Послуги з охорони приміщень споруди цивільного захисту (підвального приміщення - найпростішого укриття) за адресою: м. Дніпро, вул. Новосільна, буд. 19А

Шановний Замовнику! Хочемо ще раз звернути Вашу увагу на принцип публічних закупівель об'єктивної та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Всі вимоги які були прописані в тендерній закупівлі були встановлені Замавником. Кожний учасник повинен надати повний пакет документів, згідно тендерної документації. Якщо замовник під час розгляду ТП учасника процедури закупівлі виявить невідповідність в інформації та / або документах, що подані учасником у ТП та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він має розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в системі Прозорро. Таке повідомлення замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, так визначає пункт 40 Постанови № 1178. Що можна виправити протягом 24 годин Під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі ТП та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема,  • відсутність у складі ТП інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник,  та / або  • відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник.  Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його ТП, найменування товару, марки, моделі тощо. Що замовник вказує у повідомленні про усунення невідповідності У разі коли замовником під час розгляду пропозицій учасника було виявлено помилки, на які поширюється вищеописана норма, він повинен повідомити про це учасника у встановленому законом та Постановою № 1178 порядку, а саме шляхом публікації повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в Прозорро. Особливості не регламентують оформлення такої вимоги, а також її зміст. У пункті 3 Особливостей зазначено, що замовники повинні керуватися Законом про закупівлі, враховуючи ці особливості. Тобто у разі, якщо Особливості не регламентують якийсь нюанс, треба звертатися до Закону. Відповідно до частини 16 статті 29 якого, вимога щодо виправлення невідповідностей має складатися з: • переліку таких невідповідностей; • посилання на вимогу (вимоги) в тендерній документації щодо яких виявлені невідповідності; • переліку документів та або інформації, яку має подати учасник, щоб виправити невідповідності. Ще раз звертаємо Вашу увагу на те, що в Учасника ТОВ ВКЦ "КРОК" відсутні документи, які вимагали умовами тендерної документації, а саме 1. Згідно розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, п. 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Тендерної документації Замовником було визначено, що Тендерна пропозиція повинна складатися з: ... 9. Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України або Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданих уповноваженим органом не раніше ніж за 30 днів до оголошення даного тендеру. Учасником ТОВ ВКЦ "КРОК" було надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, дата надання відомостей 04.06.2024 р і не було надано жодних пояснювальних документів чому не надали відомості не раніше 30 днів до оголошення тендеру. 2. Згідно додатку 3 п. 1.6. ТД Замовником вимагалося надання учасником сертифікаційної угоди з органом по сертифікації ISO 9001:2018(2015), ТОВ ВКЦ "КРОК" не надав даної сертифікаційної угоди. 3. Згідно додатку 3 п. 1.7. ТД “ З метою дотримання вимог чинного трудового законодавства та забезпечення безперебійного надання послуг Учасник у складі пропозиції надає гарантійний лист - зобов’язання в якому гарантує, що у разі перемоги в закупівлі, зможе забезпечити надання послуг достатньою кількістю охоронників із врахуванням вимог чинного трудового законодавства.” ТОВ ВКЦ "КРОК" не надав гарантійного листа — зобов'язання, в якому гарантує, що у разі перемоги в закупівлі, зможе забезпечити надання послуг достатньою кількістю охоронників із врахуванням вимог чинного трудового законодавства. Також звертаємо увагу, що учасники закупівлі повинні надати в повному обсязі зазначені документи, що передбачені кваліфікаційними вимогами, які викладені в Розділі ІІ Додатку 3. Сам Замовник зазначає, що “Відсутність документів, передбачених в цьому додатку документації, розцінюється як невідповідність пропозиції умовам тендерної документації.” Тобто сам Замовник проігнорував вимогу визначену тендерною документацією, а саме: п. 1.7 Розділ ІІ Додатку 3, з чого можна зробити висновок про ігнорування Замовником, явних невідповідностей, що не були виставлені Учаснику, що передбачає явне недотримання вимог Тендерної документації та законодавства України Замовником та самим Учасником ТОВ ВКЦ "КРОК". 4. Згідно додатку 3 п. 2.8 ТД “Співробітники Учасника повинні бути забезпечені комплектами спецодягу та взуттям в кількості не меншій ніж кількість персоналу охорони задіяних для виконання умов договору, з обов’язковим дотриманням наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16.04.2009 № 62 «Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості». На підтвердження наявності спецодягу та взуття учасник повинен надати, як частину тендерної пропозиції кольорові фотографії зимового та літнього комплектів форменого одягу з ознаками належності до конкретного суб’єкта охоронної діяльності.” ТОВ ВКЦ "КРОК" надав фото форменого одягу, які не відповідають наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16.04.2009 № 62 «Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості». Звертаємо увагу, що Замовником самостійно визначена пряма кваліфікаційна вимога, а саме ФОТО з форменим одягом, що повинно відповідати Наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16.04.2009 № 62. Саме фотоне відповідає вмиогам, а саме: які надава ТОВ ВКЦ "КРОК" відсутні берет та рукавиці. Тобто можна зробити висновки, що не виконала кваліфікаційна вимога визначена Замовником, що є підставою для надання учаснику права усунення невідповідностей, що було не зроблено Замовником, а також порушує вимогу визначеною самим Замовником, а саме: “Відсутність документів, передбачених в цьому додатку документації, розцінюється як невідповідність пропозиції умовам тендерної документації.” 5. Згідно додатку 3 п. 3.1.4 Замовник вимагає надати позитивний лист-відгук (рекомендаційний лист) від попереднього замовника. У наданому листі-відгуку повинна бути надана інформація про відсутність претензій до учасника відносно виконання ним аналогічного договору з боку попереднього замовника, в тому числі щодо якості робіт (послуг) та строків їх виконання (надання). ТОВ ВКЦ "КРОК" надав лист-відгук №185 від 17.12.2024 р. від Комунального закладу позашкільної освіти “Палац творчості дітей та юнацтва” Дніпровської міської ради в якому відсутня інформація про відсутність претензій до учасника відносно виконання ним аналогічного договору з боку попереднього замовника, в тому числі щодо якості робіт (послуг) та строків їх виконання (надання). Усі вищевикладені обставини свідчать про порушення Замовником основних принципів здійснення закупівель та охоронюваних законом прав та інтересів Учасників, зокрема права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також нехтування приписами, що передбачені п.1 ч.1 ст.31 (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону) Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, вимагаємо скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ ВКЦ "КРОК" та здійснити закупівлю згідно основних принципів здійснення закупівель: добросовісної конкуренції серед учасників та об'єктивної та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.

Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу на невідповідність прийнятого рішення щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ ВКЦ "КРОК" вимогам законодавства України з публічних закупівель. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовником на підставі Протоколу №1 від 07.01.2025 р. переможцем обрано ТОВ ВКЦ "КРОК" та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Учасник ПП “Явір-2000” не погоджується з таким рішенням Замовника з наступних підстав: 1. Згідно розділу 3 “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, п. 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” Тендерної документації Замовником було визначено, що Тендерна пропозиція повинна складатися з: ... 9. Відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України або Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданих уповноваженим органом не раніше ніж за 30 днів до оголошення даного тендеру. Учасником ТОВ ВКЦ "КРОК" було надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, дата надання відомостей 04.06.2024 р. 2. Згідно додатку 3 п. 1.6. ТД Замовником вимагалося надання учасником сертифікаційної угоди з органом по сертифікації ISO 9001:2018(2015), ТОВ ВКЦ "КРОК" не надав даної сертифікаційної угоди. 3. Згідно додатку 3 п. 1.7. ТД “ З метою дотримання вимог чинного трудового законодавства та забезпечення безперебійного надання послуг Учасник у складі пропозиції надає гарантійний лист - зобов’язання в якому гарантує, що у разі перемоги в закупівлі, зможе забезпечити надання послуг достатньою кількістю охоронників із врахуванням вимог чинного трудового законодавства.” ТОВ ВКЦ "КРОК" не надав гарантійного листа — зобов'язання, в якому гарантує, що у разі перемоги в закупівлі, зможе забезпечити надання послуг достатньою кількістю охоронників із врахуванням вимог чинного трудового законодавства. 4. Згідно додатку 3 п. 2.8 ТД “Співробітники Учасника повинні бути забезпечені комплектами спецодягу та взуттям в кількості не меншій ніж кількість персоналу охорони задіяних для виконання умов договору, з обов’язковим дотриманням наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16.04.2009 № 62 «Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості». На підтвердження наявності спецодягу та взуття учасник повинен надати, як частину тендерної пропозиції кольорові фотографії зимового та літнього комплектів форменого одягу з ознаками належності до конкретного суб’єкта охоронної діяльності.” ТОВ ВКЦ "КРОК" надав фото форменого одягу, які не відповідають наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 16.04.2009 № 62 «Про затвердження Норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам загальних професій різних галузей промисловості» на фото які надава ТОВ ВКЦ "КРОК" відсутні берет та рукавиці. 5. Згідно додатку 3 п. 3.1.4 Замовник вимагає надати позитивний лист-відгук (рекомендаційний лист) від попереднього замовника. У наданому листі-відгуку повинна бути надана інформація про відсутність претензій до учасника відносно виконання ним аналогічного договору з боку попереднього замовника, в тому числі щодо якості робіт (послуг) та строків їх виконання (надання). ТОВ ВКЦ "КРОК" надав лист-відгук №185 від 17.12.2024 р. від Комунального закладу позашкільної освіти “Палац творчості дітей та юнацтва” Дніпровської міської ради в якому відсутня інформація про відсутність претензій до учасника відносно виконання ним аналогічного договору з боку попереднього замовника, в тому числі щодо якості робіт (послуг) та строків їх виконання (надання). Усі вищевикладені обставини свідчать про порушення Замовником основних принципів здійснення закупівель та охоронюваних законом прав та інтересів Учасників, зокрема права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, а також нехтування приписами, що передбачені п.1 ч.1 ст.31 (Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону) Закону України «Про публічні закупівлі». Отже, вимагаємо скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ ВКЦ "КРОК". У випадку відмови Замовником у задоволенні вимоги ПП “Явір-2000”, повідомляємо про намір звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та Держаудитслужби.