-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деталі контактної мережі Код ДК 021:2015 - 31220000-4 Елементи електричних схем
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
Торги не відбулися
2 512 407.30
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 562.04 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 562.04 UAH
Період оскарження:
18.12.2024 10:29 - 25.02.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Номер:
72f78a85855344b78e75187c2e5d6357
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-18-004139-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга:
Детальний опис у скарзі, яка додається
Пов'язані документи:
Учасник
- 9_Протокол_відхилення_уч_3без_виправлення.doc 05.05.2025 15:31
- Цінова пропозиція.docx 05.05.2025 15:32
- ТУ - КС-Е.pdf 05.05.2025 15:32
- Сертифікат якості - КС-046-1 - КС-Е.pdf 05.05.2025 15:32
- Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е.pdf 05.05.2025 15:32
- Сертифікат якості - КС-053-1 - КС-Е.pdf 05.05.2025 15:32
- Скарга.docx 05.05.2025 15:32
- Сертифікат якості - КС-055-1 - КС-Е.pdf 05.05.2025 15:32
- Гарантійний_лист_щодо_надання_сертифікату_Веста.pdf 05.05.2025 15:32
- Скарга.pdf 05.05.2025 15:32
- sign.p7s 05.05.2025 15:33
- Заперечення на пояснення замовника.pdf 12.05.2025 18:07
- рішення від 25.04.2023 № 5398 24 години.pdf 12.05.2025 18:07
- Заперечення на пояснення замовника.docx 12.05.2025 18:07
- Рішення від 19.03.2025 № 4270 кресленик.pdf 12.05.2025 18:07
- рішення_від_12_02_2025_№_2147_порівняльна_порядок_заповнення.pdf 12.05.2025 18:07
- рішення від 07.05.2025 № 7258.pdf 07.05.2025 14:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.05.2025 № 7749.pdf 15.05.2025 13:45
- рішення від 14.05.2025 № 7749.pdf 19.05.2025 13:01
- заперечення__ на скаргу ВІАДУК (1).doc 08.05.2025 15:40
- Заперечення на скаргу ДКМ.pdf 08.05.2025 15:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.05.2025 16:34
Дата розгляду скарги:
14.05.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.05.2025 14:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
19.05.2025 13:10
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ed61fc999ec14b3e9605d4d2c25d1b6d
Заголовок пункту скарги:
І. - у наданих сертифікатах якості по поз. 1, 3, 4, 8 (Виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») «найменування продукції» зазначені не у відповідності до цінової пропозиції по поз. 1, 3-5;
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
І. - у наданих сертифікатах якості по поз. 1, 3, 4, 8 (Виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») «найменування продукції» зазначені не у відповідності до цінової пропозиції по поз. 1, 3-5;
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
• Цінова пропозиція № 01/ОЗ-КС-01 від 26.02.2025 р. відповідно до якої товар виробництва ТОВ «КС Енергія» має наступну назву:
1) Затискач струновий КС-046-1
3) Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
4) Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
5) товар виробництва ТОВ «КС Енергія» не пропонується до постачання
8) Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
• Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
1) Сертифікат якості ОЗ-01\2025 на товар Затискач струновий КС-046-1
2) Сертифікат якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
3) Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар атискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
4) Сертифікат якості ОЗ-04\2025 на товар Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
Зазначені сертифікати якості подані саме на той товар, що пропонується в ціновій пропозиції дослівно.
Подані документи містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Також слід відзначити, що у протоколі відхилення номери позицій цінової пропозиції та сертифікатів якості на які посилається Замовник повністю не співпадають.
Подані документи відповідають всім висунутим вимогам ТД, за таких обстави тендерна пропозиція Переможця повністю відповідає вимогам ТД та була неправомірно відхилена Замовником.
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
• Цінова пропозиція № 01/ОЗ-КС-01 від 26.02.2025 р. відповідно до якої товар виробництва ТОВ «КС Енергія» має наступну назву:
1) Затискач струновий КС-046-1
3) Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
4) Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
5) товар виробництва ТОВ «КС Енергія» не пропонується до постачання
8) Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
• Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
1) Сертифікат якості ОЗ-01\2025 на товар Затискач струновий КС-046-1
2) Сертифікат якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
3) Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар атискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
4) Сертифікат якості ОЗ-04\2025 на товар Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
Зазначені сертифікати якості подані саме на той товар, що пропонується в ціновій пропозиції дослівно.
Подані документи містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Також слід відзначити, що у протоколі відхилення номери позицій цінової пропозиції та сертифікатів якості на які посилається Замовник повністю не співпадають.
Подані документи відповідають всім висунутим вимогам ТД, за таких обстави тендерна пропозиція Переможця повністю відповідає вимогам ТД та була неправомірно відхилена Замовником.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-055-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-055-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-053-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-053-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-046-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-046-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Цінова пропозиція
-
Повʼязаний документ:
Цінова пропозиція.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
772262315a0f4e969693e28c52de51c5
Заголовок пункту скарги:
ІІ. - у наданих сертифікатах якості по поз. 1, 4, 8 (Виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») загальний вигляд (Рисунок 1) маркування деталей не відповідає номеру деталі еквіваленту (046-1; 054-1; 055-1);
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ІІ. - у наданих сертифікатах якості по поз. 1, 4, 8 (Виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») загальний вигляд (Рисунок 1) маркування деталей не відповідає номеру деталі еквіваленту (046-1; 054-1; 055-1);
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
2. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
• Сертифікат якості ОЗ-01\2025 на товар Затискач струновий КС-046-1
• Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
• Сертифікат якості ОЗ-04\2025 на товар Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
Зазначені сертифікати містять необхідну інформацію, що вимагалась умовами ТД, зокрема містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Жодних вимог стосовно того, що сертифікати якості повинні містити інформацію про маркування, його вигляд, спосіб нанесення, розміщення, вигляд, відповідність маркування номерам деталей, тощо взагалі умовами Документації встановлено не було. Замовник відхилив нашу пропозицію за невиконання неіснуючих вимог, за надуманими підставами.
Подані документи відповідають всім висунутим вимогам ТД, за таких обстави тендерна пропозиція Переможця повністю відповідає вимогам ТД та була неправомірно відхилена Замовником
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
2. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
• Сертифікат якості ОЗ-01\2025 на товар Затискач струновий КС-046-1
• Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
• Сертифікат якості ОЗ-04\2025 на товар Затискач з’єднувальний КС-055-1 для проводів перерізом 95-120 мм²
Зазначені сертифікати містять необхідну інформацію, що вимагалась умовами ТД, зокрема містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Жодних вимог стосовно того, що сертифікати якості повинні містити інформацію про маркування, його вигляд, спосіб нанесення, розміщення, вигляд, відповідність маркування номерам деталей, тощо взагалі умовами Документації встановлено не було. Замовник відхилив нашу пропозицію за невиконання неіснуючих вимог, за надуманими підставами.
Подані документи відповідають всім висунутим вимогам ТД, за таких обстави тендерна пропозиція Переможця повністю відповідає вимогам ТД та була неправомірно відхилена Замовником
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-055-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-055-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-046-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-046-1 - КС-Е.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
834cd564bca0447081f11d994ca603ea
Заголовок пункту скарги:
- ІІІ. - у наданому учасником сертифікаті якості на «Затискач живлячий КС-053», (поз.3) та «Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КС-054» (поз. 4) тендерної документації, у таблиці «Основні технічні характеристики» зазначена маса, кг яка не відповідає масі зазначеній у нормативному документі згідно за яким виготовляється продукція...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
- ІІІ. - у наданому учасником сертифікаті якості на «Затискач живлячий КС-053», (поз.3) та «Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КС-054» (поз. 4) тендерної документації, у таблиці «Основні технічні характеристики» зазначена маса, кг яка не відповідає масі зазначеній у нормативному документі згідно за яким виготовляється продукція та розмір деталі (поз. 3) якого немає у ТУ У 27.1-31551506-002:2012, а саме:
Інформація згідно наданого учасником ТУ У 27.1-31551506-002:2012 (виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») Інформація згідно наданих учасником Сертифікатів якості (виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ»)
Затискач живильний контактного проводу (053-1)
Маса, кг. – 0,48
Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² (КС-054-1)
Маса, кг. – 0,62
Затискач живильний контактного проводу 053-1
Маса, кг. – 0,5
Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
Маса, кг. – 0,61
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
3. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
• Сертифікат якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
• Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар атискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
Зазначені сертифікати містять необхідну інформацію, що вимагалась умовами ТД, зокрема містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Жодних вимог стосовно того, що сертифікати якості повинні містити інформацію про масу/вагу, розміри, встановлено не було.
Зазначена ТД не містила вимоги, відповідно до якої інформація зазначена у сертифікатах якості на товар має бути така сама як і в документі на підставі якого виготовляється запропонований до постачання товар.
Відповідно до Додатку А до ТД для позиції 3 «Затискач живлячий КС-053» було встановлено наступні вимоги:
1. Конструктивне виконання
На рисунку 1 наведена конструкція затискача живлячого і основні розміри з допуском ± 10%. Основні технічні характеристики деталі наведені в таблиці 1.
Рисунок 1 Конструкція затискача живлячого і основні розміри з допуском ± 10%.
Основні технічні характеристики затискача живлячого
Таблиця 1
Номер № позиції Найменування деталі Кількість Допустиме навантаження не менше, кН Маса не більше, кг
053 1 Плашка 2 Р2=1,2 0,6
2 Болт М12х40 2
3 Гайка М12 2
У сертифікаті якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1 маса вказана 50 г., у технічних умовах маса зазначена 48 грамів, в будь-якому випадку не більше 60 г, як це вимагалось умовами ТД.
Щодо ширини у 27 мм, вказана характеристика підтверджується сертифікатом якості ОЗ-02\2025, а саме вказана інформація розмішена на Рисунку 1 конструкція затискача і основні розміри
Вказаний розмір відповідає вимогам ТД, тим більше умовами ТД не було встановлено вимоги відповідно до якої всі технічні характеристики запропонованого до постачання товару мають бути зазначені у ТУ.
Документація допускає основні розміри з допуском ± 10%., що в свою чергу впливає і на масу виробів.
Відповідно до Додатку А до ТД для позиції 3 «Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054» було встановлено наступні вимоги:
Рис.2 Конструкція затискача з’єднувального для проводів перерізом 70-95 мм² і основні розміри з допуском ± 10%
Основні технічні характеристики затискача з’єднувального для проводів
перерізом 70-95 мм²
Таблиця 1
Номер № позиції Найменування деталі Кількість Допустиме навантаження не менше, кН Маса не більше, кг
054 1 Щока затискача 2 Р2=3,0 0,66
У сертифікаті якості ОЗ-03\2025 на Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1 маса вказана 61 г., у технічних умовах маса зазначена 62 грами, в будь-якому випадку не більше 66 г, як це вимагалось умовами ТД.
Документація допускає основні розміри з допуском ± 10%., що в свою чергу впливає і на масу виробів.
Наша пропозиція повністю відповідає вимогам ТД, та була неправомірно відхилена.
Також наявна практика прийнятих рішенб із зазначених питань, а саме:
1. Рішення №18499-р/пк-пз від 18.11.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за скаргою UA-2024-10-22-013923-a.b1, у якому зазначено:
«Також Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
Враховуючи наведене, зокрема, наявність у складі Пропозиції Переможця вищенаведених паспортів, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
2. Рішення №19059-р/пк-пз від 29.11.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за Скаргою UA-2024-10-24-002420-a.a1, у якому зазначено:
«Документація не містить вичерпного переліку документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції.
Також Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
Враховуючи наведене, зокрема, надані Переможцем документи виробника, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Враховуючи зазначені Рішення слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
Інформація згідно наданого учасником ТУ У 27.1-31551506-002:2012 (виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ») Інформація згідно наданих учасником Сертифікатів якості (виробник ТОВ «КС ЕНЕРГІЯ»)
Затискач живильний контактного проводу (053-1)
Маса, кг. – 0,48
Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² (КС-054-1)
Маса, кг. – 0,62
Затискач живильний контактного проводу 053-1
Маса, кг. – 0,5
Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
Маса, кг. – 0,61
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 1
до тендерної
документації
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ
Деталі контактної мережі код ДК 021:2015 – 31220000-4 Елементи електричних схем
(узагальнена назва предмета закупівлі)
ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ
№ п/п Код ресурсу
(код МТР УЗ) Найменування товару або еквівалент* Посилання на нормативно- технічний документ або еквівалент** Од.
виміру Кількість
1.
1006479 Затискач струновий КС-046 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
4 952,0
2. 1006680 Затискач клиновий КС-035 Форма Додатку А шт
136,0
3. 1006484 Затискач живлячий КС-053 Форма Додатку А шт
450,0
4. 1006770 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
990,0
5. 1006477 Затискач фіксуючий КС-049 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
316,0
6. 1006773 Затискач середньої анкеровки і еластичної струни до несучого тросу КС-048 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
175,0
7. 1006489 Затискач фіксуючий для повітряних стрілок КС-049-9 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
222,0
8. 1006771 Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 95-120 мм² КС-055 ДСТУ ГОСТ 12393:2017 (ГОСТ 12393-2013, IDT) та форма Додатку А шт
583,0
.
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
3. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар 2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Для продукції, що підлягає інспекторському контролю, визначеної відповідно до наказу АТ «Укрзалізниця» від 01.02.2016 №044, зразки документів повинні містити відмітки про здійснення інспекторського контролю відповідно до п. 7.4 ДСТУ ГОСТ 23894:2016.
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
У складі тендерної пропозиції Переможця містяться
Сертифікати якості на товар виробництва ТОВ «КС Енергія» на наступний товар:
• Сертифікат якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1
• Сертифікат якості ОЗ-03\2025 на товар атискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1
Зазначені сертифікати містять необхідну інформацію, що вимагалась умовами ТД, зокрема містять позначку зразок, підтверджують якість запропонованого товару (містять посилання на ТУ відповідно до яких виготовляються) та містять інформацію про походження продукції ( наявна інформація про те, що виробником підприємство з України).
Жодних вимог стосовно того, що сертифікати якості повинні містити інформацію про масу/вагу, розміри, встановлено не було.
Зазначена ТД не містила вимоги, відповідно до якої інформація зазначена у сертифікатах якості на товар має бути така сама як і в документі на підставі якого виготовляється запропонований до постачання товар.
Відповідно до Додатку А до ТД для позиції 3 «Затискач живлячий КС-053» було встановлено наступні вимоги:
1. Конструктивне виконання
На рисунку 1 наведена конструкція затискача живлячого і основні розміри з допуском ± 10%. Основні технічні характеристики деталі наведені в таблиці 1.
Рисунок 1 Конструкція затискача живлячого і основні розміри з допуском ± 10%.
Основні технічні характеристики затискача живлячого
Таблиця 1
Номер № позиції Найменування деталі Кількість Допустиме навантаження не менше, кН Маса не більше, кг
053 1 Плашка 2 Р2=1,2 0,6
2 Болт М12х40 2
3 Гайка М12 2
У сертифікаті якості ОЗ-02\2025 на товар Затискач живильний контактного проводу КС-053-1 маса вказана 50 г., у технічних умовах маса зазначена 48 грамів, в будь-якому випадку не більше 60 г, як це вимагалось умовами ТД.
Щодо ширини у 27 мм, вказана характеристика підтверджується сертифікатом якості ОЗ-02\2025, а саме вказана інформація розмішена на Рисунку 1 конструкція затискача і основні розміри
Вказаний розмір відповідає вимогам ТД, тим більше умовами ТД не було встановлено вимоги відповідно до якої всі технічні характеристики запропонованого до постачання товару мають бути зазначені у ТУ.
Документація допускає основні розміри з допуском ± 10%., що в свою чергу впливає і на масу виробів.
Відповідно до Додатку А до ТД для позиції 3 «Затискач з'єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² КC-054» було встановлено наступні вимоги:
Рис.2 Конструкція затискача з’єднувального для проводів перерізом 70-95 мм² і основні розміри з допуском ± 10%
Основні технічні характеристики затискача з’єднувального для проводів
перерізом 70-95 мм²
Таблиця 1
Номер № позиції Найменування деталі Кількість Допустиме навантаження не менше, кН Маса не більше, кг
054 1 Щока затискача 2 Р2=3,0 0,66
У сертифікаті якості ОЗ-03\2025 на Затискач з’єднувальний для проводів перерізом 70-95 мм² та 50-70 мм² КС-054-1 маса вказана 61 г., у технічних умовах маса зазначена 62 грами, в будь-якому випадку не більше 66 г, як це вимагалось умовами ТД.
Документація допускає основні розміри з допуском ± 10%., що в свою чергу впливає і на масу виробів.
Наша пропозиція повністю відповідає вимогам ТД, та була неправомірно відхилена.
Також наявна практика прийнятих рішенб із зазначених питань, а саме:
1. Рішення №18499-р/пк-пз від 18.11.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за скаргою UA-2024-10-22-013923-a.b1, у якому зазначено:
«Також Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
Враховуючи наведене, зокрема, наявність у складі Пропозиції Переможця вищенаведених паспортів, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
2. Рішення №19059-р/пк-пз від 29.11.2024 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за Скаргою UA-2024-10-24-002420-a.a1, у якому зазначено:
«Документація не містить вичерпного переліку документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції.
Також Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
Враховуючи наведене, зокрема, надані Переможцем документи виробника, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Враховуючи зазначені Рішення слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог щодо необхідності підтвердження усіх характеристик запропонованого учасником товару саме Технічними умовами, відповідно до яких виготовляється такий товар.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-054-1 - КС-Е.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікат якості - КС-053-1 - КС-Е
-
Повʼязаний документ:
Сертифікат якості - КС-053-1 - КС-Е.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
af6b255a314d48b5b84b19742d3c73d7
Заголовок пункту скарги:
ІV. - учасником не надано документ щодо підтвердження відповідності продукції, а саме сертифікат відповідності на продукцію виробника ТОВ «Ливарно-механічний завод «Веста».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ІV. - учасником не надано документ щодо підтвердження відповідності продукції, а саме сертифікат відповідності на продукцію виробника ТОВ «Ливарно-механічний завод «Веста».
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
4. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
1. Документи щодо підтвердження відповідності (Документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем) 1.1 На продукцію, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства відповідно до 11 статті Закону України «Про залізничний транспорт» надати оригінал або копію сертифікату відповідності.
1.2 Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
1.3 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником.
Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного.
1.4 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.
У складі нашої тендерної пропозиції міститься гарантійний лист № 01/ОЗ-КС-14 від 26.02.2025 р. дек ми гарантуємо надання сертифікату відповідності на продукцію виробництва «ТОВ «ЛМЗ «ВЕСТА» не пізніше постачання першої партії продукції.
Відповідно до п. 3.1. ТД Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Не надавши 24 годин на виправлення зазначеної невідповідності Замовник порушив наші законні права.
Відповідно до п. 3.1, р.3 ТД Замовника, вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п 3.7., р. 3 ТД Замовника, вимагається:
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені з урахуванням вимог частини четвертої статті 5 Закону з урахуванням Особливостей
Додаток 2
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
4. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
№ п/п Типи документів або даних Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності продукції, що пропонується до постачання, вимогам тендерної документації.
1. Документи щодо підтвердження відповідності (Документи щодо підтвердження відповідності надаються учасником ще раз при постачанні продукції, якщо учасник буде визнаний переможцем) 1.1 На продукцію, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства відповідно до 11 статті Закону України «Про залізничний транспорт» надати оригінал або копію сертифікату відповідності.
1.2 Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
1.3 Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником.
Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного.
1.4 Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції.
У складі нашої тендерної пропозиції міститься гарантійний лист № 01/ОЗ-КС-14 від 26.02.2025 р. дек ми гарантуємо надання сертифікату відповідності на продукцію виробництва «ТОВ «ЛМЗ «ВЕСТА» не пізніше постачання першої партії продукції.
Відповідно до п. 3.1. ТД Учасник повинен завантажити в електронну систему закупівель документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Завантажені учасником документи згідно з Додатком 2 до тендерної документації після завершення кінцевого строку подання пропозицій не приймаються до розгляду замовником (крім випадків виправлення виявлених замовником невідповідностей на виконання вимоги замовника про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель).
Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Не надавши 24 годин на виправлення зазначеної невідповідності Замовник порушив наші законні права.
×
-
Назва доказу:
Гарантійний_лист_щодо_надання_сертифікату_Веста
-
Повʼязаний документ:
Гарантійний_лист_щодо_надання_сертифікату_Веста.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника та надати 24 годин на виправлення зазначеної невідповідності