-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_25Т-028_ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Клапани запірні)
Завершена
4 596 140.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 114 000.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 114 000.00 UAH
Період оскарження:
18.12.2024 08:19 - 25.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), оформлене Протоколом №021 від 08.01.2025 року про визначення ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» (Код ЄДРПОУ 38878062) переможцем відкритих торгів, Ц_25Т-028_ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Клапани запірні), ДК 021:2015 42130000-9, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-12-18-000274-a
Номер:
ae44b761d27f4cb2bf7c039ae0fb850a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-18-000274-a.a1
Назва:
Скарга на рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), оформлене Протоколом №021 від 08.01.2025 року про визначення ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» (Код ЄДРПОУ 38878062) переможцем відкритих торгів, Ц_25Т-028_ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Клапани запірні), ДК 021:2015 42130000-9, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-12-18-000274-a
Скарга:
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку № 3 до тендерної документації. Пункт 1.2 ІІ Частини додатку №3 до тендерної документації встановлює до учасника Вимогу про необхідність надання Сканованих копій діючих на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікатів відповідності продукції вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 або еквівалент та на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або його пізнішої редакції, або еквівалент, виданого виробнику стосовно виробництва товару, що є предметом закупівлі або виробництва номенклатурної групи товарів, до яких належить предмет закупівлі».
Визнання переможцем учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», яким в складі тендерної пропозиції не було надано сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або його пізнішої редакції, або еквівалент, виданого виробнику стосовно виробництва товару, що є предметом закупівлі або виробництва номенклатурної групи товарів, до яких належить предмет закупівлі, свідчить про невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації та необхідність Замовника в цьому випадку відхилити дану пропозицію, чого протиправно зроблено не було.
Крім того, даним учасником в складі пропозиції надано файл, що має назву «13.Сертифікат 2024 ISO 5208-2008.pdf». З аналізу змісту вказаного документа вбачається, що Органом з оцінки відповідності видано Сертифікат відповідності, про те, що продукція Клапан запірний UAM, діаметри Dn10, Dn15, Dn20, Dn25 з метричними, трубними, під приварювання приєднаннями відповідають в тому числі вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 «Арматура трубопровідна промислова. Випробування під тиском» (ISO 5208:1993,IDT) п. п. 4.2, 4.3.. Проте, даним сертифікатом не підтверджено відповідність товару, який пропонується до постачання, технічній характеристиці Замовника, а саме: умовного тиску. У сертифікаті відповідності, який надається учасником, має бути підтверджено, що виріб пройшов випробування під умовним тиском (PN), відповідно до стандарту ДСТУ ISO 5208:2008. Оскільки наданий учасником сертифікат не містить інформації про умовний тиск (PN) або підтвердження проведення випробувань під тиском - це є порушенням як вимог тендерної документації, так і ДСТУ ISO 5208:2008, а отже, тендерна пропозиція такого учасника не відповідає умовам закупівлі та повинна була бути відхилена Замовником.
Крім того, Тендерною документацією передбачена необхідність підтвердження відповідності продукції всім вимогам ДСТУ ISO 5208:2008, а не окремим його пунктам. Натомість, ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі пропозиції надано Сертифікат, яким підтверджено відповідність продукції лише окремим пунктам ДСТУ ISO 5208:2008 (п. п. 4.2., 4.3.), а не всім вимогам стандарту, як того вимагалося Замовником.
Таким чином, прийняте Замовником оскаржуване рішення
Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), оформлене Протоколом №021 від 08.01.2025 року про визначення ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» (Код ЄДРПОУ 38878062) переможцем відкритих торгів, із урахуванням викладених вище підстав, є протиправним.
Пов'язані документи:
Учасник
- Доказ - практика Органу оскарження.pdf 10.01.2025 12:51
- Скарга до АМКУ.pdf 10.01.2025 12:51
- sign.p7s 10.01.2025 12:55
- рішення від 14.01.2025 № 513.pdf 14.01.2025 16:01
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.01.2025 № 920.pdf 22.01.2025 12:09
- рішення від 21.01.2025 № 920.pdf 22.01.2025 17:57
- Висновок моніторингу UA-M-2024-06-17-000075 .pdf 16.01.2025 14:40
- Пояснення по суті скарги Ц_25Т-028.pdf 16.01.2025 14:40
- Рішення від 15.04.2024 №6666.pdf 16.01.2025 14:40
- Пояснення по суті скарги Ц_25Т-028.docx 16.01.2025 14:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.01.2025 14:18
Дата розгляду скарги:
21.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.01.2025 16:01
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
22.01.2025 17:57
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ddb5f42cd6ec44a4a63c64177c14787e
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Згідно пункту 1.2 ІІ Частини додатку №3 до тендерної документації встановлює до учасника Вимогу про необхідність надання Сканованих копій діючих на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікатів відповідності продукції вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 або еквівалент та на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або його пізнішої редакції, або еквівалент, виданого виробнику стосовно виробництва товару, що є предметом закупівлі або виробництва номенклатурної групи товарів, до яких належить предмет закупівлі».
Проте, ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі тендерної пропозиції наведеного вище сертифікату не надало. При цьому слід повторно наголошувати, що надання сертифікату є обов’язковою вимогою, на підтвердження відповідності предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання, встановленим Замовником технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
За таких обставин, що склались, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», як таку, що не відповідає технічним вимогам, але цього протиправно не було зроблено.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» документа про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а саме: відсутність сертифікату відповідності на товар, не є невідповідністю у розумінні Особливостей та не підлягає виправленню протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Натомість, всупереч вимогам пункту 43 Особливостей Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей без наявних підстав. Таким чином, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовником неправомірно розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції та які не були надані останнім.
Враховуючи викладене вбачається, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», яка станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника в зв’язку з відсутністю у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» відповідних документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно вимог, викладених у Додатку 3 до тендерної документації.
Повторно наголошуємо, що пункт 1.2 ІІ Частини додатку №3 до тендерної документації встановлює до учасника в тому числі вимогу про необхідність надання Сканованих копій діючих на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікатів відповідності продукції вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 або еквівалент.
На підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» надало в складі тендерної пропозиції файл, що має назву «13.Сертифікат 2024 ISO 5208-2008.pdf».
З аналізу змісту вказаного документа вбачається, що Органом з оцінки відповідності видано Сертифікат відповідності, про те, що продукція Клапан запірний UAM, діаметри Dn10, Dn15, Dn20, Dn25 з метричними, трубними, під приварювання приєднаннями відповідають в тому числі вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 «Арматура трубопровідна промислова. Випробування під тиском» (ISO 5208:1993,IDT) п. п. 4.2, 4.3.. Проте, даним сертифікатом не підтверджено відповідність товару, який пропонується до постачання, технічній характеристиці Замовника, а саме: умовного тиску.
Так, у тендерній документації Замовником чітко зазначено вимогу щодо подання Сертифікату, який підтверджує технічні характеристики товару, включаючи умовний тиск (PN). Враховуючи надання ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» сертифікату, який не підтверджує, що умовний тиск запропонованих клапанів становить не менше 37,3 МПа (373 кгс/см²). Це є суттєвим недоліком, оскільки умовний тиск є однією з ключових характеристик запірної арматури, яка впливає на її функціональність і безпеку.
З метою додаткового доведення викладених вище тверджень слід звернутись до суті та змісту ДСТУ ISO 5208:2008. Так, цей стандарт встановлює вимоги до випробувань трубопровідної арматури, включаючи перевірку на герметичність під тиском (умовний тиск, PN). Це ключова характеристика, яка визначає придатність запірного клапана для експлуатації за визначених умов.
У сертифікаті відповідності, який надається учасником, має бути підтверджено, що виріб пройшов випробування під умовним тиском (PN), відповідно до стандарту ДСТУ ISO 5208:2008. Без цього параметра неможливо перевірити, чи відповідає клапан вимогам Замовника чим вкотре доводиться невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» і наявність підстав для її скасування.
Якщо випробування під умовним тиском не підтверджені, це створює ризик, що продукція:
• Не зможе витримати заявлене навантаження.
• Є потенційно небезпечною в експлуатації (розрив трубопроводу, витік небезпечних речовин тощо).
З огляду на викладене вище вбачається, що оскільки наданий учасником сертифікат не містить інформації про умовний тиск (PN) або підтвердження проведення випробувань під тиском - це є порушенням як вимог тендерної документації, так і ДСТУ ISO 5208:2008. Тобто, наданий сертифікат не дозволяє перевірити, чи проводилися випробування продукції під умовним тиском (PN) 37,3 МПа, як того вимагає ДСТУ ISO 5208:2008. За таких обставин створюється ризик постачання продукції, яка не відповідає технічним вимогам та може бути небезпечною для експлуатації. За таких обставин, тендерна пропозиція ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» не відповідає умовам закупівлі та повинна була бути відхилена Замовником.
Окремо слід наголосити, що наведені вище положення тендерної документації дають змогу говорити про встановлену Замовником вимогу щодо обов’язкового надання учасниками Процедури закупівлі Сертифікату про відповідність продукції, що постачатиметься, ДСТУ ISO 5208:2008 повністю, а не окремим його пунктам.
Придбання продукції, відповідність якої ДСТУ ISO 5208:2008 підтверджена лише частково, не складає комерційний інтерес Замовника та свідчить про не підтвердження незалежним органом з оцінки відповідності запропонованого таким учасником товару вимогам Замовника.
За таких умов, Тендерною документацією передбачена необхідність підтвердження відповідності продукції всім вимогам ДСТУ ISO 5208:2008, а не окремим його пунктам.
Натомість, слід також повторно наголосити, що ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі пропозиції надано Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 5208:2008. Так, Органом з оцінки відповідності видано Сертифікат відповідності, про те, що продукція Клапан запірний UAM, діаметри Dn10, Dn15, Dn20, Dn25 з метричними, трубними, під приварювання приєднаннями відповідають в тому числі вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 «Арматура трубопровідна промислова. Випробування під тиском» (ISO 5208:1993,IDT) п. п. 4.2, 4.3..
Тобто, з аналізу змісту даного Сертифікату також вбачається, що ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі пропозиції на підтвердження відповідності наведеній вище технічній вимозі (п. 1.2 ІІ частини додатку № 3) надано сертифікат, яким підтверджено відповідність продукції лише окремим пунктам ДСТУ ISO 5208:2008 (п. п. 4.2., 4.3.), а не всім вимогам стандарту, як того вимагалося Замовником.
Викладене також говорить, що сертифікованою лабораторією проводились випробування лише за зазначеними у сертифікаті пунктами, а отже це вкотре свідчить про невідповідність запропонованого до постачання товару вимогам тендерної документації та необхідність відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП Укрпромпоставка».
З урахуванням викладеного вище, слід дійти висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «СП Укрпромпоставка» не відповідає вимогам тендерної документації, а отже Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію даного учасника та як наслідок це свідчить про протиправність оскаржуваного рішення Замовника, щодо визнання ТОВ «СП Укрпромпоставка» переможцем по процедурі закупівлі і наявність підстав для його скасування.
Враховуючи, що тендерна пропозиція ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, Замовник зобов'язаний був відхилити дану тендерну пропозицію, чого протиправно зроблено не було.
Прийнявши рішення про визнання переможцем ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, Замовником було допущено грубе порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та права АТ «ПРОМАРМАТУРА» на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, добросовісну конкуренцію та рівність, на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Проте, ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі тендерної пропозиції наведеного вище сертифікату не надало. При цьому слід повторно наголошувати, що надання сертифікату є обов’язковою вимогою, на підтвердження відповідності предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання, встановленим Замовником технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі.
За таких обставин, що склались, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», як таку, що не відповідає технічним вимогам, але цього протиправно не було зроблено.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» документа про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а саме: відсутність сертифікату відповідності на товар, не є невідповідністю у розумінні Особливостей та не підлягає виправленню протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Натомість, всупереч вимогам пункту 43 Особливостей Замовник розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей без наявних підстав. Таким чином, в порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовником неправомірно розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» щодо документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції та які не були надані останнім.
Враховуючи викладене вбачається, що в порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», яка станом на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації Замовника в зв’язку з відсутністю у складі тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» відповідних документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі згідно вимог, викладених у Додатку 3 до тендерної документації.
Повторно наголошуємо, що пункт 1.2 ІІ Частини додатку №3 до тендерної документації встановлює до учасника в тому числі вимогу про необхідність надання Сканованих копій діючих на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій сертифікатів відповідності продукції вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 або еквівалент.
На підтвердження відповідності запропонованого до постачання товару ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» надало в складі тендерної пропозиції файл, що має назву «13.Сертифікат 2024 ISO 5208-2008.pdf».
З аналізу змісту вказаного документа вбачається, що Органом з оцінки відповідності видано Сертифікат відповідності, про те, що продукція Клапан запірний UAM, діаметри Dn10, Dn15, Dn20, Dn25 з метричними, трубними, під приварювання приєднаннями відповідають в тому числі вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 «Арматура трубопровідна промислова. Випробування під тиском» (ISO 5208:1993,IDT) п. п. 4.2, 4.3.. Проте, даним сертифікатом не підтверджено відповідність товару, який пропонується до постачання, технічній характеристиці Замовника, а саме: умовного тиску.
Так, у тендерній документації Замовником чітко зазначено вимогу щодо подання Сертифікату, який підтверджує технічні характеристики товару, включаючи умовний тиск (PN). Враховуючи надання ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» сертифікату, який не підтверджує, що умовний тиск запропонованих клапанів становить не менше 37,3 МПа (373 кгс/см²). Це є суттєвим недоліком, оскільки умовний тиск є однією з ключових характеристик запірної арматури, яка впливає на її функціональність і безпеку.
З метою додаткового доведення викладених вище тверджень слід звернутись до суті та змісту ДСТУ ISO 5208:2008. Так, цей стандарт встановлює вимоги до випробувань трубопровідної арматури, включаючи перевірку на герметичність під тиском (умовний тиск, PN). Це ключова характеристика, яка визначає придатність запірного клапана для експлуатації за визначених умов.
У сертифікаті відповідності, який надається учасником, має бути підтверджено, що виріб пройшов випробування під умовним тиском (PN), відповідно до стандарту ДСТУ ISO 5208:2008. Без цього параметра неможливо перевірити, чи відповідає клапан вимогам Замовника чим вкотре доводиться невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» і наявність підстав для її скасування.
Якщо випробування під умовним тиском не підтверджені, це створює ризик, що продукція:
• Не зможе витримати заявлене навантаження.
• Є потенційно небезпечною в експлуатації (розрив трубопроводу, витік небезпечних речовин тощо).
З огляду на викладене вище вбачається, що оскільки наданий учасником сертифікат не містить інформації про умовний тиск (PN) або підтвердження проведення випробувань під тиском - це є порушенням як вимог тендерної документації, так і ДСТУ ISO 5208:2008. Тобто, наданий сертифікат не дозволяє перевірити, чи проводилися випробування продукції під умовним тиском (PN) 37,3 МПа, як того вимагає ДСТУ ISO 5208:2008. За таких обставин створюється ризик постачання продукції, яка не відповідає технічним вимогам та може бути небезпечною для експлуатації. За таких обставин, тендерна пропозиція ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» не відповідає умовам закупівлі та повинна була бути відхилена Замовником.
Окремо слід наголосити, що наведені вище положення тендерної документації дають змогу говорити про встановлену Замовником вимогу щодо обов’язкового надання учасниками Процедури закупівлі Сертифікату про відповідність продукції, що постачатиметься, ДСТУ ISO 5208:2008 повністю, а не окремим його пунктам.
Придбання продукції, відповідність якої ДСТУ ISO 5208:2008 підтверджена лише частково, не складає комерційний інтерес Замовника та свідчить про не підтвердження незалежним органом з оцінки відповідності запропонованого таким учасником товару вимогам Замовника.
За таких умов, Тендерною документацією передбачена необхідність підтвердження відповідності продукції всім вимогам ДСТУ ISO 5208:2008, а не окремим його пунктам.
Натомість, слід також повторно наголосити, що ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі пропозиції надано Сертифікат відповідності ДСТУ ISO 5208:2008. Так, Органом з оцінки відповідності видано Сертифікат відповідності, про те, що продукція Клапан запірний UAM, діаметри Dn10, Dn15, Dn20, Dn25 з метричними, трубними, під приварювання приєднаннями відповідають в тому числі вимогам ДСТУ ISO 5208:2008 «Арматура трубопровідна промислова. Випробування під тиском» (ISO 5208:1993,IDT) п. п. 4.2, 4.3..
Тобто, з аналізу змісту даного Сертифікату також вбачається, що ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» в складі пропозиції на підтвердження відповідності наведеній вище технічній вимозі (п. 1.2 ІІ частини додатку № 3) надано сертифікат, яким підтверджено відповідність продукції лише окремим пунктам ДСТУ ISO 5208:2008 (п. п. 4.2., 4.3.), а не всім вимогам стандарту, як того вимагалося Замовником.
Викладене також говорить, що сертифікованою лабораторією проводились випробування лише за зазначеними у сертифікаті пунктами, а отже це вкотре свідчить про невідповідність запропонованого до постачання товару вимогам тендерної документації та необхідність відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СП Укрпромпоставка».
З урахуванням викладеного вище, слід дійти висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «СП Укрпромпоставка» не відповідає вимогам тендерної документації, а отже Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію даного учасника та як наслідок це свідчить про протиправність оскаржуваного рішення Замовника, щодо визнання ТОВ «СП Укрпромпоставка» переможцем по процедурі закупівлі і наявність підстав для його скасування.
Враховуючи, що тендерна пропозиція ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» є такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, Замовник зобов'язаний був відхилити дану тендерну пропозицію, чого протиправно зроблено не було.
Прийнявши рішення про визнання переможцем ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, Замовником було допущено грубе порушення Закону України «Про публічні закупівлі» та права АТ «ПРОМАРМАТУРА» на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, добросовісну конкуренцію та рівність, на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
×
-
Назва доказу:
Практика органу оскарження
-
Повʼязаний документ:
Доказ - практика Органу оскарження.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов'язати Замовника (АТ "Укргазвидобування" Код ЄДРПОУ 30019775) скасувати рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), оформлене Протоколом №021 від 08.01.2025 року про визначення учасника ТОВ «СП УКРПРОМПОСТАВКА» (Код ЄДРПОУ 38878062) переможцем відкритих торгів, Ц_25Т-028_ДК 021:2015 - 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Клапани запірні), ДК 021:2015 42130000-9, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-12-18-000274-a.