Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби

Шановний замовнику, згідно Закону України “Про публічні закупівлі” та постанови 1275 Кабінету Міністрів України , що регулює закупівлі в сфері оборони під час воєнного стану та 90 днів після нього (зміни набули чинності 07.02.2024.) державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Державний замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції. Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Оригінал або копія, завірена Учасником на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий на ім’я учасника, дійсний на дату подання. - Оригінал або копія, завірена Учасником сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), виданого на ім’я учасника, дійсний на дату подання не впливають на предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо), тому згідно чинного законодавства просимо надати можливість виправити виявлені невідповідності.

18 грудня 2024 о 19:06 уповноваженою особою Замовника в електронній системі розміщено протокол від 18.12.2024 № 603, згідно якого пропозицію учасника торгів ТОВ «КИЇВХЛІБ» (надалі – Учасник) було відхилено. Учасник не погоджується з аргументами замовника, які стали підставою для відхилення, зважаючи на наступне. 1. Підстава відхилення: «ТОВ "КИЇВХЛІБ" надало довідку, що містить інформацію про експедицію, його кількість, приналежність та про наявність транспорту, його види, кількість та приналежність. Інформація про види наявного обладнання, його кількість, приналежність відсутня.» Відповідно пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (із змінами), у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Зазначена невідповідність усувається в порядку, визначеному відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану». 2. Підстава відхилення: «ТОВ "КИЇВХЛІБ" надало довіреність на Наровило Дмитра Тимофійовича в якому зазначена інформація код ЄДРПОУ 44375368, не має відношення до ТОВ "КИЇВХЛІБ" Враховуючи вище зазначене, документи, які надані подані та підписані особою, яка не є уповноваженою особою ТОВ «КИЇВХЛІБ». Зазначена невідповідність усувається в порядку, визначеному відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану». 3. Підстава відхилення: ТОВ «КИЇВХЛІБ» надало «Якісне посвідчення» в якому вказано Хліб «Столичний житній» 0,95 кг, нарізний скибками, в упаковці, Хліб «Пшеничний» 0,6 кг, нарізаний скибками, в упаковці. Враховуючи вище зазначене, запропонований товар не відповідає технічним характеристикам ДОДАТКУ № 3. Також у наданому документі «Якісне посвідчення» відсутній підпис та печатка Виробника. Додатком № 3 до тендерної документації замовник встановив наступні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: 1. хліб з борошна пшеничного І ґатунку ДСТУ 7517:2014 2. хліб із суміші борошна житнього обдирного і пшеничного І ґатунку ДСТУ 4583:2006 Хліб з борошна пшеничного І ґатунку, виробляється із борошна пшеничного першого сорту та іншої сировини згідно з ДСТУ 7517:2014. Хліб із суміші борошна житнього обдирного і пшеничного І ґатунку, виробляється із суміші борошна житнього обдирного та борошна пшеничного першого сорту та іншої сировини згідно з ДСТУ 4583:2006. Хліб обов’язково повинен бути круглої форми та мати цілу поверхню без ознак забруднення, пошкоджень (вм’ятин, деформацій). Верхня шкоринка не повинна бути приплюснута або зморщена. Хліб повинен бути добре пропеченим, не гливким, не вологим на дотик, без грудочок та слідів неякісного вимішування, не крихким. Не допускається відчуття прісного, пересоленого, надмірно кислого і гіркого смаку. Запропонований товар повинен відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», державних стандартів. Якість товару, що постачається, повинна відповідати вимогам діючого законодавства, стандартам, технічним умовам даного виду товару та підтверджуватися документами, які свідчать про його походження та якість. Учасник у складі свої пропозиції надав: - тендерну пропозицію (файл «Тендерна Пропозиція.pdf»), яка містить наступну інформацію щодо запропонованого товару: 1. Хліб «Пшеничний», 0,6 кг, в упаковці; 2. Хліб «Столичний житній» 0,95 кг, в упаковці. - інформацію про технічні характеристики запропонованого товару (файл «Технічні Характеристики.pdf»), яка містить інформацію про те, що запропонований товар повністю відповідає технічним вимогам товару, який вимагається замовником. - декларацію виробника (файл «Декларація ТОВ 'СПД'.pdf») та якісне посвідчення (файл «Якісне посвідчення.pdf»), які містять інформацію, що запропонований учасником товар: 1. Хліб «Пшеничний», 0,6 кг відповідає ДСТУ 7517:2014. 2. Хліб «Столичний житній» 0,95 кг відповідає ДСТУ 4583:2006. Отже, товар, запропонований учасником повністю відповідає технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі. Зауваження замовника про те, що в документі «Якісне посвідчення» відсутній підпис та печатка Виробника не може сприйматися учасником, тому що, по перше земовник не вимагав у складі тендерної пропозиції надання такого документу, а тому не може відхиляти пропозицію учасника на підставі, на його думку, неналежного оформлення такого документа. По друге - документ «Якісне посвідчення» оформлений належним чином, оскільки його формує і видає учасник закупівлі, яким є ТОВ «Київхліб». Також звертаємо увагу замовника, що відповідно до пункту 10 тендерної документації оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. Найбільш економічною вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо Учасник є платником ПДВ або без ПДВ-у разі, якщо Учасник не є платником ПДВ. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі вцілому. Розгляд та оцінка пропозицій здійснюється відповідно статті 29 Закону. Тендерна пропозиція ТОВ «Київхліб» є на 261 028 грн нижчою, ніж пропозиція учасника, якого замовник визнав переможцем. Тобто, на зекономлені кошти підрозділ НГУ може купити мінімум 10 FPV дронів для бійців на передовій. Враховуючи зазначене вище, вимагаємо від Замовника скасувати своєї рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника та надати можливість Учаснику виправити допущені помилки.