• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання); системи централізованого пожежного спостереження; автоматичної системи аерозольного пожежогасіння на об’єкті: адміністративна будівля Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області за адресою: 68003, Одеська область, Одеський район, м. Чорноморськ, проспект Миру, буд. 33

Завершена

467 660.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 338.30 UAH
Період оскарження: 09.12.2024 14:50 - 20.12.2024 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП

Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Номер: 328caf0e333e4d7aa5ab8b6eb6cec42c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-12-09-013581-a.b1
Назва: Скарга про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Дата розгляду скарги: 24.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.12.2024 17:03
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 25.12.2024 16:21
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 25.12.2024 16:21
Автор: ТОВ "МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГОДСЕНД ЛТД", Олександр Герасименко +380674822262 odessa.godsend@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 48b8db82763c43a59eb6d9f7cfed8a3a
Заголовок пункту скарги: пп. 1.1.2 п.1. додатку 1 до тендерної документації. Протокол (витяг або виписку з протоколу), посвідчення з перевірки знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві,
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 1.1.2 п.1. додатку 1 до тендерної документації: на керівника робіт та виконавців робіт, які зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно надати:
- протокол (витяг або виписку з протоколу) та посвідчення з перевірки знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, Типового положення «Про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05);
- протокол (витяг або виписку з протоколу) та посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) та «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13).

ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкову наявність вищенаведених документів у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. На підтвердження надаємо копію вказаних ліцензійних умов.
Вказана вимога тендерної документації не узгоджується з вимогами чинного законодавства.
Окремо варто зазначити, що вказана вимога тендерної документації розрахована на учасників торгів, в яких вже наявні: протокол (витяг або виписку з протоколу), посвідчення з перевірки знань з законодавчих актів з охорони праці, гігієни праці, надання домедичної допомоги потерпілим, розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, Типового положення «Про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12-05), протокол (витяг або виписку з протоколу) та посвідчення з перевірки знань з «Правил охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) та «Правил охорони праці при роботі з інструментом і пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13) на керівника робіт, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні №9027-р/пк-пз від 22.05.2024 року.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 137e309a9c634fe0aa847b579da8f3f0
Заголовок пункту скарги: пп. 1.3.3 п.1.3 додатку 1 до тендерної документації. Вимоги щодо надання документів на транспорт
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 1.3.3 п.1.3 додатку 1 до тендерної документації: учасник підтверджує наявність власного та/або орендованого транспортного засобу:
- власний транспортний засіб Учасник підтверджує свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу;
- орендований транспортний засіб Учасник підтверджує договором оренди та/або договором про надання послуг з транспортування та/або договором фінансового лізингу та свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу.
На підтвердження відповідної кваліфікації Учасник надає протокол(и) про технічний стан транспортного засобу (власного або орендованого), який Учасник планує використовувати для надання послуг (даний документ повинен підтверджувати справність транспортного засобу).

ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ не передбачають обов’язкову наявність вищенаведених документів у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. На підтвердження надаємо копію вказаних ліцензійних умов.
Вказана вимога тендерної документації не узгоджується з вимогами чинного законодавства.
Окремо варто зазначити, що вказана вимога тендерної документації розрахована на учасників торгів, в яких наявний власний або орендований транспортний засіб та протокол(и) про його технічний стан, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 16116-р/пк-пз від 01.10.2024 року.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: cb579b6de80e4be9ab5eda6b64fc2928
Заголовок пункту скарги: пп. 1.3.4 п.1.3 додатку 1 до тендерної документації. Вимоги щодо надання документів щодо метрологічного підтвердження придатності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пп. 1.3.4 п.1.3 додатку 1 до тендерної документації: учасник надає метрологічне підтвердження придатності вимірювального обладнання для здійснення вимірювань електроустановок, апаратів, вторинних кіл та електропроводки на напругу до 1кВ, а саме:
- свідоцтво (сертифікат або інший документ) про відповідність системи вимірювання вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 Системи керування вимірюванням з додаванням переліку/сфери вимірювань, видане уповноваженим органом) чинні(не) на дату подання пропозиції;
- звіт за результатами технічного нагляду за сертифікованою системою керування вимірюваннями лабораторії або звіт за результатами оцінювання стану системи керування вимірюваннями або звіт моніторингу стану системи керування вимірюваннями електротехнічної лабораторії.
У разі відсутності власної електротехнічної лабораторії Учасник повинен надати копію договору оренди такої лабораторії.

ЛІЦЕНЗІЙНІ УМОВИ не передбачають обов’язкову наявність вищенаведених документів у суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. На підтвердження надаємо копію вказаних ліцензійних умов.
Вказана вимога тендерної документації не узгоджується з вимогами чинного законодавства.
Окремо варто зазначити, що вказана вимога тендерної документації розрахована на учасників торгів, в яких вже наявні вищенаведені документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 8149-р/пк-пз від 07.05.2024року.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації