-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 “Електрична енергія” (09310000-5) (Електрична енергія)
Торги відмінено
253 170.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 292.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 292.00 UAH
Період оскарження:
19.12.2024 15:18 - 26.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Номер:
60b2a74539cd444da28fa5964b501376
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-19-015947-a.c1
Назва:
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf 08.01.2025 19:44
- Протокол_розгляду.docx 08.01.2025 19:44
- ЗАЯВА.pdf 08.01.2025 19:44
- 1.3.акти УКБ Запоріжжя.pdf 08.01.2025 19:44
- ЗАЯВА.doc 08.01.2025 19:44
- 1.6. акти Буратіно.pdf 08.01.2025 19:44
- скарга_ГЕТ.pdf 08.01.2025 19:44
- скарга_ГЕТ.doc.p7s 08.01.2025 19:44
- скарга_ГЕТ.pdf.p7s 08.01.2025 19:44
- скарга_ГЕТ.doc 08.01.2025 19:44
- ТД_Кр_Р_12.2024-2025.docx 08.01.2025 19:44
- sign.p7s 08.01.2025 19:45
- рішення від 10.01.2025 № 426.pdf 10.01.2025 12:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.01.2025 № 713.pdf 17.01.2025 12:11
- рішення від 16.01.2025 № 713.pdf 20.01.2025 12:17
- 2Пояснення_до_АМКУ.pdf 14.01.2025 15:12
- ТД_Кр_Р_12.2024-2025.pdf 14.01.2025 15:12
- Протокол_вимога_про_усунення.pdf 14.01.2025 15:12
- Протокол_розгляду.pdf 14.01.2025 15:12
- 2Пояснення_до_АМКУ.docx 14.01.2025 15:13
- ТД_Кр_Р_12.2024-2025.docx 14.01.2025 15:13
- Протокол_розгляду.docx 14.01.2025 15:13
- Протокол_вимога_про_усунення.docx 14.01.2025 15:13
- Протокол_СКАСУВАННЯ_відхилення.docx 17.02.2025 10:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.01.2025 19:50
Дата розгляду скарги:
16.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.01.2025 12:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.01.2025 12:17
Дата виконання рішення Замовником:
17.02.2025 10:18
Коментар замовника щодо усунення порушень:
1. У зв’язку з відсутністю планових призначень для оплати судового збору для здійснення оскарження рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 16.01.2025 № 713-р/пк-пз до суду, виконати зазначене рішення.
2. На підставі п.1 скасувати рішення від 03.01.2024 № 0301/1 про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42827548) за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 "Електрична енергія" (09310000-5) (Електрична енергія)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-19-015947-a.
3. Оприлюднити зазначений протокол протягом одного дня з дня його прийняття та повідомити Комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про виконання рішення комісії.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c89a8ba1807748cd8ecdbffd1a6fc393
Заголовок пункту скарги:
Протоколом №0301/1 від 03.01.2025 року тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» було відхилено.
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з такою підставою відхилення
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Протоколом №0301/1 від 03.01.2025 року тендерну пропозицію ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» було відхилено.
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з такою підставою відхилення з огляду на наступне.
1) Першою підставою для відхилення Тендерної пропозиції Скаржника стало те, що: «Замовник не має підстав вважати, що вимогу про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, виконано учасником шляхом подання Актів приймання – передачі електричної енергії, укладених між постачальником та споживачем, складених згідно з нормами чинного законодавства України.»
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 1 Тендерної документації встановлена вимога: «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного* договору учасник повинен надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці, учасник повинен надати не менше 2 (двох) аналогічних договорів, з усіма додатками до них та копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі), оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує якісне виконання учасником договору, із зазначенням номера та дати укладення такого договору та стану його виконання, якщо строк виконання договору не настав, або в разі наявності інформації про аналогічний договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.»
Тобто, Замовник вимагає надати документи на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), зокрема копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі). Жодних інших вимог щодо оформлення актів приймання-передачі Тендерна документація не містила.
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" у складі тендерної пропозиції надало:
1) Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №999/22/13 від 28.11.2022 року;
2) Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №01/02-3/ЕЛ від 01.02.2023 року.
Таким чином, вимога Тендерної документації виконана.
Натомість, 31.12.2024 року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відповідно до якого зазначено:
«Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі замовником виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією. Посилання на вимоги замовника: Відповідно до п. 1.1 додатку 1 тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати довідку за встановленою тендерною документацією формою. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці, учасник повинен надати не менше 2 (двох) аналогічних договорів, з усіма додатками до них та копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі), оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує якісне виконання учасником договору, із зазначенням номера та дати укладення такого договору та стану його виконання, якщо строк виконання договору не настав, або в разі наявності інформації про аналогічний договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником надано копії двох аналогічних договорів постачання електричної енергії споживачу, за якими учасник є постачальником електричної енергії, та Акти приймання – передачі електричної енергії, укладені між постачальником та споживачем. У той же час Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-0000087 не містить дату його складання та, крім того він, а також всі інші Акти приймання – передачі електричної енергії не містять в реквізиті документу «Підпис», який повинен складатися з назви посади, особистого підпису і прізвища посадової особи, якою вони підписані (пп. 5.22, 7.5, 7.7 ДСТУ 4163:2020), назви посади та прізвища посадової особи споживача, якою вони підписані. Перелік інформації та документів, які повинен подати учасник протягом строку, передбаченого ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Акти приймання – передачі електричної енергії, укладені між постачальником та споживачем, складені згідно з нормами чинного законодавства України.»
Незважаючи на відсутність вимог в Тендерній документації щодо відповідності актів приймання-передачі вимогам ДСТУ 4163:2020, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» усунуло зазначені «невідповідності» та завантажило 01.01.2025 року оновлені Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №999/22/13 від 28.11.2022 року та Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №01/02-3/ЕЛ від 01.02.2023 року, які містили усі реквізити, про які зазначав Замовник у повідомленні.
Проте, Замовник 03.01.2025 року відхиляє тендерну пропозицію Скаржника з тої підстави, що:
«Учасником у визначений строк були оприлюднені Акти приймання – передачі електричної енергії з даними, передбаченимиДСТУ 4163:2020, але шляхомдодавання відсутніх даних до Актів приймання – передачі електричної енергії, раніше оприлюднених в тендерній пропозиції учасника. Таким чином, в вже існуючи документи внесені зміни. Потрібно зазначити, що зміни внесені в відомості, які стосуються іншої сторони договірних відносин. За змістом п. 4.7 "Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", затвердженому Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, виправлення помилки у первинних документах повинно бути обумовлено надписом "виправлено" та підтверджено підписами осіб, що підписали цей документ із зазначенням дати виправлення. Крім того, Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-0000087 від 31.01.2023 р., Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-00000198 від 28.02.2023 р. та Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-00000451 від 31.03.2023 р. містять повністю ідентичні зображення підпису посадової особи та печатки під надписами «Затверджую» та «Від Споживача», що може свідчити про використання сканованих копій одного бланку з печатками і підписами споживача для створення Актів приймання – передачі електричної енергії для різних розрахункових періодів, що не передбачено нормами чинного законодавства.
Таким чином, Замовник не має підстав вважати, що вимогу про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, виконано учасником шляхом подання Актів приймання – передачі електричної енергії, укладених між постачальником та споживачем, складених згідно з нормами чинного законодавства України.»
Тобто, Замовник знову ж таки обґрунтовує своє рішення тим, що документи оформлені не у відповідності до ДСТУ, про яке навіть не згадувалось в Тендерній документації. Крім того, саме оформлення документів жодним чином не впливає на їх зміст та не змінює факту підтвердження цими актами наявності у Скаржника аналогічного досвіду.
Більше того, Замовник також стверджує про ідентичні зображення підпису посадової особи та печатки під надписами «Затверджую» та «Від Споживача», що взагалі є необґрунтовано, оскільки Замовник не є експертною організацію з визначення справжності та / або ідентичності підпису та печатки споживача за наданими аналогічними договорами.
Підсумовуючи усе наведене вище, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" є неправомірним з наведеної Замовником підстави, а тому відповідне рішення повинно бути скасованим.
2)Другою підставою для відхилення Тендерної пропозиції Скаржника стало те, що: «Відповідно до п. 6 (Інша інформація) розділу V(Оцінка тендерної пропозиції) Тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник надає електронну довідку, довідку або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної податкової служби, що діє станом на дату подання документа, або інформація, видана органами Державної податкової служби про наявність такої заборгованості (для юридичних осіб та для фізичних осіб-підприємців) Довідка має бути датована не раніше грудня 2024 року. Зазначена довідка у складі тендерної пропозиції учасника відсутня.»
Тендерна пропозиція ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не містить довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної податкової служби. Проте, відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, якщо Замовник у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей повинен був і вказати на необхідність надання такої Довідки, чого зроблено не було.
Підсумовуючи усе наведене вище, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" є неправомірним з наведеної Замовником підстави, а тому відповідне рішення повинно бути скасованим.
ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не погоджується з такою підставою відхилення з огляду на наступне.
1) Першою підставою для відхилення Тендерної пропозиції Скаржника стало те, що: «Замовник не має підстав вважати, що вимогу про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, виконано учасником шляхом подання Актів приймання – передачі електричної енергії, укладених між постачальником та споживачем, складених згідно з нормами чинного законодавства України.»
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 1 Тендерної документації встановлена вимога: «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного* договору учасник повинен надати довідку за формою 1. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці, учасник повинен надати не менше 2 (двох) аналогічних договорів, з усіма додатками до них та копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі), оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує якісне виконання учасником договору, із зазначенням номера та дати укладення такого договору та стану його виконання, якщо строк виконання договору не настав, або в разі наявності інформації про аналогічний договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель.»
Тобто, Замовник вимагає надати документи на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), зокрема копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі). Жодних інших вимог щодо оформлення актів приймання-передачі Тендерна документація не містила.
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" у складі тендерної пропозиції надало:
1) Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №999/22/13 від 28.11.2022 року;
2) Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №01/02-3/ЕЛ від 01.02.2023 року.
Таким чином, вимога Тендерної документації виконана.
Натомість, 31.12.2024 року Замовником було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відповідно до якого зазначено:
«Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі замовником виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, подання яких передбачалося тендерною документацією. Посилання на вимоги замовника: Відповідно до п. 1.1 додатку 1 тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору учасник повинен надати довідку за встановленою тендерною документацією формою. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці, учасник повинен надати не менше 2 (двох) аналогічних договорів, з усіма додатками до них та копії документів, що підтверджують виконання таких договорів (акти приймання-передачі), оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує якісне виконання учасником договору, із зазначенням номера та дати укладення такого договору та стану його виконання, якщо строк виконання договору не настав, або в разі наявності інформації про аналогічний договір та виконання такого договору в електронній системі закупівель учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору зазначає в довідці за формою 1 інформацію про ID-номер закупівлі, за якою учасник виконав аналогічний договір за умови розміщення замовником звіту про виконання такого договору та посилання на таку закупівлю в електронній системі закупівель. Перелік виявлених невідповідностей: Учасником надано копії двох аналогічних договорів постачання електричної енергії споживачу, за якими учасник є постачальником електричної енергії, та Акти приймання – передачі електричної енергії, укладені між постачальником та споживачем. У той же час Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-0000087 не містить дату його складання та, крім того він, а також всі інші Акти приймання – передачі електричної енергії не містять в реквізиті документу «Підпис», який повинен складатися з назви посади, особистого підпису і прізвища посадової особи, якою вони підписані (пп. 5.22, 7.5, 7.7 ДСТУ 4163:2020), назви посади та прізвища посадової особи споживача, якою вони підписані. Перелік інформації та документів, які повинен подати учасник протягом строку, передбаченого ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі»: Акти приймання – передачі електричної енергії, укладені між постачальником та споживачем, складені згідно з нормами чинного законодавства України.»
Незважаючи на відсутність вимог в Тендерній документації щодо відповідності актів приймання-передачі вимогам ДСТУ 4163:2020, ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» усунуло зазначені «невідповідності» та завантажило 01.01.2025 року оновлені Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №999/22/13 від 28.11.2022 року та Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №01/02-3/ЕЛ від 01.02.2023 року, які містили усі реквізити, про які зазначав Замовник у повідомленні.
Проте, Замовник 03.01.2025 року відхиляє тендерну пропозицію Скаржника з тої підстави, що:
«Учасником у визначений строк були оприлюднені Акти приймання – передачі електричної енергії з даними, передбаченимиДСТУ 4163:2020, але шляхомдодавання відсутніх даних до Актів приймання – передачі електричної енергії, раніше оприлюднених в тендерній пропозиції учасника. Таким чином, в вже існуючи документи внесені зміни. Потрібно зазначити, що зміни внесені в відомості, які стосуються іншої сторони договірних відносин. За змістом п. 4.7 "Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", затвердженому Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, виправлення помилки у первинних документах повинно бути обумовлено надписом "виправлено" та підтверджено підписами осіб, що підписали цей документ із зазначенням дати виправлення. Крім того, Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-0000087 від 31.01.2023 р., Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-00000198 від 28.02.2023 р. та Акт приймання – передачі електричної енергії № РН-00000451 від 31.03.2023 р. містять повністю ідентичні зображення підпису посадової особи та печатки під надписами «Затверджую» та «Від Споживача», що може свідчити про використання сканованих копій одного бланку з печатками і підписами споживача для створення Актів приймання – передачі електричної енергії для різних розрахункових періодів, що не передбачено нормами чинного законодавства.
Таким чином, Замовник не має підстав вважати, що вимогу про усунення невідповідностей в документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, виконано учасником шляхом подання Актів приймання – передачі електричної енергії, укладених між постачальником та споживачем, складених згідно з нормами чинного законодавства України.»
Тобто, Замовник знову ж таки обґрунтовує своє рішення тим, що документи оформлені не у відповідності до ДСТУ, про яке навіть не згадувалось в Тендерній документації. Крім того, саме оформлення документів жодним чином не впливає на їх зміст та не змінює факту підтвердження цими актами наявності у Скаржника аналогічного досвіду.
Більше того, Замовник також стверджує про ідентичні зображення підпису посадової особи та печатки під надписами «Затверджую» та «Від Споживача», що взагалі є необґрунтовано, оскільки Замовник не є експертною організацію з визначення справжності та / або ідентичності підпису та печатки споживача за наданими аналогічними договорами.
Підсумовуючи усе наведене вище, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" є неправомірним з наведеної Замовником підстави, а тому відповідне рішення повинно бути скасованим.
2)Другою підставою для відхилення Тендерної пропозиції Скаржника стало те, що: «Відповідно до п. 6 (Інша інформація) розділу V(Оцінка тендерної пропозиції) Тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник надає електронну довідку, довідку або нотаріально завірену копію довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної податкової служби, що діє станом на дату подання документа, або інформація, видана органами Державної податкової служби про наявність такої заборгованості (для юридичних осіб та для фізичних осіб-підприємців) Довідка має бути датована не раніше грудня 2024 року. Зазначена довідка у складі тендерної пропозиції учасника відсутня.»
Тендерна пропозиція ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» не містить довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видану відповідним органом Державної податкової служби. Проте, відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Довідка про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів) не є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, якщо Замовник у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей повинен був і вказати на необхідність надання такої Довідки, чого зроблено не було.
Підсумовуючи усе наведене вище, вважаємо, що відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" є неправомірним з наведеної Замовником підстави, а тому відповідне рішення повинно бути скасованим.
×
-
Назва доказу:
5. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178
-
Повʼязаний документ:
Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
4. Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №01/02-3/ЕЛ від 01.02.2023 року
-
Повʼязаний документ:
1.6. акти Буратіно.pdf
-
-
Назва доказу:
3. Акти приймання-передачі електричної енергії до аналогічного Договору №999/22/13 від 28.11.2022 року
-
Повʼязаний документ:
1.3.акти УКБ Запоріжжя.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Протокол розгляду тендерних пропозицій №0301/1 від 03.01.2025 року
-
Повʼязаний документ:
Протокол_розгляду.docx
-
-
Назва доказу:
1. Тендерна документація замовника
-
Повʼязаний документ:
ТД_Кр_Р_12.2024-2025.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД». 4. Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.