Капітальний ремонт дороги по вул. Миру в с.Мар’янівка Ширяївського району Одеської області

Скарга на рішення Замовника про визнання переможцем торгів ТОВ «УКРСТРОЙ КОМПАНІ» відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області від 06.08.2018 року на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт дороги по вул. Миру в с. Мар’янівка Ширяївського району Одеської області, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-06-26-000292-b

31.07.2018 року протоколом засідання тендерного комітету відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» з підстави, що передбачена п. 2 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі - Закон), а саме: переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Скаржник не погоджується з означеним рішенням та просить скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», зазначеного у протоколі засідання тендерного комітету від 31.07.2018 року, з огляду на таке. ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» заздалегідь звернулось до ДІ МВС України із запитом про отримання довідки про відсутність судимості у директора ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» Ставнічука Р.Г. 30 липня 2018 року ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» повідомило Замовника, що з незалежних від учасника причин ДІ МВС України так і не видано довідку, в тому числі з огляду на оновлення програмної системи, про що МВС повідомлено на офіційному сайті за посиланням http://hsc.gov.ua/2018/07/27/shanovni-kliyenti-2/ 31 липня о 17:49 Замовником опубліковано рішення про відхилення учасника, що відповідно до технічного сценарію PROZORRO унеможливлює завантаження учасником закупівлі документів, в тому числі документів переможця торгів. Того ж дня, 31 липня 2018 року, а саме через 10 хвилин з моменту публікації рішення про відхилення учасника, ДІ МВС України надано довідку про відсутність судимості у керівника ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» №18211398720630804325 від 31.07.2018 року на бланку №0700296 ДІТ МВС України. Легітимність Довідки про відсутність судимості у керівника ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» можна перевірити за допомогою сервісу, розміщеного на офіційному сайті МВС України за посиланням https://wanted.mvs.gov.ua/test/, зазначивши номер довідки та дату народження керівника учасника (дата народження 14.03.1982). Товариством встановлюються причини такого відвертого та безпідставного затягування структурами МВС видачі довідки, про що в подальшому будуть складені необхідні запити та звернення. Таким чином, ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 17 Закону. Водночас, порушення терміну надання довідки на один день сталося з незалежних від учасника причин, про що повідомлено замовника листом ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» № 5 від 30.07.2018 року. Враховуючи вищевикладене, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», зазначеного у протоколі тендерного комітету від 31.07.2018 року. Під час розгляду цієї вимоги просимо Вас враховувати практику ЄСПЛ щодо не вдавання органів державної влади та місцевого самоврядування до надмірного формалізму (справа «ТОВ «Фріда» проти України», заява №24003/07 від 08.12.2016 р.). Застосування вищеназваної практики ЄСПЛ зекономить державі 1 343 694,80 грн. бюджетних коштів та не обмежить законні права ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ». Додаток: Довідка про відсутність судимості від №18211398720630804325 від 31.07.2018

31.07.2018 року протоколом засідання тендерного комітету відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» з підстави, що передбачена п. 2 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі - Закон), а саме: переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Скаржник не погоджується з означеним рішенням та просить скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», зазначеного у протоколі засідання тендерного комітету від 31.07.2018 року, з огляду на таке. ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» заздалегідь звернулось до ДІ МВС України із запитом про отримання довідки про відсутність судимості у директора ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» Ставнічука Р.Г. 30 липня 2018 року ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» повідомило Замовника, що з незалежних від учасника причин ДІ МВС України так і не видано довідку, в тому числі з огляду на оновлення програмної системи, про що МВС повідомлено на офіційному сайті за посиланням http://hsc.gov.ua/2018/07/27/shanovni-kliyenti-2/ 31 липня о 17:49 Замовником опубліковано рішення про відхилення учасника, що відповідно до технічного сценарію PROZORRO унеможливлює завантаження учасником закупівлі документів, в тому числі документів переможця торгів. Того ж дня, 31 липня 2018 року, а саме через 10 хвилин з моменту публікації рішення про відхилення учасника, ДІ МВС України надано довідку про відсутність судимості у керівника ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» №18211398720630804325 від 31.07.2018 року на бланку №0700296 ДІТ МВС України. Легітимність Довідки про відсутність судимості у керівника ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» можна перевірити за допомогою сервісу, розміщеного на офіційному сайті МВС України за посиланням https://wanted.mvs.gov.ua/test/, зазначивши номер довідки та дату народження керівника учасника (дата народження 14.03.1982). Товариством встановлюються причини такого відвертого та безпідставного затягування структурами МВС видачі довідки, про що в подальшому будуть складені необхідні запити та звернення. Таким чином, ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 17 Закону. Водночас, порушення терміну надання довідки на один день сталося з незалежних від учасника причин, про що повідомлено замовника листом ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ» № 5 від 30.07.2018 року. Враховуючи вищевикладене, просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ», зазначеного у протоколі тендерного комітету від 31.07.2018 року. Під час розгляду цієї вимоги просимо Вас враховувати практику ЄСПЛ щодо не вдавання органів державної влади та місцевого самоврядування до надмірного формалізму (справа «ТОВ «Фріда» проти України», заява №24003/07 від 08.12.2016 р.). Застосування вищеназваної практики ЄСПЛ зекономить державі 1 343 694,80 грн. бюджетних коштів та не обмежить законні права ТОВ «НАВЕКАСТРОЙ». Додаток: Довідка про відсутність судимості від №18211398720630804325 від 31.07.2018