-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуга з проведення комплексу організаційних та технічних заходів для забезпечення працездатності (безпечної та безперебійної роботи) автоматичних систем газового пожежогасіння та пожежної сигналізації на станціях автоматичного газового пожежогасіння Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського (НБУВ), код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів»
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками. З технічних питань (ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ): Левченко Володимир Володимирович Посада: завідувач відділу систем пожежогасіння, зв’язку, контрольно – вимірювальних приладів та автоматики телефон: (044) 525-81-84, (067) 515 – 77 - 05 e-mail: lewch@ukr.net Вербицький Юрій Станіславович посада: головний інженер телефон: (044) 525-07-75; (067) 908- 37-25; e-mail: verbyuri16@gmail.com
Завершена
2 333 889.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 669.45 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 669.45 UAH
Період оскарження:
09.12.2024 23:10 - 14.12.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження результатів кваліфікації
Номер:
598d7f241dc0436aa0279d0981278e93
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-09-022524-a.c1
Назва:
Оскарження результатів кваліфікації
Вимога:
Шановний Замовник! Вами було сформовано повідомлення про намір підписати договір до 23.12.24 року з ПП "АЛЬРАУН" на умовах наданої ними тендерної пропозиції котра не відповідала умовам зазначеним в технічному завданні тендерної документації а також прийнято неправомірне рішення про надання для усунення невідповідностей 24 годин у строк до 21.12.24, 18:36.
«У зв’язку тим, що під час розгляду тендерної пропозиції (далі - ТП) Приватного підприємства "АЛЬРАУН" (далі – Учасник), виявлені невідповідності в інформації та в документах, що подані Учасником у складі своєї ТП, та подання яких вимагалось Тендерною документацією (далі – ТД), яка була затверджена рішенням уповноваженої особи протоколом № 66 - О від 09.12.2024, та відповідно до пункту 43 Особливостей, пунктів 4, 5 розділу 6 ТД, вимагаємо усунути невідповідності в інформації та в документах поданих у складі Вашої ТП.
Перелік невідповідностей та посилання на вимоги ТД, щодо яких виявлено невідповідності.
1. У файлах «u_7_ДЦ_ЛК1_02-01-02.docx» та «u_7_ДЦ_ЛК1_02-01-02.docx.asice» Учасником зазначена інформація, що не відповідає вимогам підпункту 3.3.3 пункту 3.3 РЕГЛАМЕНТ 1 (щоденне ТО) по об’єкту Замовника за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 62, що були встановлені Замовником у РОЗДІЛ 1: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 цієї ТД.»
Вимушені наголосити що будь-яка невідповідність кошторисного розрахунку в складі пропозиції ЗОБОВ’ЯЗУЄ Замовника відхилити пропозицію Учасника відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей із аргументацією, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Практика АМКУ є доволі простою під час розгляду аналогічних прецедентів, просимо не затягувати розгляд пропозиції та винести відповідне рішення до 28.12.2024 року. Для прикладу надаємо 2 аналогічних Рішення АМКУ з розгляду подібних ситуацій. Дякуємо за розуміння!
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення від 30.05.2023 № 7633.pdf 24.12.2024 11:40
- Рішення від 10.07.2023 № 10242.pdf 24.12.2024 11:40
Дата подачі:
24.12.2024 11:40
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Абзацом першим пункту 43 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі - Особливості) визначено, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. В абзаці другому пункту 43 Особливостей визначено, що «…Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тобто нормою визначено конкретні випадки які не підпадають під невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, а саме: відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Далі нормами пункту 43 Особливостей визначено, що невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник відповідно до норм чинного законодавства України розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником Приватним підприємством "АЛЬРАУН" процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, яке містить обов’язкову інформацію: перелік виявлених невідповідностей; посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Виходячи, з вищезазначеного, Замовник виконав вимоги пункту 43 Особливостей наданням 24 годин на виправлення невідповідностей, виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі Приватним підприємством "АЛЬРАУН" у його тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією Замовника та враховуючи наступне.
Затвердженою Замовником Тендерною документацією (далі - ТД) щодо закупівлі Послуги з проведення комплексу організаційних та технічних заходів для забезпечення працездатності (безпечної та безперебійної роботи) автоматичних систем газового пожежогасіння та пожежної сигналізації на станціях автоматичного газового пожежогасіння Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського (НБУВ), код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 - 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» визначено:
- абзацом сьомим підпунктом 1 пункту 1 Розділу 3 ТД, що «Тендерна пропозиція подається Учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель, шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій ТД (паперовій ТД та у частині ТД в електронних полях та повинна складатись з:… технічної частини тендерної пропозиції, зміст та форма якої повинні відповідати вимогам Додатку 2 цієї тендерної документації з кошторисною документацією (зведений кошторисний розрахунок вартості, договірна ціна, пояснювальна записка тощо, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: локальний кошторис….»;
- пунктом 5 Розділу 3 ТД «Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи на підтвердження відповідності тендерної пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації, установленим Замовником на підставі частини другої статті 22 Закону з урахуванням Особливостей у Додатках 1, 3 до цієї тендерної документації, в тому числі: - технічну частину тендерної пропозиції, зміст та форма якої повинні відповідати вимогам Додатку 2 цієї тендерної документації з кошторисною документацією (зведений кошторисний розрахунок вартості, договірна ціна, пояснювальна записка тощо, а також підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: локальний кошторис…»;
- пунктом 4 Розділ 2. Документи на підтвердження відповідності тендерної пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ Додатку 3 до ТД «Технічна частина тендерної пропозиції за змістом та формою визначеною у Додатку 2 до цієї тендерної документації разом з кошторисною документацією у складі, вигляді та відповідно до вимог визначених у Додатках 1, 2 до цієї ТД та графіком надання/виконання послуги, який повинен охоплювати строк надання/виконання послуг наведений у підпункті «Строки виконання робіт, надання послуг» пункту 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу 1 «Загальні положення» ТД…».
При розгляді тендерної пропозиції Учасника - Приватного підприємства "АЛЬРАУН" була виявлена невідповідність в інформації, поданій у рядку шостому «ТО технічних засобів і систем. Визначення кількості вогнегасного або іншого складу в 1 балоні рівнеміром» стовпчика п’ятого «Кількість» таблиці Локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-02 на Послуга з проведення комплексу організаційних та технічних заходів для забезпечення працездатності (безпечної та безперебійної роботи) автоматичних систем газового пожежогасіння та пожежної сигналізації на станціях автоматичного газового пожежогасіння Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського(НБУВ) по вул. Володимирській, 62» у файлах «u_7_ДЦ_ЛК1_02-01-02.docx» та «u_7_ДЦ_ЛК1_02-01-02.docx.asice» (далі – Локальний кошторис), а саме: зазначено кількісний показник «12», при цьому стовпчик третій «Найменування робіт і витрат» з переліком послуг та робіт, що входять до складу послуги відповідав РЕГЛАМЕНТУ 1 (щоденне ТО) по об’єкту Замовника за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 62, що були встановлені Замовником у РОЗДІЛІ 1: ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 цієї ТД та інша інформація (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають вимогами ТД встановленим Замовником у РОЗДІЛІ 1 «ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ» ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 і кошторисна документація відповідає вимогам визначеним у Додатку 1 (вимоги, викладені у пункті 5 «Вимоги до розрахунку ціни тендерної пропозиції» розділу 2 ІНФОРМАЦІЇ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ), а саме: «Учасник визначає ціну своєї тендерної пропозиції з урахуванням всіх вимог цього Додатку, зокрема, повного переліку послуг та робіт, що входять до складу послуги з проведення комплексу організаційних та технічних заходів для забезпечення працездатності (безпечної та безперебійної роботи) автоматичних систем газового пожежогасіння та пожежної сигналізації на станціях автоматичного газового пожежогасіння Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського (НБУВ) в обсязі, визначеному у технічній специфікації, яка є невід’ємною частиною цієї ТД, та всіх витрат по наданню/виконанню послуги, зокрема, витрат на матеріали, вузли, запасні частини, елементи що, необхідні та будуть використовуватися для надання/виконання послуги, а також сплату всіх податків і зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо Учасник є платником ПДВ), що сплачуються або мають бути сплачені при наданні/виконанні послуги, в тому числі загальногосподарські витрати та прибуток, який планується отримати та використання 3% від ціни, що пропонується Учасником, у разі необхідності проведення ремонту устаткування, складових автоматичних систем газового пожежогасіння та пожежної сигналізації, що вийшло з ладу». При цьому, обсяг, визначений у підпункті 3.3.3 пункту 3.3 РЕГЛАМЕНТ 1 (щоденне ТО) по об’єкту Замовника за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 62, що були встановлені Замовником у РОЗДІЛ 1: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 цієї ТД «68», який вищезазначений учасник врахував у розрахунку ціни тендерної пропозиції, але допустив помилку у кількісному показнику, зазначивши «12», виправлення якої не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, зокрема, ціни та обсягу закупівлі послуги в цілому.
Виходячи, з вищевикладеного, Замовник прийняв правомірне рішення, виконав вимоги пункту 43 Особливостей наданням 24 годин на виправлення невідповідностей, виявлених в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі Приватним підприємством "АЛЬРАУН" у його тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією Замовника, усвідомлюючи відповідальність, встановлену абзацом п’ятим статті 164 14 Адміністративного кодесу України, а саме «…відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)».
Зокрема, Замовник не мав і немає підстав відхилити економічно вигідну тендерну пропозицію вищезазначеного учасника відповідно до пункту 44 Особливостей як таку, що …не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, які зазначені вище.
Дякуємо за Ваше звернення!
Статус вимоги:
Відхилено