• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Нове будівництво лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область

Торги не відбулися

15 462 135.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 77 310.67 UAH
Період оскарження: 13.12.2024 15:03 - 28.12.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Надання роз'яснення

Номер: 2ffe490c2f3a47a2976111d826de0c8b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-12-13-013946-a.c1
Назва: Надання роз'яснення
Вимога:
Відповідно до пункту 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємося до Вас з проханням надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «Уждорбуд» умовам тендерної документації. На підставі протоколу № 26 рішення Уповноваженої особи від 27 січня 2025 року було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Уждорбуд» на закупівлю робіт (UA-2024-12-13-013946-a) «Нове будівництво лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область)» ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт. Так, Уповноваженою особою Державного спеціалізованого підприємства «Ліси України» зазначено, що тендерну пропозицію ТОВ «Уждорбуд» відхилено, оскільки учасник процедури закупівлі не виправив невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції під час виправлення виявлених замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Зокрема у зазначеному протоколі № 26 Уповноважена особа зазначила, що ТОВ «Уждорбуд» надало копію ліцензії № 10/18464, а також копію Договору № 10/18464 від 17.12.2024 р. на право використання у господарської діяльності програмного комплексу АВК-5 (файл «Ліцензія на програмний комплекс АВК_5»), проте Уповноважена особа зазначає, що в Довідці вих. № 33/Т від 24.01.2025 р. (файл «Довідка про техніку») учасником зазначено ліцензія про використання ПК АВК-5 № 10/1864 та договір № 10/1864 від 17.12.2024 р. При порівнянні назви програмного комплексу АВК_5 зазначеного в ліцензії та зазначеного в Довідці виявлено, що пропущено одну цифру «4». Згідно з умовами тендерної документації на закупівлю робіт з Нового будівництва лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область) (ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення № UA-2024-12-13-013946-a), зокрема в розділі ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пунктом 2 передбачено, що формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, зокрема: помилка зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника Тобто виявлена невідповідність, а саме пропущена цифра «4» в назві ліцензії програмного комплексу АВК_5 не є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі. Також слід зазначити, що умовами Тендерної документації у Формі № 1 «Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій» не було передбачено надавати інформацію про програмний комплекс АВК-5. Основним критерієм зазначеної закупівлі робіт з Нового будівництва лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область) (ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) є ціна, яка за тендерною пропозицією ТОВ «Уждорбуд» нижче від вартості закупівлі на 3 094491,32 грн та дорівнює 12 367 644,28 грн.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: 31.12.2024 р. відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі робіт з Нового будівництва лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область) (ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (оголошення № UA-2024-12-13-013946-a). Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 31.12.2024 року стосовно закупівлі Нового будівництва лісової автомобільної дороги в кв. 20-1, Пашківське лісництво, філія «Свалявське лісове господарство» ДП «Ліси України» (Мукачівський район, Закарпатська область) (ДК 021-2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція ТОВ «УЖДОРБУД». Уповноважена особа детально опрацювала тендерну пропозицію ТОВ «УЖДОРБУД» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «УЖДОРБУД» вимогам тендерної документації виявила невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи викладене та керуючись пунктом 43 Особливостей замовник 23.01.2025 о 17:22 розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення зазначених невідповідностей. Кінцевим строком усунення невідповідностей, визначеним електронною системою закупівель, було встановлено 24.01.2025 о 17:22. Проте, у вказаний строк всі виявлені невідповідності в інформації та/або документах подання яких передбачалося тендерною документацією учасником - ТОВ «УЖДОРБУД» усунені не були, а саме: Відповідно до вимог п. 1.1.1.8. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів повинен надати у складі тендерної пропозиції заповнену довідку за формою № 1 з інформацією про наступну мінімальну обов’язкову кількість власної та/або залученої техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо), зокрема, про наявність програмного забезпечення (програмний комплекс) АВК-5 або програмного забезпечення (програмний комплекс) сумісного з АВК-5 в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін. Учасником у складі тендерної пропозиції надано копію ліцензії № 10/18464, а також копію Договору №10/18464 від 17.12.2024 р. на право використання у господарської діяльності програмного комплексу АВК-5 (файл «Ліцензія на програмний комплекс АВК_5»). На усунення вимог, у складі тендерної пропозиції учасником торгів було надано Довідку про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій Вих. № 33/Т від 24.01.2025 р. (файл «Довідка про техніку»), в якій зазначено копію ліцензії (на використання) ПК АВК-5 № 10/1864, а також копію Договору №10/1864 від 17.12.2024 р. з ПП «Будівництво-сучасні технології». Відповідно до вимог п. 1.1.2.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації, що вказана у довідці, учасник повинен надати копію(-ї) документу(-ів), що підтверджують право на використання програмного забезпечення (програмного комплексу) АВК-5 або програмного забезпечення (програмного комплексу) програмного забезпечення (програмного комплексу) сумісного з АВК-5 в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін. Однак, у складі тендерної пропозиції учасником не надано копію ліцензії (на використання) ПК АВК-5 № 10/1864, а також копію Договору №10/1864 від 17.12.2024 р. з ПП «Будівництво-сучасні технології», для підтвердження інформації, що вказана у довідці про наявність обладнання, матеріально – технічної бази та технологій Вих. № 33/Т від 24.01.2025 р. (файл «Довідка про техніку»), що є порушенням вимог п. 1.1.2.3. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, зокрема помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Таким чином, твердження учасника щодо допущення ним формальної (несуттєвої) помилки, яка не є підставою для відхилення тендерної пропозиції, не відповідає дійсності оскільки уповноваженою особою були виявленні невідповідності в інформації та документах наданих учасником для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У відповідності до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Згідно абзацу 3 пункту 43 Особливостей замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Отже, пропозиція ТОВ «УЖДОРБУД» була правомірно відхилена замовником на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Статус вимоги: Відхилено