-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Арматура сталева
Торги відмінено
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
24.07.2018 18:29 - 04.08.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушень Замовником та відміну процедури закупівлі
Номер:
01cf155a87c04e91a25a95c75a48d70d
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-24-002227-b.b2
Назва:
Вимога про усунення порушень Замовником та відміну процедури закупівлі
Вимога:
Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника на допущенні порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон), а саме:
Перш за все вважаємо за необхідне наголосити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Крім того, відповідно до положень статті 3 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищезазначене повідомляємо, що Замовником було допущено порушення вимог цієї статті в частині об’єктивності та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, а також максимальна економія та ефективність.
Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «Профі-Торг», яка є найбільш економічно вигідною, за наступних підстав згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 16 серпня 2018 року:
1. В порушення вимог п. 1.3. Додатку 1 тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції надано не в повному обсязі аналогічні договори (відсутні додатки, які є не від’ємною частиною до договору).
Замовником в тендерній документації в п.1.3. Додатку 1 встановлена вимога: «В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт тощо), або не менш 1 (оригіналу або завіреної учасником копії) відгуку від замовників про досвід роботи з Учасником.»
На підтвердження кваліфікації учасником ТОВ «Профі-Торг» в складі тендерної пропозиції надаються: копія аналогічного договору за №14622/6350 від 19.12.2017р. зі специфікацією до договору, а також надається оригінал відгуку контрагента за №08/09-015 318 від 26.03.2018р. за цим договором про належне виконання умов договору. Крім того на підтвердження своєї кваліфікації нами було надано три належним чином засвідчені копії аналогічних договорів зі специфікацією до них, яка свідчить про досвід постачання аналогічних товарів, а відгук від контрагента, з яким було укладено ці три договори, є підтвердженням виконання свої зобов’язань перед замовником в повному обсязі і по якості і по кількості, що і вимагалося Замовником в п.1.3.Додатку 1.
2. Також, в порушення вимог п.2 Додатку 1 тендерної документації Учасником у складі тендерної пропозиції не надано коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).
Учасником ТОВ «Профі-Торг» в складі своєї тендерної пропозиції надається належним чином завірена копія Статуту, усі сторінки належної якості зображення. Крім того нами надається належним чином завірена копія Витягу з ЄДР, в якому міститься актуальна інформація про підприємство. Вважаємо, що це є формальна помилка, яка не впливає на зміст пропозиції.
Вважаємо, що пропозицію учасника ТОВ «Профі-Торг» було відхилено зі рішенням тендерного комітету лише з дискримінаційних підстав, що суперечить основним принципам Закону та його основній меті. Наголошуємо на необ’єктивній, упередженій оцінці при розгляді нашої пропозиції та допущення порушення прав як учасника процедури закупівлі, що дає змогу вважати, що у замовника є узгодженість з одним із учасників. Тому як, в складі своєї пропозиції ми надаємо більш розгорнуту інформацію в частині підтвердженні спроможності виконати в повному обсязі поставку запропонованого товару замовнику, а саме: нами надано копії сертифікатів якості по кожному найменуванню предмету закупівлі, оригінал договору с постач
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення порушень.docx 22.08.2018 16:43
Дата подачі:
22.08.2018 16:43
Вирішення:
На Вашу вимогу UA-2018-07-24-002227-b-b2 від 22.08.2018 року повідомляємо наступне.
1. Згідно із Розділом 2 Додатку 1 тендерної документації, у разі реєстрації або внесення змін до Статуту після 01.01.2016 року, Учасник повинен додатково зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу. Вами надано Статут у редакції від 29.08.2016 року. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація може містити інформацію яку замовник вважає за необхідне до неї включити відповідно до чинного законодавства. Враховуючи вищевикладене, Замовником включено в тендерну документацію вимогу щодо надання коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації (далі - код доступу). Зазначимо, що керуючись пунктом 2 частини 2 статті 22 Закону, в тендерній документації до даних торгів Замовник не вимагає у учасників документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно із п 9) ч.1 ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», код доступу - унікальна цифрова послідовність кількістю від 6 до 12 символів, що генерується в автоматичному режимі та використовується для доступу до результатів розгляду документів через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - портал електронних сервісів).
Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР), є відкритими і загальнодоступними. Згідно з частиною другою статті 11 цього Закоу, відомості з ЄДР надаються у вигляді безоплатного доступу через портал електронних сервісів до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, шляхом їх пошуку за кодом доступу.
Відсутність коду доступу не може вважатись формальною помилкою, так як, згідно із п. 1 Розділу 3 тендерної документації «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції», формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки (відсутність підпису та печатки учасника або учасника переможця на документах, що видані іншими установами або фізичними особами).
2.Учасники цивільного обороту укладають договори заради певного правового результату, який досягається виконанням зобов'язання, що виникає з договору. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК). Виконання договірних зобов'язань повинно здійснюватися відповідно до умов договору, загальних положень щодо виконання зобов'язань, визначених у гл. 48 ЦК, та спеціальних правил стосовно виконання окремих видів договірних зобов'язань.
