-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 09110000-9 Тверде паливо (Гранули паливні (пелети) з деревинної сировини)
Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної документації
Торги відмінено
531 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 656.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 656.00 UAH
Період оскарження:
25.12.2024 14:05 - 05.02.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Наявність дискримінаційних вимог у Тендерній документації UA-2024-12-25-008548-a ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 09110000-9 Тверде паливо (Гранули паливні (пелети) з деревинної сировини)
Номер:
953cce4ffa8a4a308e6a3cd10c797e23
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-25-008548-a.a1
Назва:
Наявність дискримінаційних вимог у Тендерній документації UA-2024-12-25-008548-a ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 09110000-9 Тверде паливо (Гранули паливні (пелети) з деревинної сировини)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Стандарт України ДСТУ 83582015.pdf 30.12.2024 17:48
- скарга UA-2024-12-25-008548-a.docx 30.12.2024 17:49
- скарга UA-2024-12-25-008548-a.pdf 30.12.2024 17:49
- sign.p7s 30.12.2024 22:25
- Рішення від 31.12.2024 № 20921.pdf 31.12.2024 16:19
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.01.2025 № 340.pdf 09.01.2025 16:25
- Рішення від 08.01.2025 № 340.pdf 09.01.2025 17:23
- Пояснення щодо Скарги пелети.docx 01.01.2025 16:45
- Пояснення щодо скарги.pdf 01.01.2025 16:45
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.12.2024 22:41
Дата розгляду скарги:
08.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.12.2024 16:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.01.2025 17:23
Дата виконання рішення Замовником:
03.02.2025 17:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.01.2025 року № 340-р/пк-пз та вимог статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», внесені відповідні зміни до Тендерної документації за процедурою закупівлі ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 09110000-9 Тверде паливо (Гранули паливні (пелети) з деревинної сировини), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-25-008548-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3987ee2d9da04786b3a4da3a41ccc811
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги в Додатку 1, п. 3.2.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. В п. 3.2. Додатку 1 до тендерної документації встановлено Технічні вимоги до гранул паливних (пелет)з деревинної сировини, зокрема, в частині розміру діаметру паливних гранул, а саме Замвником вимагається від учасників надати підтвердження, що паливні гранули повинні бути за розміром в діаметрі від 5-7 мм.
При цьому згідно п. 4.1. Додатку 1 Замовником встановлюються вимоги, що гранули паливні (пелети) з деревинної сировини за своїми характеристиками мають відповідати діючому державному стандарту ДСТУ 8358:2015 (I група якості).
Згідно п. 5.2.1. п. 5.2. ДСТУ 8358:2015: Гранули паливні деревинні, Розміри у міліметрах: - за діаметром - від 4 до 24.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, згідно з цими Особливостями, Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Зважаючи на викладене встановлені Замовником в п. 3.2. Додатку 1 до Тендерної документації вимоги до технічних показників не відповідають технічним вимогами національного стандарту ДСТУ 8358:2015.
При цьому згідно п. 4.1. Додатку 1 Замовником встановлюються вимоги, що гранули паливні (пелети) з деревинної сировини за своїми характеристиками мають відповідати діючому державному стандарту ДСТУ 8358:2015 (I група якості).
Згідно п. 5.2.1. п. 5.2. ДСТУ 8358:2015: Гранули паливні деревинні, Розміри у міліметрах: - за діаметром - від 4 до 24.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, згідно з цими Особливостями, Замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Зважаючи на викладене встановлені Замовником в п. 3.2. Додатку 1 до Тендерної документації вимоги до технічних показників не відповідають технічним вимогами національного стандарту ДСТУ 8358:2015.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
0a45e2f1b2344050863201358b0e324a
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги п. 4.1. Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. В п. 4.1. Додатку 1 до тендерної документації Замовником встановлено, що гранули паливні (пелети) з деревинної сировини за своїми характеристиками мають відповідати діючому державному стандарту ДСТУ 8358:2015 (I група якості). Відповідність підтверджується наданням у складі тендерної пропозиції копією протоколу випробувань з результатами випробувань зразків товару та копією сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу. Зазначені документи повинні бути видані не раніше II кварталу 2024року.
