0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Тени

Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Торги не відбулися

3 387 220.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 33 872.20 UAH
Період оскарження: 24.12.2024 12:06 - 12.01.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації

Номер: d8582fafa76b4c7dae26283e4150b713
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮГТРАНСКОМ", UA-EDR 38603386
Ідентифікатор запиту: UA-2024-12-24-008419-a.b1
Назва: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо дискваліфікації
Скарга:
Детальніше у скарзі, яка додається
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.01.2025 15:56
Дата розгляду скарги: 03.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.01.2025 14:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2025 15:58
Дата виконання рішення Замовником: 17.02.2025 12:50
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником виконано рішення від 12.02.2025 № 2147-р/пк-пз.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІАДУК КОМПЛЕКС", Ущека Руслан Володимирович 380984997413 VIADUCTOV@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 381231927bab4e14a41a311a00ead1f9
Заголовок пункту скарги: про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5932ce24bb4a46b4b8c0099a59426385
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником регіональною філією "ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "Укрзалізниця" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями щодо закупівлі товару «Тени код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади».
Очікувана вартість – 3 387 220,00 грн. без ПДВ.
Статус процедури – відкриті торги з особливостями.
Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-12-24-008419-a
Кінцева дата подання пропозицій – 15 січня 2025 р. о 00:00 год.
Відповідно до Протоколу № 51/6 від 18.01.2025 р. розгляду тендерної пропозиції, що опубліковано в системі Prozorro 18.01.2025 року (дата, коли ТОВ «ВІАДУК КОМПЛЕКС» (надалі – Скаржник) стало відомо про визначення переможця торгів), пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮГТРАНСКОМ" визнати переможцем відкритих торгів, а також Замовник опублікував повідомлення про намір укласти договір з ТОВ " ЮГТРАНСКОМ" (надалі – Переможець).
Кінцевий строк подання скарги, відповідно до діючого законодавства – 23.01.2025 включно.

Скаржник, вивчивши зазначений Протокол не погоджується з таким рішенням Замовника та зазначає про дискримінацію власних інтересів, як учасника, що реально претендує на перемогу в процедурі закупівлі і укладання договору на постачання товару.
Скаржник вважає, що Замовник визначив Переможця з порушеннями чинного законодавства України в сфері публічних закупівель, адже тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає тендерній документації, положенням чинного законодавства України в сфері публічних закупівель.
Детально проаналізувавши тендерну пропозицію переможця на предмет відповідності її вимогам тендерної документації Замовника, Скаржник зазначає про таке.
Тендерна пропозиція Переможця ТОВ " ЮГТРАНСКОМ" підлягає відхиленню з підстав невідповідності її умовам тендерної документації. Причинами для відхилення є:

І. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).

Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Тени
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1
1005315 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220 Форма Додатку А шт
270,0

2
1005313 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220 Форма Додатку А шт
200,0

3
1005314 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220 Форма Додатку А шт
280,0

* посилання є необхідним та обґрунтованим
** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: м. Львів (Львівська обл.) або на адресу іншого підрозділу вказаного в рознарядці.
Рік/дата виготовлення: не раніше 2024



Додаток А
Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220
Продукція має відповідати вимогам:
Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 2 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:
1. Вимогам до продукції залізничного призначення.
2. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам.
Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача має забезпечувати герметичність та стійкість до навколишнього середовища.

Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220
Продукція має відповідати вимогам:
Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 2 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:
1. Вимогам до продукції залізничного призначення.
2. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам.
Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача має забезпечувати герметичність та стійкість до навколишнього середовища.

Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220
Продукція має відповідати вимогам:
Учасник повинен надати підтвердження відповідно Додатку 2 до тендерної документації щодо відповідності, а саме:
1. Вимогам до продукції залізничного призначення.
2. Продукція, щодо якої виробник проводить добровільну оцінку відповідності заявленим вимогам.

Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача має забезпечувати герметичність та стійкість до навколишнього середовища.



Додаток 2
до тендерної документації

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
(Інформація надається відповідно до Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться згідно Розділу 5 тендерної документації.)
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
4. Інші вимоги 4.1 Якщо продукція виготовляється за нормативно-технічною документацією, яка відрізняється від зазначеної у вимогах до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик згідно Додатку А.




Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), які зазначені в документації. Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики продукції (товарів, робіт, послуг), яка пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).

У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:

• Цінова пропозиція № 0801-15 від «08».01.2025р. відповідно до якої пропонується до постачання товар «Електронагрівач 17L364, Електронагрівач 17L434, Електронагрівач 17L334» у колонці 7 «Технічні характеристики (стандарти, технічні умови тощо), яким відповідає товар креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо) зазначено наступне: Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання, (постанова КМУ від 16 грудня 2015 № 1067); Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, (постанова КМУ від 16 грудня 2015 № 1077); ДСТУ EN 61140:2019, ДСТУ EN 60529:2018, ДСТУ EN 60335-1:2017; ТУ ВN 918 151
• Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик Вих. № 0801-10 від «08».01.2025 р., відповідно до якої учасник не підтвердив відповідність запропонованого до постачання товару наступним вимогам додатку 1 та додатку А до ТД:
Переможець у порівняльній таблиці зазначає,
Електронагрівач 17L364
Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача забезпечує герметичність та стійкість до навколишнього середовища.
Електронагрівач 17L434
Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача забезпечує герметичність та стійкість до навколишнього середовища
Електронагрівач 17L334
Технічні параметри
Позначення електронагрівача - Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220 або еквівалент
Ізоляція повинна витримувати випробувальну напругу 1250 В.
Електронагрівач повинний мати кабель живлення (від основи під’єднання до входу в електронагрівач) довжиною не менше 3,5 м. Місце з’єднання шнура живлення та електронагрівача забезпечує герметичність та стійкість до навколишнього середовища

Переможець зазначає позначення електронагрівача, що не відповідає позначенню зазначеному в ціновій пропозиції, а також слова «або еквівалент» говорять про те, що Переможець може постачати товар, що відрізняється від зазначеного у ціновій пропозиції.
Переможець не підтвердив відповідність запропонованого товару, а саме не підтвердив, що ізоляція запропонованого до постачання товару витримує випробувальну напругу 1250 В, а лише зазначив про таку необхідність.
Переможець не підтвердив, що запропонований до постачання товар має кабель живлення 3,5 або більше метрів, а лише зазначив про таку необхідність.
Пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та має бути відхилена.

ІІ. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).

Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Тени
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1
1005315 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220 Форма Додатку А шт
270,0

2
1005313 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220 Форма Додатку А шт
200,0

3
1005314 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220 Форма Додатку А шт
280,0

* посилання є необхідним та обґрунтованим
** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: м. Львів (Львівська обл.) або на адресу іншого підрозділу вказаного в рознарядці.
Рік/дата виготовлення: не раніше 2024


Додаток 2
до тендерної документації

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
(Інформація надається відповідно до Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться згідно Розділу 5 тендерної документації.)
2. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
на обʼєкти інфраструктури та їх складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3
ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 8.5 ДСТУ 8634:2016 – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року.
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції,
АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для дослідних зразків (партій), установчих серій (перших промислових партій) учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію акту приймальної комісії відповідно до п. 4.1 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 з рекомендаціями щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018 року, або копію акту приймальної комісії, до складу якої входить представник АТ «Укрзалізниця», відповідно до п.п. 7.7.8, 7.7.11 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 – для процедур поставлення на виробництво, які здійснюються після 01.01.2018 року;
на об’єкти інфраструктури та їх складові – копію акту приймальної комісії відповідно до п. 4.1 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 з рекомендаціями щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018 року, або копію акту приймальної комісії, до складу якої входить представник АТ «Укрзалізниця», відповідно до п.п. 7.1, 7.2 ДСТУ 8634:2016 відповідно до п.7.6 ДСТУ 8634:2016 – для процедур поставлення на виробництво, які здійснюються після 01.01.2018 року.
Копії повинні бути завірені підписом виробника та печаткою - за наявності.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Не потребують додаткового узгодження АТ «Укрзалізниця» технічні умови на складові частини кінцевого виробу (для серійної продукції), які входять до повного комплекту конструкторської документації на такий виріб (окрім технічних умов на продукцію залізничного призначення відповідно до п. 3.24 ДСТУ ГОСТ 32894:2016).
ТУ на продукцію залізничного призначення вітчизняного виробництва, затверджені до 10.02.2015 року, повинні обов’язково мати відмітку про реєстрацію в органах Держстандарту.
Пункт 2.1 не застосовується у випадку, якщо учасником надається документальне підтвердження того, що на продукцію, яка пропонується учасником до постачання, здійснюється інспекторський контроль уповноваженою організацією АТ «Укрзалізниця» або документальне підтвердження про присвоєння умовного номеру Підприємству, а також документальне підтвердження того, що на продукцію, яка пропонується до постачання, поширюється сфера дії вказаного умовного номеру.
Нормативно-технічні документи, копії яких надаються, повинні діяти в Україні.



У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:

Акт кваліфікаційних випробувань нової продукції із завершення підготовки та освоєння виробництва, у якому зазначено:
« За результатами кваліфікаційних випробувань і приймання установчої партії продукції комісія вирішила:
- Визнати результати кваліфікаційних випробувань установочної партії електронагрівачів для обігріву стрілочних переводів моделей …. Позитивними.
- Прийняти першу (установочну) партію електронагрівачів для обігріву стрілочних переводів вказаних моделей.
- Визнати стан відпрацювання конструкторської та технологічної документації, стан технічного забезпечення виробництва, повному технологічного процесу, стабільність та якість виконання технологічних процесів готовими до серійного виробництва електронагрівачів для обігріву стрілочних переводів моделей…
- Підготовку виробництва до серійного випуску електронвагрівачів для обігріву стрілочних переводів вказаних моделей вважати завершеним
-
- Виробництво електронагрівачів для обігріву стрілочних переводів вказаних моделей (ТУ ВN 918 151) вважати освоєним..

Вказаний документ не відповідає вимогам ТД оскільки не містить інформації стосовно рекомендацій щодо виготовлення установчої серії та визначення її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009.


Аналогічна позиція викладена у рішенні Комісії АМКУ №18798-р/пк-пз від 25.11.2024 (додається) в якому зазначено:
Разом з тим, наданий Переможцем АКТ приймання настановної серії (першої промислової партії) нової продукції за результатами кваліфікаційних випробувань 2017-08-24 не містить рекомендацій щодо виготовлення установчої серії та визначенням її обсягу відповідно до п. 4.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 – для процедур поставлення на виробництво, завершених до 01.01.2018, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.


За таких обставин пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД на має бути відхилена.

ІІ. Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).

Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Тени
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1
1005315 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 350-1,2-220 Форма Додатку А шт
270,0

2
1005313 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 420-1,2-220 Форма Додатку А шт
200,0

3
1005314 Електронагрівач для обігріву стрілочних переводів 320-1,2-220 Форма Додатку А шт
280,0

* посилання є необхідним та обґрунтованим
** технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації.
Умови поставки товару: поставка товару здійснюється на умовах DDP, склад Покупця, місто Покупця відповідно до «ІНКОТЕРМС» у редакції 2020 року.
Місце поставки: м. Львів (Львівська обл.) або на адресу іншого підрозділу вказаного в рознарядці.
Рік/дата виготовлення: не раніше 2024


Додаток 2
до тендерної документації

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
(Інформація надається відповідно до Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій проводиться згідно Розділу 5 тендерної документації.)
3. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
3. Надання правових документів щодо виготовлення та постачання товару 3.1 Якщо учасник не є виробником товару, надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником або його представником: діючий договір або сертифікат дистриб’ютора, дилера або лист про представництво інтересів, тощо. Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання товару. Якщо в документі зазначено термін дії не до кінця постачання, але зазначено автоматичну пролонгацію, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника або його представника.


У складі тендерної пропозиції Переможця міститься:

Лист від 15.08.2024 р. відповідно до якого Переможцю надаються повноваження офіційного представника виробника та гарантується якість продукції.
Однак, листом від 15.11.2024 р. виробник VULCANIC-TRIATHERM GmbH повідомив, що виготовляє продукцію відповідно до ВN 918 156 за квітень 2001 року. (лист додається).
Відповідно до цінової пропозиції переможця запропонований до постачання ним товар виготовляється за іншою технічною документацією, а саме ТУ ВN 918 151 .
Замовник обізнаний про вказану ситуацію, адже даний лист прикріплено до Скарги на аналогічним рішенням, що додається.
Також на підтвердження відсутності повноважень та можливості постачати товар, саме запропонованого виробника, що виготовляється за ТУ ВN 918 151 до Скарги додаємо наступні документи:
• Повідомлення виробника VULCANIC-TRIATHERM GmbH від 16.01.2025 р. надіслане Замовнику ще до оголошення переможця в якому зазначається, що:
Фірма VULCANIC-TRIATHERM GmbH/Німеччина є виробником електронагрівачів для обігріву стрілочних переводів на залізницях.
Ця продукція залізничного призначення та виготовляється і постачається по технічним умовам ВN 918 156 за квітень 2001 року, які погоджені німецькою залізницею Німеччині (DB).
Повідомляємо всім заінтересованим особам, шо інших технічних умов не виготовлення цей продукції ми не маємо.
Фірма VULCANIC-TRIATHERM GmbH повідомляє, що за даною закупівлею буде постачати товар, який відповідає виключно цим технічним умовам.
• Повідомлення виробника VULCANIC-TRIATHERM GmbH від 17.01.2025 р. надіслане Замовнику ще до оголошення переможця в якому зазначається, що на дану закупівлю виключне ексклюзивне дилерство має Скаржник та виробник постачатиме продукцію за даною закупівлею лише Скаржнику, оскільки взяв на себе таке зобов’язання.

Вказані листи додаємо до Скарги.
Таким чином, Переможець пропонує до постачання товар, який в дійсності не виготовляється VULCANIC-TRIATHERM GmbH за вказаною нормативно технічно документацією, а саме ТУ ВN 918 151.
Замовнику відомо, про такі обставини, однак незважаючи на повідомлення виробника про неможливість поставити та виготовити товар у відповідності до ТУ ВN 918 151 Замовник порушує законодавство про проведення закупівель та оголошує переможцем закупівлі ТОВ " ЮГТРАНСКОМ"

Визнаючи Переможцем тендерну пропозицію, що не відповідає встановленим вимогам ТД, Замовник порушує вимоги ЗУ «Про Публічні закупівлі» та наші права.
×
  • Назва доказу:
    Цінова пропоз.
  • Повʼязаний документ:
    Цінова пропоз..docx

  • Назва доказу:
    Порівняльна табл.
  • Повʼязаний документ:
    Порівняльна табл..pdf

  • Назва доказу:
    ПисьмоФирмі 2
  • Повʼязаний документ:
    ПисьмоФирмі 2.pdf

  • Назва доказу:
    переклад свідоцтва представника
  • Повʼязаний документ:
    переклад свідоцтва представника.pdf

  • Назва доказу:
    Лист
  • Повʼязаний документ:
    Лист.pdf

  • Назва доказу:
    Лист представника
  • Повʼязаний документ:
    Лист представника.pdf

  • Назва доказу:
    АКТ
  • Повʼязаний документ:
    АКТ.pdf

  • Назва доказу:
    UA_2024_12_24_008419_a_Протокол_про_визнання_переможцем_торгів
  • Повʼязаний документ:
    UA_2024_12_24_008419_a_Протокол_про_визнання_переможцем_торгів.docx

  • Назва доказу:
    UA_2024_12_24_008419_a_Повідомлення_про_намір_укласти_договір
  • Повʼязаний документ:
    UA_2024_12_24_008419_a_Повідомлення_про_намір_укласти_договір.docx

  • Назва доказу:
    doc16122120241115083126
  • Повʼязаний документ:
    doc16122120241115083126.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • На підставі викладеного, керуючись положеннями ЗУ «Про Публічні закупівлі» та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення Замовником процедури закупівлі за номером UA-2024-12-24-008419-a за предметом «Тени код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади» в частині визначення Переможця процедури закупівлі ТОВ " ЮГТРАНСКОМ". 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення Переможця закупівлі у відкритих торгах з особливостями за ідентифікатором закупівлі UA-2024-12-24-008419-a, предмет закупівлі «Тени код за ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади» ТОВ "ЮГТРАНСКОМ", визнати його пропозицію такою, що не відповідає вимогам ТД, відхилити її скасувати повідомлення про намір укласти договір.