Виконання договірного зобов'язання - це вчинення боржником на користь кредитора або третьої особи певних дій, що становлять предмет виконання договірного зобов'язання.
Виконання договірного зобов'язання завжди полягає у вчинені боржником певних дій, визначених у договорі. Щоб виконання договірного зобов'язання призвело до припинення правовідносин між його сторонами, воно має відповідати певним загальним правилам, які називаються принципами виконання зобов'язань. Одним з них є реальне виконання (ст. 622 ЦК), яке передбачає, що боржник має вчинити саме ті дії, які складають зміст договору, тобто виконати зобов'язання в натурі.
Зважаючи на вищенаведене, Замовником включено до Додатку 1 Тендерної документації вимогу про надання Учасником, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим відповідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копією документу передбаченого умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт тощо).
У наданих Вами копіях аналогічних договорів розділом V «Поставка товарів» передбачена наявність невід’ємних частин договорів – Додатку 2 «Порядок поставки» та Додатку 3 «Умови поставки». До жодного з цих договорів такі додатки не надані, тому договори надані не повному обсязі. Не надані і копії видаткових накладних (або інших документів) які б підтвердили виконання цих договорів.
Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає тендерної документації, рішення тендерного комітету (протокол від 16.08.2018 року) про відхилення Вашої пропозиції повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Про скасування протоколу
Номер:
f07bb6596fc149d3bc567e7835840d7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-24-002227-b.c1
Назва:
Про скасування протоколу
Вимога:
Просимо скасувати протокол від 16.08.2018 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВАРТІС" та призначити переможцем процедури. На вимогу для підтвердження відповідності пропозиції кваліфікаційним вимогам згідно п.1.1 Додатка 1 ТД Замовника Учасником у складі тендерної пропозиції були надані довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази вих. № 06/2-227-b від 06.08.18 р. та довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (про транспорт) вих. № 06/28-227-b від 06.08.18 р. В довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (про транспорт) вих. № 06/28-227-b від 06.08.18 р. зазначено, що у разі, якщо наша тендерна пропозиція не буде відхилена та буде визначена Замовником, як найвигідніша пропозиція, то для виконання умов договору буде залучено найманий транспорт (Замовникові будуть надані документи про наймання автотранспорту). В складі тендерної пропозиції надано листа вих. № 06/ 22-227-b від 06.08.18 р. про погодження з умовами договору, в якому Учасник повідомляє, що погоджується з істотними умовами договору, що свідчить про належне виконання договору в разі визначення переможцем закупівлі. Слід зазначити, що в ТД Замовника не зазначена вимога про надання довідки про наявність саме власного автотранспорту. Натомість, виходячи із змісту вищевказаного п. 1.1. Додатку 1 Тендерної документації, Учаснику, обладнання та матеріально- технічна база, необхідна для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі, може належати на праві користування, зокрема оренди, або на підставі іншого договору. Звертаємо Вашу увагу, що Учасником у вказаній Довідці зазначалося про за-лучення такого, на підставі вже укладених, на момент прийняття пропозиції, Учасником із відповідними підприємствами договорів. У складі тендерної пропозиції були надані всі необхідні документи згідно з вимогами тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Морський торговельний порт Чорноморськ Вимога.pdf 17.08.2018 15:20
Дата подачі:
17.08.2018 15:20
Вирішення:
Доброго дня. Відповідно до умов п.4.4. Розділу 1 «Інструкції учасникам відкритих торгів» Тендерної документації на закупівлю товару: 44330000-2 — Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Арматура сталева), строк поставки товарів - протягом 5 (п’яти) календарних днів з дня отримання заявки Покупця на поставку конкретної партії Товару.
У відповідності до п.1.1. Додатку 1 Тендерної документації, Замовник вимагає документального підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази у учасника торгів. Згідно із викладеною у Додатку 1 «Приміткою», зазначені документи надаються Учасником шляхом завантаження їх у повному обсязі до Системи у вигляді сканованих копій до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантаження документів після кінцевого строку подання тендерних пропозицій або не в повному обсязі вважається невідповідністю тендерної пропозиції умовам Тендерної документації (Замовник залишає за собою право не розглядати такі документи).
Тому відсутність у Учасника ТОВ «Вартіс» власного або орендованого автотранспорту для постачання товару до кінцевого строку подання тендерних пропозицій вважається невідповідністю пропозиції умовам Тендерної документації.
Тобто, не надавши до пропозиції документального підтвердження наявності власного або орендованого автотранспорту, Учасник не гарантує що договір оренди автотранспорту буде ним укладений у термін, який дозволить йому виконати строки поставки товару згідно із п.4.4. Розділу 1 «Інструкції учасникам відкритих торгів» Тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено