Комутаційні щити

Обов’язкові вимоги розділу “ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ”, що стосуються товару «Граничний маршрутизатор» у кількості 2шт. - п.1.12, а саме: «Технічні характеристики товару: «… підтримку наступних типів VPN: IPSec VPN, GRE VPN, DSVPN, A2A VPN, L2TP VPN або аналогічних;»» прямо вказують на необхідність підтримки пропрієтарного протоколу від виробника компанії Huawei - ”DSVPN” (Протокол, що розроблений та використовує тільки Huawei) У відкритому переліку стандартів та специфікацій інтернету – RFC ((англ. Request for Comments): https://www.ietf.org/download/rfc-index.txt протокол DSVP - Dynamic Smart Virtual Private -відсутній Згідно формулюваннями з першоджерел - з офіційного сайту технічної підтримки та офіційного форуму (Huawei Enterprise Support Community) компанії Huawei, за посиланнями: https://forum.huawei.com/enterprise/en/thread-390771-1-1.html http://support.huawei.com/enterprise/docinforeader!loadDocument1.action?contentId=DOC1000079703&partNo=10082 “DSVPN is a Huawei proprietary protocol. When the AR connects to a non-Huawei device using DSVPN, there may be legal risks. ” (укр.: «DSVPN – це протокол власної розробки Huawei. Коли AR з’єднуються з обладнанням не-Huawei (сторонніх виробників) обладнанням з використанням цього протоколу можуть бути юридичні ризики. »); “DSVPN does not provide encryption, so IPSec can be deployed on the network demanding high security.” (укр.: «DSVPN – не підтримує шифрування, таким чином IPSec має бути впровадженим у мережі, в яких вимагається високий рівень безпеки. »); Там же вказується на наступне: - не забезпечує шифрування тунелів, що може призводити до додаткових ризиків при його впровадженні (саме для шифрування тунелів Huawei рекомендує використовувати IPSec-протокол). - технічна сумістність з іншим обладнанням має ряд обмежень, що свідчить про неможливість використання протоколу DSVPN для інтеграції з діючою корпоративною мережею Замовника, яка побудована на обладнанні Cisco ISR 29xx/28xx-серій. Оскільки даний протокол підтримує тільки обладнання Huawei - це призводить до дискримінації інших виробників та обмеження конкуренції в даному тендері, що являється грубим порушенням основних принципів здійснення закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Вимога: прибрати дискримінаційну вимогу та виключити використання типу VPN – пропрієтарного протоколу DSVPN компанії Huawei з п.12 кількісних та якісних характеристик товару “Граничний маршрутизатор” у кількості 2шт.

Згідно вимог п.5 Додатку 3 до ТД Замовник вимагає надання наступного документа: - Копія позитивного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо відповідності Товару вимогам діючого санітарного законодавства України, чинного на момент поставки товару або копія висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо ввезення, реалізації та використання сировини, продукції (вироби, обладнання, технологічні лінії тощо) іноземного виробництва, чинного на момент поставки Товару виданих Державною санітарно-епідеміологічною службою тощо. Предметом закупівлі є активне мережеве обладнання, а саме комутатори та маршрутизатори, які відносяться до коду УКТВЭД 8517 62 00 00 Також доводимо до Вашого відома, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1031 в редакції Постанови КМ № 44 від 31.01.2018 (посилання на текст Закону http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1031-2011-%D0%BF ) обладнання за кодом УКТВЭД 8517 62 00 00 не включено до переліку товарів, що підлягають державному контролю (у тому числі у формі попереднього документального контролю), у разі переміщення їх через митний кордон України, відповідно отримання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо відповідності Товару вимогам діючого санітарного законодавства України або копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи щодо ввезення, реалізації та використання сировини, продукції (вироби, обладнання, технологічні лінії тощо) іноземного виробництва є необов’язковим. На нашу думку дана вимога є дискримінаційною та суперечать основним принципам та нормам діючого законодавства про закупівлі які наведено в п.1 ст.3 та п. 3 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити пункт 5 Додатку 3 до тендерної документації.

Частиною третьою статті 17 Закону визначено, що замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі. Спосіб документального підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При цьому для переможця процедури закупівлі замовником визначається та указується у тендерній документації спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених відповідними пунктами частини першої та другої статті 17 Закону (крім документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах) за визначеною законодавством формою документів, які містять відповідну інформацію, передбачену статтею 17 Закону, видані уповноваженими на це органами. Проте, всупереч наведеним вище вимог Закону України "Про публічні закупівлі", у Додатку 2 до ТД Замовник вимагає від переможця наступні документи: 2) документ, виданий уповноваженим органом, щодо того, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; 5)документ, виданий уповноваженим органом, щодо того, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Інформація яка міститься в наведених вище документах, міститься у відкритих єдиних державних реєстрах: http://corrupt.informjust.ua/ — Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні правопорушення. https://kap.minjust.gov.ua/login/index/ — Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та доповнити Додаток 2 до ТД «Перелік документів для надання Переможцем» фразою : «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним». У випадку відмови в задоволенні нашої Вимоги, буде оформлена відповідна Скарга до уповноваженого органу щодо порушення Замовником чинного законодавства у сфері публічних закупівель.