• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія з розподілом

Завершена

850 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 250.00 UAH
Період оскарження: 30.12.2024 14:54 - 14.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірні дії замовника щодо визначення переможця закупівлі

Номер: 8840a5deb4e842fe8469fb1b2667a0f9
Ідентифікатор запиту: UA-2024-12-30-007117-a.c1
Назва: СКАРГА на неправомірні дії замовника щодо визначення переможця закупівлі
Скарга:
Дата розгляду скарги: 04.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.01.2025 13:48
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2025 14:28
Дата виконання рішення Замовником: 14.02.2025 14:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Уповноваженою особою було прийнято рішення про скасування переможця
Автор: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Коваль Ольга 380631137124 angelkaaa@ukr.net http://gasenergotrade.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e6900456c3fd4e3cacc48afeb2b8eda9
Заголовок пункту скарги: 1. Відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД Усі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до ч.1 Розділу 3 ТД Усі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель).
Згідно з вимогами Додатку 2 до ТД, учасники у складі своїх тендерних пропозицій надають інформацію від територіального органу ДСНС України датовану не раніше 2023 року про наявність (із зазначенням кількості) або про відсутність надзвичайних ситуацій на підприємстві учасника.
На виконання даної вимоги ТД ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" надано лист від ДСНС, який не містить власноручного підпису чи печатки установи, яка його видала, не містить КЕП чи УЕП даної установи, а також його дійсність неможливо перевірити по обрізаному QR-коду.
Тому, вважаємо, що ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" не виконано вимогу ТД та надано файл, який неможливо вважати документом, оскільки він не містить такого обов’язкового реквізиту як підпис та печатка установи.
Тому, пропозиція ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" повинна бути відхиленою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 1fbbaace5f994b8ab30daa5c581e58a5
Заголовок пункту скарги: 2. Відповідно до вимог Додатку 2 до ТД учасник повинен був надати посвідчення про те, що працівник допущений до роботи в електроустановках напругою до 1000 В.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 2. Відповідно до вимог Додатку 2 до ТД учасник повинен був надати посвідчення про те, що працівник допущений до роботи в електроустановках напругою до 1000 В.
На виконання даної вимоги ТД ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" надано у складі пропозиції посвідчення № 1196-45/а-23 на Поповича І.В. в якості адміністративно-технічного працівника.
Згідно даного посвідчення, йому присвоєно ІІ групу з електробезпеки.
Однак, дана група з електробезпеки не дає право допуску працівнику до роботи в електроустановках напругою до 1000 В.
Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС) (НПАОП 40.1-1.28-98) встановлено наступні групи з електробезпеки:
І група з електробезпеки присвоюється всьому неелектричному персоналу, який в процесі своєї роботи на підприємстві стикається з електричними приладами та офісною технікою.
Група присвоюється співробітнику після проходження відповідного інструктажу, під розпис в журналі реєстрації інструктажів на І кваліфікаційну групу.
ІІ група з електробезпеки присвоюється співробітникам, що працюють в електроустановках, але не мають права самостійно підключати їх в мережу.
ІІІ група з електробезпеки дає можливість працівникам самостійно виконувати роботи в електроустановках. З цією групою співробітники можуть проводити огляд і обслуговування електроустаткування, а також бути спостерігачами або керівниками робіт в електроустановках до 1000 В.
ІV група з електробезпеки присвоюється керівним посадовим особам, з великим професійним стажем, наприклад бригадиру, начальнику підрозділу, головному енергетику. Ця група буває до 1000 В та понад.
V група з електробезпеки присвоюється відповідальним співробітникам, які працюють з потужними електроустановками (до та понад 1000 В), а також випробовують обладнання підвищеною напругою.

Згідно з п. 2.2.3 ПБЕЕС оперативні працівники, які обслуговують електроустановки одноосібно, та старші в зміні чи бригаді оперативні працівники, за якими закріплені електроустановки, повинні мати 4 групу з електробезпеки в електроустановках напругою понад 1000 В і 3 групу з електробезпеки — в електроустановках напругою до 1000 В.
Тобто, щоб відповідати вимогам ТД, працівник повинен мати посвідчення про присвоєння як мінімум ІІІ групи з електробезпеки.
Отже, надане ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" посвідчення № 1196-45/а-23 не відповідає вимогам ТД та не підтверджує те, що працівник допущений до роботи в електроустановках напругою до 1000 В.

Також, згідно з пп. 2.1.3. ПБЕЕС За відсутності посвідчення, або за наявності посвідчення з простроченими термінами перевірки знань, працівник до роботи не допускається.
Надане ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" посвідчення № 1196-45/а-23 підтверджує, що працівник не пройшов перевірку знань 28.08.2024 р., тому таке посвідчення не відповідає вимогам ТД та не підтверджує те, що працівник допущений до роботи в електроустановках напругою до 1000 В, через прострочені терміни перевірки знань.
Тому, пропозиція ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" повинна бути відхиленою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: ccd6232e2c4a47d492ef1d4d291cd087
Заголовок пункту скарги: 3. Відповідно до п. 9 таблиці Додатку 1 до ТД учасник повинен був надати Довідку з державної податкової служби України з інформацією про статус платника податку Учасника та з якого періоду являється платником.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: 3. Відповідно до п. 9 таблиці Додатку 1 до ТД учасник повинен був надати Довідку з державної податкової служби України з інформацією про статус платника податку Учасника та з якого періоду являється платником.
У складі пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" відсутня дана довідка.
Тому, пропозиція ТОВ "ЕЛЕКТРОГА¬ЗПОСТАЧ" повинна бути відхиленою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір