Послуги з технічного обслуговування систем автоматичної пожежної сигналізації і сповіщення про пожежу

Відповідно до п. 37 Особливостей, Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її ВІДПОВІДНОСТІ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Відповідно до ч. 1 розділу 3 ТД, Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Відповідно до інформації в Оголошенні про закупівлю, кінцевий строк подання тендерних пропозицій встановлено до 20 грудня 2024 00:00. Учасником закупівлі ТОВ «СФЕРА» було подано тендерну пропозицію для участі у закупівлі 18 грудня 2024 року з підписанням пропозиції о 18:08 електронним підписом файл «sign.p7s». За результатами перевірки електронного підпису з використанням засобів веб-порталу Центрального засвідчувального органу формується протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, в якому зазначено, що підписувачем є ГУРКОВСЬКИЙ СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ, директор ТОВ СФЕРА, тип носія особистого ключа – незахищений, а тип підпису – УДОСКОНАЛЕНИЙ. Згідно з висновком, викладеним у листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 № 1/06-3-1587, якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису "удосконалений", то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим. Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України, Пропозиція зазначеного учасника не містить саме кваліфікований електронний підпис. Відповідно, Пропозиція Переможця не містить кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи учасника, що прямо вказує на невідповідність вимогам тендерної документації. Відповідно до п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Таким чином, пропозиція ТОВ СФЕРА підлягала відхиленню у звʼязку з невідповідністю вимогам тендерної документації. Замовник під час розгляду пропозиції на відповідність вимогам ТД, не виявивши невідповідність, порушив п. 37 та 44 Особливостей. Отже, рішення Замовника від 25.12.2024р. про визначення ТОВ СФЕРА є незаконним та підлягає негайному скасуванню. Аналогічна позиція викладена у рішенням АМКУ №17991-р/пк-пз від 06.11.2024, № 7020-р/пк-пз від 19.04.2024. При цьому, відповідно до п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі: 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. На підставі вищевикладеного, вимагаємо скасувати незаконне рішення від 25.12.2024р. про визначення ТОВ СФЕРА переможцем закупівлі, а у разі неможливості усунення порушення – відмінити відкриті торги у порядку п. 50 Особливостей.