• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Надання послуг доступу до Локальної мережі та мережі Інтернет

Завершена

157 320.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 786.60 UAH
Період оскарження: 10.12.2024 14:51 - 16.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на визнання переможцем закупівлі з корупційною складовою

Номер: c65c944c8ee84ebc962d0e3307b85be4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-12-10-013955-a.c1
Назва: СКАРГА на визнання переможцем закупівлі з корупційною складовою
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 06.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.12.2024 14:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 07.01.2025 17:34
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТІМ УКРАЇНА", Поломарчук Олександр 380672190770 hudenko1982@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: ea28b24e9f6e4c73a23dcbef9a0e89dc
Заголовок пункту скарги: СКАРГА на визнання переможцем закупівлі з корупційною складовою
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Документи, які надаються переможцем
Тип порушення: Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги: Замовником, КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" код ЄДРПОУ:34549336, оголошено закупівлю та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2024-12-10-013955-a ТЕНДЕРНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ (з додатками) щодо умов проведення публічних закупівель по процедурі закупівлі «Відкриті торги з особливостями» з очікуваною вартістю 157320,00 грн. Після завершення аукціону 19 грудня 2024 15:13 електронна система закупівель зафіксувала найнижчу ціну у ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ"- 28500 грн.
Підстави для подання скарги:
24 грудня 2024 12:43 у електронній системі закупівлі по закупівлі UA-2024-12-10-013955-a переможцем визнано ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ“".
Компанія ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ“" запропонувала ціну 28500 грн. з очікуваної вартості від замовника 157320,00 грн., що є 5,52 рази меншою за очікувану вартість.

Скаржник не погоджується з рішеннями Замовника про визнання переможцем закупівлі на підставі:
Статті 1 розділу I Закону України «Про публічні закупівлі» визначено поняття аномально низької ціни,а саме: «…3) аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону. Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота)….».

Обґрунтування наявності порушених прав та законних інтересів:
Відповідно до статті 1 розділу I Закону України «Про публічні закупівлі» найменшою найбільш економічно вигідною тендерною пропозицію за результатами аукціону UA-2024-12-10-013955-a
( https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-12-10-013955-a) є:
- яка є меншою на 40 відсотків від 157320,00 грн – 94392 грн.
- є меншою на 30 відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону – 53393 грн.
Відповідно п.14 статті 29 розділу IV Закону України «Про публічні закупівлі» компанія ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ „ХОУМ-НЕТ“" надала обгрунтування аномально низької ціни, а саме «..низька ціна тендерної пропозиції зумовлена досягненнями економії у технології проведення робіт…. Додатково підприємство отримало спеціальну знижку від виробників (постачальників) товарів, які будуть використовуватися при виконанні робіт, що й дозволило запропонувати такі ціни. Окрім того, підприємство працює з невеликою націнкою…».
Надане обгрунтування не має жодного розрахунку та фінансового підтвердження для заниження вартості в 5.52 рази від очікуваної .
Відповідно до п.45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості):
«..Замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;…»

Скаржник не погоджується з рішеннями Замовника про визнання Замовником КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" код ЄДРПОУ:34549336 переможцем публічних закупівель по процедурі закупівлі «Відкриті торги з особливостями з очікуваною вартістю 157320,00 грн. компанію яка запропонувала вартість 28500 грн.

Враховуючи порушення прав та законних інтересів Скаржника та керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», прошу орган оскарження:
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" код ЄДРПОУ:34549336 скасувати рішення про визнання переможцем умов проведення публічних закупівель по процедурі закупівлі «Відкриті торги з особливостями» UA-2024-12-10-013955-a компанію яка запропонувала заниження вартості в 5.52 рази від очікуваної та не надала фінансового розрахунку аномально низької ціни без жодного розрахунку та фінансового підтвердження.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір