-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Засоби для прання і миття
Завершена
1 238 397.18
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 12 383.97 UAH
мін. крок: 1% або 12 383.97 UAH
Період оскарження:
06.12.2024 09:47 - 13.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Номер:
d01bb3b562ae4c618cd1513144a8a5d6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-06-002124-a.c2
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Скарга:
23.12.2024 Замовник протоколом № 18/2025 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ФОП Дишко Скарга на Переможця (КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО).pdf 28.12.2024 20:26
- sign.p7s 28.12.2024 20:27
- рішення від 31.12.2024 № 20874.pdf 31.12.2024 15:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 07.01.2025 № 267.pdf 08.01.2025 15:15
- рішення від 07.01.2025 № 267.pdf 09.01.2025 09:42
- Пояснення 3983 Засоби для прання і миття.docx 02.01.2025 11:52
- Пояснення 3983 Засоби для прання і миття.pdf 02.01.2025 11:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
28.12.2024 20:28
Дата розгляду скарги:
07.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
31.12.2024 15:47
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
09.01.2025 09:43
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0b0475e14b3946c3bb3c2e16f214a8d3
Заголовок пункту скарги:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі № UA-2024-12-06-002124-a.
23.12.2024 Замовник протоколом № 18/2025 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
1. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, однією із вимог технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимогу п. 1 Додатку 3 до ТД, розташовану під таблицею «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» :
«Продукція повинна бути виготовлена по відповідним стандартам (в тому числі стандартам техніки безпеки), кресленням, особливим вимогам, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, тощо».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимозі технічної специфікації щодо предмета закупівлі:
«Продукція повинна бути виготовлена по відповідним стандартам (в тому числі стандартам техніки безпеки), кресленням, особливим вимогам, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, тощо».
Зазначену вимогу не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, вимогами технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимоги п. 1 Додатку 3 до ТД у таблиці «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» щодо позиції 12 предмета закупівлі, зокрема:
«Засіб для миття посуду рідина»
«Об'єм: 500 (±50,0) мл».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимогам технічної специфікації щодо предмета закупівлі за позицією 12:
«Засіб для миття посуду рідина»
«Об'єм: 500 (±50,0) мл»,
адже запропоновано засіб з характеристиками:
«Гель для миття посуду»
«Об'єм: 500 мл»,
разом з тим, характеристики «рідина» та «(±50,0) не підтверджено»:
Зазначені вимоги не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
3. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, однією із вимог технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимогу п. 1 Додатку 3 до ТД у таблиці «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» щодо позиції 22 предмета закупівлі:
«Об'єм: 1000 (±100,0) мл».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимозі технічної специфікації щодо предмета закупівлі за позицією 22:
«Об'єм: 1000 (±100,0) мл».
Адже запропоновано засіб з характеристикою «Об’єм: 900 мл», що :
Зазначену вимогу не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
23.12.2024 Замовник протоколом № 18/2025 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
1. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, однією із вимог технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимогу п. 1 Додатку 3 до ТД, розташовану під таблицею «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» :
«Продукція повинна бути виготовлена по відповідним стандартам (в тому числі стандартам техніки безпеки), кресленням, особливим вимогам, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, тощо».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимозі технічної специфікації щодо предмета закупівлі:
«Продукція повинна бути виготовлена по відповідним стандартам (в тому числі стандартам техніки безпеки), кресленням, особливим вимогам, ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, ТУ, тощо».
Зазначену вимогу не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, вимогами технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимоги п. 1 Додатку 3 до ТД у таблиці «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» щодо позиції 12 предмета закупівлі, зокрема:
«Засіб для миття посуду рідина»
«Об'єм: 500 (±50,0) мл».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимогам технічної специфікації щодо предмета закупівлі за позицією 12:
«Засіб для миття посуду рідина»
«Об'єм: 500 (±50,0) мл»,
адже запропоновано засіб з характеристиками:
«Гель для миття посуду»
«Об'єм: 500 мл»,
разом з тим, характеристики «рідина» та «(±50,0) не підтверджено»:
Зазначені вимоги не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
3. У п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД встановлено вимогу надати документальне підтвердження відповідності, зокрема:
«1.2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі:
1.2.1. Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації».
Вимоги технічній специфікації та інші вимоги щодо предмета закупівлі викладено у Додатку 3 до ТД «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ДК 021:2015: «39830000-9 Продукція для чищення (Засоби для прання і миття)»».
Зокрема, однією із вимог технічної специфікації щодо предмета закупівлі зазначено вимогу п. 1 Додатку 3 до ТД у таблиці «Інформація про кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі» щодо позиції 22 предмета закупівлі:
«Об'єм: 1000 (±100,0) мл».
Учасником ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» надана Технічна пропозиція за формою Додатку 4 до ТД – документ «Технічна пропозиція» (№ 11 від 13.12.2024, файл «Технічна пропозиція.pdf»), яким не підтверджено відповідність вимозі технічної специфікації щодо предмета закупівлі за позицією 22:
«Об'єм: 1000 (±100,0) мл».
Адже запропоновано засіб з характеристикою «Об’єм: 900 мл», що :
Зазначену вимогу не підтверджено, зокрема, у стовпчику 5 таблиці:
«Технічний опис та/або характеристики товару**», Запропонованого Учасником, який
** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 1 та 3 тендерної документації
Таким чином, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» на підставі невиконання вимоги п.п. 1.2 Додатку 1 до ТД щодо надання підтвердження відповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР»
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРОФІ-ДЕЗ"
Номер:
016f37251e5e4620b892dcdf86386aee
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-06-002124-a.b1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПРОФІ-ДЕЗ"
Скарга:
Замовником торгів було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ», а саме, було опубліковано Протокол № 17/2025 рішення уповноваженої особи Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» від «23» грудня 2024 р.ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» не погоджується з даним рішенням Замовника торгів, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 26.12.2024 16:01
- Скарга.docx 26.12.2024 16:02
- 17 3983 Протокол відхилення (2).docx 26.12.2024 16:02
- Технічна специфікація.pdf 26.12.2024 16:02
- sign.p7s 26.12.2024 16:05
- рішення від 30.12.2024 № 20800.pdf 30.12.2024 14:14
- інформація про резолютивну частину рішення від 07.01.2025 № 277.pdf 08.01.2025 14:26
- рішення від 07.01.2025 № 277.pdf 08.01.2025 18:12
- Пояснення 3983 Засоби для прання і миття.docx 31.12.2024 14:26
- Пояснення 3983 Засоби для прання і миття.pdf 31.12.2024 14:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.12.2024 16:19
Дата розгляду скарги:
07.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.12.2024 14:14
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.01.2025 18:12
Дата виконання рішення Замовником:
09.01.2025 11:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувано рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФІ-ДЕЗ» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-Виробнича Група УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР» переможцем процедури закупівлі — «Засоби для прання і миття», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-12-06-002124-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
23382664e8374bb6b174633b648127a0
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ»
Опис заперечення:
запропонований ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» гарантійний строк на запропоновані засоби повністю відповідає вимогам Замовника торгів та навіть перевищує мінімальний гарантійний строк визначений Замовником торгів, що ніяким чином не порушує вимоги тендерної документації та Закону. Посилання Замовника торгів на те, що відсутня початкова точка дії гарантії типу «від дати виготовлення; від дати підписання видаткових накладних, тощо» є безпідставним
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
в своїй Технічній пропозиції ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» чітко зазначає, що «вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги до предмету закупівлі, ми, що уповноважені Учасником на підписання тендерної пропозиції, маємо можливість та згодні виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на таких умовах та повністю погоджуємося із вимогами тендерної документації та, у разі перемоги, підписати Договір». Чим ТОВ «ПРОФІ-ДЕЗ» повідомив, що маємо можливість та згодний виконати вимоги Замовника та повністю погоджується із вимогами тендерної документації в тому числі ї з вимогами що гарантійний строк має бути «не менше 12 місяців з дати підписання видаткових накладних».
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника