-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вироби для ванної кімнати та кухні в асортименті
Завершена
433 406.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 334.06 UAH
мін. крок: 1% або 4 334.06 UAH
Період оскарження:
17.12.2024 15:12 - 22.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
589d5daae8ee417cb45c748bd6290456
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-17-016204-a.a2
Назва:
Скарга
Скарга:
Невідповідність умовам технічної специфікації
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга переможець UA-2024-12-17-016204-a.docx 05.01.2025 15:17
- Додаток 3.docx 05.01.2025 15:17
- Додаток 2.doc 05.01.2025 15:17
- Протокол_ повідомлення.pdf 05.01.2025 15:17
- скарга переможець UA-2024-12-17-016204-a-1.rar 05.01.2025 15:17
- скарга переможець UA-2024-12-17-016204-a-1.pdf 05.01.2025 15:17
- sign.p7s 05.01.2025 15:22
- рішення від 07.01.2025 № 196.pdf 07.01.2025 15:03
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.01.2025 № 464.pdf 13.01.2025 18:03
- рішення від 13.01.2025 № 464.pdf 14.01.2025 11:26
- Протокол, скасування рішення.pdf 20.01.2025 10:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.01.2025 15:24
Дата розгляду скарги:
13.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.01.2025 15:03
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
14.01.2025 11:26
Дата виконання рішення Замовником:
20.01.2025 10:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Доброго дня! Рішення Комісії Антимонопольного комітету Україна буде виконано!!!
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0d25e516936a4de7ab201fc32144d377
Заголовок пункту скарги:
Заголовок
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
17.12.2024 року Львівським міським комунальним підприємством «Львівтеплоенерго» (далі-Замовник) опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: ДК 021:2015-(44410000-7) - Вироби для ванної кімнати та кухні в асортименті з очікуваною вартістю 433`406,00 грн. з ПДВ (далі- Процедура закупівлі).
Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками:
• ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ;
• ФОП ХОМЮК ОЛЬГА ЛЕОНІДІВНА (Скаржник)
26.12.2024 року за результатами аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ.
31.12.2024 року Замовник опублікував ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.12.2024 року, відповідно до якого визначив переможцем ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА.
Але при перевірці тендерної пропозиції даного Учасника було встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника. Відтак його тендерну пропозицію Замовник повинен був відхилити
1. На вимогу додатка 2 пункту 1 Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: копії документів, які свідчать про якість Товару, що пропонується Учасником (сторінка 2 додатка 2 Див Мал.1):
-паспорт якості на Товар
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар та або інший документ, який свідчить про якість та походження Товару
-Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару
Сертифікат офіційного дистибютора, дилера,(договір дилера або дистибютора)
Мал. 1 Фрагмент сторінки 2 Додатку 2 «Технічна специфікація»
Учасник не надав паспортів якості на товар та Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару. Доказом є відсутність даних документів у складі пропозиції Учасника.
Скаржник вважає пропозицію Учасника ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА таку, що підлягає відхиленню відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей . Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, Пропозиція ФОП Лук’яненко В.В. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
2. Згідно додатку 3 «Проект договору» , а саме приміток розміщених на сторінці 6 даного додатку пункту 1. Учасник повинен завірити підписом та печаткою даний проект договору (Див Мал.2)
Мал.2 Фрагмент сторінки 6 Додатку 3 Проект Договору
Учасник ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не виконав даної вимоги. Доказом є відсутність завіреного проекту договору у складі пропозиції Учасника.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Згідно абз.3 ст.18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до ст.5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на вищевказане, керуючись вимогами Особливостей та Закону, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено права та законні інтереси Скаржника,
Для участі в даній закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними учасниками:
• ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ;
• ФОП ХОМЮК ОЛЬГА ЛЕОНІДІВНА (Скаржник)
26.12.2024 року за результатами аукціону, найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ.
31.12.2024 року Замовник опублікував ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 31.12.2024 року, відповідно до якого визначив переможцем ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА.
Але при перевірці тендерної пропозиції даного Учасника було встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника. Відтак його тендерну пропозицію Замовник повинен був відхилити
1. На вимогу додатка 2 пункту 1 Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: копії документів, які свідчать про якість Товару, що пропонується Учасником (сторінка 2 додатка 2 Див Мал.1):
-паспорт якості на Товар
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар та або інший документ, який свідчить про якість та походження Товару
-Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару
Сертифікат офіційного дистибютора, дилера,(договір дилера або дистибютора)
Мал. 1 Фрагмент сторінки 2 Додатку 2 «Технічна специфікація»
Учасник не надав паспортів якості на товар та Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару. Доказом є відсутність даних документів у складі пропозиції Учасника.
Скаржник вважає пропозицію Учасника ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЯ ВОЛОДИМИРОВИЧА таку, що підлягає відхиленню відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей . Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, Пропозиція ФОП Лук’яненко В.В. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
2. Згідно додатку 3 «Проект договору» , а саме приміток розміщених на сторінці 6 даного додатку пункту 1. Учасник повинен завірити підписом та печаткою даний проект договору (Див Мал.2)
Мал.2 Фрагмент сторінки 6 Додатку 3 Проект Договору
Учасник ФОП ЛУК′ЯНЕНКО ВІТАЛІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не виконав даної вимоги. Доказом є відсутність завіреного проекту договору у складі пропозиції Учасника.
Метою Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Згідно абз.3 ст.18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до ст.5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З огляду на вищевказане, керуючись вимогами Особливостей та Закону, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок якого порушено права та законні інтереси Скаржника,
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_ повідомлення.pdf
-
-
Назва доказу:
Вимоги Додатка 3
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3.docx
-
-
Назва доказу:
Вимоги технічного Завдання
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2.doc
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобовязати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем
Вимога
Є відповідь
Невідповідність
Номер:
d4be19a302e54c718f172ff93f6fdb8b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-17-016204-a.b1
Назва:
Невідповідність
Вимога:
Шановний Замовнику! Прошу відхилити пропозицію учасника ФОП Лук’яненко В.В. адже вона не відповідає вимогам Додатка 2 Технічне завдання до предмету закупівлі і не підпадає під виправлення 24 години, а саме:
На вимогу додатка 2 вимагалося надати 1 Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: копії документів, які свідчать про якість Товару, що пропонується Учасником:
паспорт якості на Товар (НЕ НАДАНО)
- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на Товар та або інший документ, який свідчить про якість та походження Товару (НЕ НАДАНО правильно) Оскільки «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1» Учасник зазначив Виробника Cersanit у 1-4 колонці проте висновок надано на Виробника ТОВ «Церсаніт Інвест»
Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару, (НЕ НАДАНО)
Сертифікат офіційного дистибютора, дилера,(договір дилера або дистибютора) (НАДАНО)
Учасник не надав паспортів якості на товар та Сертифікат якості виробника на партію , де вказується опис товару.
Враховуючи наведене, Пропозиція ФОП Лук’яненко В.В. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, права та мої законні інтереси прошу скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі та відхилити її. Перейти до розгляду наступної пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.01.2025 13:03
Вирішення:
Доброго дня! Ще раз вивчимо документацію Учасника, що надав кращу пропозицію, якщо будуть підстави, що зазначені у вимозі, рішення щодо визнання Учасника переможцем буде скасовано!
Статус вимоги:
Задоволено