Замовник вимагає від учасників закупівлі протокол випробувань та копію сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу датовані не раніше ІІ кварталу 2024 року. При цьому жодного обгрунтування цієї вимоги не надано.
У Скаржника наявний протокол випробування та сертифікат відповідності на на товар, що є предметом закупівлі за цими торгами, виданий у 2023 році і жодного обов’язку отримувати вказані документи у 2024 року, чи під будь-яку іншу дату, яку може забажати Замовник, Скаржник не має.
Скаржник приймає учать у багатьох закупівлях і не має можливості (та не зобов'язаний) отримувати протоколи випрбувань та сертифікати відповідності на товар, датовані окремими датами під кожного Замовника.
Крім того, жодним нормативно-правовим актом чинного законодавства України не встановлено вимогу щодо дати видачі протоколу випробувань та сертифікату відповідності, і статтями 22, 23 Закону про закупівлі та Особливостями також не надано права Замовнику встановлювати вимоги щодо дати видачі таких документів.
Вищевказаними вимогами Замовник, по-перше, ставить Скаржника у залежність від третіх осіб та обставин, по-друге, дана вимога є дискримінаційною, адже прийняти участь у Закупівлі може тільки той учасник, хто зможе надати протокол випробування та копію сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу, датовані не раніше ІІ кварталу 2024 року. Саме через штучне обмеження конкуренції Скаржник не може прийняти участь у торгах, що є порушенням прав Скаржника.
Оскільки через наведену вище дискримінаційну вимогу Скаржник не може прийняти участь у закупівлі, тому просить зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та вилучити з неї вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань з результатами випробувань зразків товару та копії сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу, виданих не раніше II кварталу 2024року.
Замовник вимагає від учасників закупівлі протокол випробувань та копію сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу датовані не раніше ІІ кварталу 2024 року. При цьому жодного обгрунтування цієї вимоги не надано.
У Скаржника наявний протокол випробування та сертифікат відповідності на на товар, що є предметом закупівлі за цими торгами, виданий у 2023 році і жодного обов’язку отримувати вказані документи у 2024 року, чи під будь-яку іншу дату, яку може забажати Замовник, Скаржник не має.
Скаржник приймає учать у багатьох закупівлях і не має можливості (та не зобов'язаний) отримувати протоколи випрбувань та сертифікати відповідності на товар, датовані окремими датами під кожного Замовника.
Крім того, жодним нормативно-правовим актом чинного законодавства України не встановлено вимогу щодо дати видачі протоколу випробувань та сертифікату відповідності, і статтями 22, 23 Закону про закупівлі та Особливостями також не надано права Замовнику встановлювати вимоги щодо дати видачі таких документів.
Вищевказаними вимогами Замовник, по-перше, ставить Скаржника у залежність від третіх осіб та обставин, по-друге, дана вимога є дискримінаційною, адже прийняти участь у Закупівлі може тільки той учасник, хто зможе надати протокол випробування та копію сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу, датовані не раніше ІІ кварталу 2024 року. Саме через штучне обмеження конкуренції Скаржник не може прийняти участь у торгах, що є порушенням прав Скаржника.
Оскільки через наведену вище дискримінаційну вимогу Скаржник не може прийняти участь у закупівлі, тому просить зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та вилучити з неї вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань з результатами випробувань зразків товару та копії сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу, виданих не раніше II кварталу 2024року.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Оскільки через наведену вище дискримінаційну вимогу Скаржник не може прийняти участь у закупівлі, тому просить зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та вилучити з неї вимогу щодо надання Учасниками у складі тендерної пропозиції копії протоколу випробувань з результатами випробувань зразків товару та копії сертифікату відповідності, виданого на підставі цього протоколу, виданих не раніше II кварталу 2024року.