-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Страхування відповідальності суб'єктів господарювання, у користуванні яких є об'єкти підвищеної небезпеки, за шкоду яка може бути заподіяна внаслідок надзвичайних ситуацій на об'єктах підвищеної небезпеки
Завершена
82 024.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 820.24 UAH
мін. крок: 1% або 820.24 UAH
Період оскарження:
13.12.2024 14:04 - 20.12.2024 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
78db46c7dd8844ed994244cb2ed1916d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-13-011558-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ - Вінницяоблводоканал.pdf.p7s 17.12.2024 05:22
- Скарга до АМКУ - Вінницяоблводоканал.docx 17.12.2024 05:22
- Ultra Alians DMS dohovir.pdf 17.12.2024 05:22
- Скарга до АМКУ - Вінницяоблводоканал.pdf 17.12.2024 05:22
- 01_ТА-202401_UAas УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ.pdf 17.12.2024 05:22
- Договір_Укравтоекспертиза.pdf 17.12.2024 05:22
- Ultra Alians DMS dohovir. Pidpys 33152597.p7s 17.12.2024 05:22
- Ultra Alians DMS dohovir. Pidpys 43812574.p7s 17.12.2024 05:22
- sign.p7s 17.12.2024 05:23
- Протокол №895 від 18.12.2024 Про внесення змін до Тендерної документації.pdf 18.12.2024 11:31
- Зміни до ТД.doc 18.12.2024 11:31
- Протокол № 896 від 18.12.2024 Повідомлення АМКУ про усунення зауважень зазначених в скарзі.pdf 18.12.2024 11:31
- Пояснення на скаргу ПрАТ СК Ультра Альянс про усунення зауважень.doc 23.12.2024 10:41
- Пояснення на скаргу ПрАТ СК Ультра Альянс про усунення зауважень.pdf 23.12.2024 10:41
- рішення від 19.12.2024 № 20240.pdf 19.12.2024 16:33
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2024 № 20692.pdf 26.12.2024 20:12
- рішення від 26.12.2024 № 20692.pdf 27.12.2024 13:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.12.2024 13:00
Дата розгляду скарги:
26.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.12.2024 16:33
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
27.12.2024 13:36
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
27.12.2024 13:36
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
07cb4a0898164a2385c3a7e5f18e7760
Заголовок пункту скарги:
Пунктом 14 розділу 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, які, на думку Скаржника, є дискримінаційними.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 14 розділу 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, а саме, Учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі використання) про підтвердження наявності представництва Учасника (страховика) по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця (з зазначенням юридичної адреси представництва у м. Вінниця з вказанням контактних телефонів та режимів роботи).
Отже, прийняти участь у закупівлі може виключно той учасник, який має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця.
Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, але можуть надавати страхові послуги із залученням субпідрядних організацій, у відповідності до чинного законодавства України.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Скаржник не має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, а тому і не має можливості надати відповідну довідку.
Враховуючи те, що Скаржник не має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, то дана вимога є дискримінаційною і по відношенню до Скаржника.
Скаржник має відповідні договори-доручення, згідно яких ТОВ «Асистуюча компанія «Укравтоекспертиза», ТОВ «УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ» та ТОВ «Еншурія Оперейшнз Україна» забезпечують надання послуг Скаржнику, зокрема: отримання документів від страхувальників, потерпілих та застрахованих осіб, надання їм консультацій, виїзд на місце ДТП, огляд ТЗ та місця події, надання інших асистанських послуг та послуг з врегулювання страхових подій тощо, на всій території України, крім тимчасово окупованих територій, в тому числі й у м. Вінниці (копії договорів № 2020/01/СК від 09.03.2020 р., № 01/ТА-202401/UAas від 18.01.2024 р. та № INA 02/08 від 01.08.2024 р. додаються).
Також, зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати відокремлені підрозділи, філії, представництва в тих чи інших регіонах України і дає можливість страховикам надавати послуги в інший спосіб (договори доручення, агентські угоди тощо).
Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, а тому, мають бути видалені Замовником.
Отже, прийняти участь у закупівлі може виключно той учасник, який має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця.
Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, але можуть надавати страхові послуги із залученням субпідрядних організацій, у відповідності до чинного законодавства України.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Скаржник не має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, а тому і не має можливості надати відповідну довідку.
Враховуючи те, що Скаржник не має представництва по обслуговуванню клієнтів і врегулювання страхових подій в місті Вінниця, то дана вимога є дискримінаційною і по відношенню до Скаржника.
Скаржник має відповідні договори-доручення, згідно яких ТОВ «Асистуюча компанія «Укравтоекспертиза», ТОВ «УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ» та ТОВ «Еншурія Оперейшнз Україна» забезпечують надання послуг Скаржнику, зокрема: отримання документів від страхувальників, потерпілих та застрахованих осіб, надання їм консультацій, виїзд на місце ДТП, огляд ТЗ та місця події, надання інших асистанських послуг та послуг з врегулювання страхових подій тощо, на всій території України, крім тимчасово окупованих територій, в тому числі й у м. Вінниці (копії договорів № 2020/01/СК від 09.03.2020 р., № 01/ТА-202401/UAas від 18.01.2024 р. та № INA 02/08 від 01.08.2024 р. додаються).
Також, зауважимо, що діюче законодавство не зобов’язує страхові компанії мати відокремлені підрозділи, філії, представництва в тих чи інших регіонах України і дає можливість страховикам надавати послуги в інший спосіб (договори доручення, агентські угоди тощо).
Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі, а тому, мають бути видалені Замовником.
×
-
Назва доказу:
5. Файл електронного підпису;
-
Повʼязаний документ:
Ultra Alians DMS dohovir. Pidpys 43812574.p7s
-
-
Назва доказу:
4. Файл електронного підпису;
-
Повʼязаний документ:
Ultra Alians DMS dohovir. Pidpys 33152597.p7s
-
-
Назва доказу:
3. Договір доручення № INA 02/08 від 01.08.2024 р.;
-
Повʼязаний документ:
Ultra Alians DMS dohovir.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Договір № 01/ТА-202401/UAas від 18.01.2024 р.;
-
Повʼязаний документ:
01_ТА-202401_UAas УЛЬТРА АЛЬЯНС АСІСТ.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Договір доручення № 2020/01/СК від 09.03.2020 р.;
-
Повʼязаний документ:
Договір_Укравтоекспертиза.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Комунальне підприємство «ВІННИЦЯОБЛВОДОКАНАЛ» внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.