НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та видалення відходів, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій: використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби забруднені біологічними рідинами; медичні вироби і предмети, забруднені імунологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Перевезення та видалення цитотоксичних та цитостатичних лікарських препаратів; Перевезення та видалення лікарських препаратів)

СКАРГА на рішення замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. М.І. ПИРОГОВА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" ( номер закупівлі UA-2024-12-06-003067-a) НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та видалення відходів, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій: використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби забруднені біологічними рідинами; медичні вироби і предмети, забруднені імунологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Перевезення та видалення цитотоксичних та цитостатичних лікарських препаратів; Перевезення та видалення лікарських препаратів) Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. М.І. ПИРОГОВА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" (надалі – Замовник) було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 46b48aadf7004a8c933baf85d20237b4 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-003067-a) АЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та видалення відходів, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекцій: використані небезпечно гострі предмети і медичні вироби забруднені біологічними рідинами; медичні вироби і предмети, забруднені імунологічними лікарськими засобами, кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Перевезення та видалення цитотоксичних та цитостатичних лікарських препаратів; Перевезення та видалення лікарських препаратів). Закупівлю було оголошено:06.12.2024 р. Учасниками аукціону були: Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник) та ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"". 20.01.2025 р. згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"". (надалі – Протокол). ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. 1. Відповідно до ч. 6 Додатку № 2 до тендерної документації Замовник вимагав «Послуги повинні надаватися Учасником, який володіє на праві власності або оренди приміщеннями, в яких здійснюється діяльність з управління відходами. На підтвердження в складі тендерної пропозиції Учасник надає: - документ з усіма невід’ємними додатками, що підтверджує право власності або оренди на приміщення; - документ, що підтверджує отримання приміщення у власність або в оренду (акт приймання-передачі тощо). У складі пропозиції учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" надано Додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди від 11.03.2019 № 2128 щодо продовження строку договору оренди шляхом викладення його у новій редакції, до якого відсутній акт приймання-передачі. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. 2. Відповідно до п. 2.2. Додатку 2 до тендерної документації, серед переліку документів, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону: Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про наявність і перелік транспортних засобів та інформація на кожен транспортний засіб із вказанням державного реєстраційного номеру та вінкоду, яким безпосередньо планується надання послуг відповідно до предмету закупівлі та копії документів, що підтверджують право власності або право користування на транспортні засоби із наданням підтверджуючих документі, а також свідоцтво про реєстрацію вказаного засобу, чинний протокол ТО та обов’язкове страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів, на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів на кожен вказаний транспортний засіб. Згідно пункту 5 Вимог до предмету закупівлі (послуги) (Додаток 2 до тендерної документації) послуги повинні надаватися Учасником, який володіє на праві власності або оренди або взятого в лізинг спеціалізованим автотранспортом для перевезення небезпечних вантажів. У випадку залучення субпідрядника/співвиконавця для надання послуг з перевезення, Учасник має надати нижчеперелічені документи субпідрядника/співвиконавця. На підтвердження в складі тендерної пропозиції Учасник надає: - документ, що підтверджує наявність в Учасника власного/ орендованого/взятого в кредит чи лізинг транспортного засобу, або чинний договір з перевізником небезпечних відходів, яким буде здійснюватися перевезення небезпечних вантажів, що має відповідну ліцензію на здійснення перевезення небезпечних вантажів (надати копію такого договору з усіма невід’ємними частинами та Ліцензій); - документ, що підтверджує отримання спеціалізованого автотранспорту у власність або оренду або лізінг (акт приймання-передачі, накладна тощо); - свідоцтво про реєстрацію вказаного власного/ орендованого/ взятого в лізинг транспортного засобу, якщо транспортний засіб наданий Учаснику в оренду/ кредит/лізинг надати тимчасовий реєстраційний талон, чинний протокол перевірки технічного стану вказаного транспортного засобу; - чинне обов’язкове страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів. В довідці № 11/12/03 від 11 грудня 2024 р. про наявність спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів Учасником вказано наступні транспортні засоби, що перебувають у нього в оренді: 1) Peugeot Boxer АВ3927КE Вінкод F3YD3MAU12C38192; 2) IVECO 35S11 КА1494ІК Вінкод ZCFC1357505013467; 3) Peugeot Boxer КА7381ЕА, Вінкод F3YATMFB12477225. Натомість, у складі пропозиції учасником ТОВ "Еко Захист-Україна" не надано акти приймання-передачі на транспортні засоби IVECO 35S11 КА1494ІК та Peugeot Boxer КА7381ЕА, а також договору оренди на транспортний засіб Peugeot Boxer КА7381ЕА. З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ "Еко Захист-Україна"" не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині. На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2024-12-06-003067-a ID у PROZORRO 46b48aadf7004a8c933baf85d20237b4 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-06-003067-a КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. М.І. ПИРОГОВА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"). 4) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"". Додатки: 1) Тендерна документація Замовника із додатками; 2) Протоколу № 37 3) Додатковий договір № 1 про внесення змін до договору оренди від 11.03.2019 № 2128 щодо продовження строку договору оренди шляхом викладення його у новій редакції; 4) Довідка про наявність спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів (№ 28/11/06 від 28 листопада 2024 р.)