якій надає чіткий опис та параметри запропонованого товару, відомості про виробника або торгову марку на запропонований товар.
Крім того, згідно вимогам Додатку 4 при наданні еквіваленту «Всі технічні характеристики запропонованого товару мають відповідати технічним вимогам замовленого товару або бути кращими.»
Шлагбаум GANT STRIKE має гірші характеристики по ряду параметрів, ніж встановлені замовником, зокрема:
Вимога Додатку 4 щодо шлагбаума: Потужність (Вт) – 240
згідно інформації із сайту https://gant.ua/ua/shlagbaum-gant-strike/ потужність шлагбаума GANT STRIKE 120 Вт,
Вимога Додатку 4 щодо шлагбаума: час відкривання на 90о (с) – не більше 2÷6
згідно інформації із сайту https://gant.ua/ua/shlagbaum-gant-strike/ швидкість відкриття шлагбауму GANT STRIKE від 1,5 до 12 с.
2.2. Відсутній Паспорт на обладнання, яке закупляється
Згідно Додатку 4 до ТД Замовник закупляє в складі обладнання для паркувального майданчика Сервер паркувальний – 1 шт.
Згідно вимог пункту 8 Додатку 5 до ТД: «Учасник повинен надати Паспорт на обладнання, яке закупляється»
ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не надано паспорт на Сервер паркувальний.
Таким чином, пропозиція ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та відповідно до абзацу 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей Пропозицію ТОВ «ПАРКСИСТЕМ» мало бути відхилено Замовником.
×
-
Назва доказу:
Роздруківка сайту https://gant.ua/ua/shlagbaum-gant-strike/
-
Повʼязаний документ:
08.Роздруківка сторінки сайту sgant.ua uashlagbaum-gant-strike.pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція з монтажу та налаштування шлагбаума GANT STRIKE
-
Повʼязаний документ:
07.Інструкція з монтажу та налаштування шлагбаума GANT STRIKE.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка № 1001-8 від 10.01.2025р. з додатком на 2(двох) аркушах
-
Повʼязаний документ:
06.Довідка 1001-8 від 10.01.2025р. з додатком на 2(двох) аркушах.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація № 1001-3 від 10.01.2025р.
-
Повʼязаний документ:
05.Технічна специфікація 1001-3 від 10.01.2025р.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол УО Замовника № 4 від 28.01 2025 року
-
Повʼязаний документ:
04.Протокол УО №4.pdf
-
-
Назва доказу:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей
-
Повʼязаний документ:
03. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.pdf
-
-
Назва доказу:
ДОДАТОК 5 до тендерної документації Перелік інших документів та інформації для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації;
-
Повʼязаний документ:
02.Додаток 5 (нова редакція) (2).pdf
-
-
Назва доказу:
ДОДАТОК 4 до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
-
Повʼязаний документ:
01.Додаток 4 (нова редакція).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
обов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене Протоколом № 4 від 28.01 2025 року, яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРКСИСТЕМ" (код ЄДРПОУ 45609507) визначено переможцем щодо закупівлі.