-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги зі страхування орендованого нерухомого майна
Категорія замовника: юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
Торги відмінено
310 110.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 550.55 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 550.55 UAH
Період оскарження:
04.12.2024 16:31 - 23.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
fbacda43d8a94c26ad354cdb1e7ed355
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-04-017898-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ - ПМУЮ.docx 06.12.2024 15:18
- UA4000160337_93912.doc_2.p7s 06.12.2024 15:18
- UA4000160337_93912.doc 06.12.2024 15:18
- Скарга до АМКУ - ПМУЮ.pdf 06.12.2024 15:18
- UA4000160337_93912.doc_1.p7s 06.12.2024 15:18
- Витяг_ЄДР_2024_10_26.pdf 06.12.2024 15:18
- 3.5.3 Статут СК УЛЬТРА АЛЬЯНС (нова редакція)_03.06.2024.pdf 06.12.2024 15:19
- Лист НБУ від 28.08.2024 р..pdf 06.12.2024 15:19
- Скарга до АМКУ - ПМУЮ.pdf.p7s 06.12.2024 15:19
- S0100115 Ф1. Баланс.pdf 06.12.2024 15:19
- 1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf 06.12.2024 15:19
- sign.p7s 06.12.2024 15:20
- рішення від 10.12.2024 № 19624.pdf 10.12.2024 16:20
- інформація про резолютивну частину рішення від 18.12.2024 № 20200.pdf 19.12.2024 11:42
- рішення від 18.12.2024 № 20200.pdf 20.12.2024 09:37
- Пояснення по Скірзі 12.12.2024 20:44
- Пояснення по скарзі 12.12.pdf 12.12.2024 20:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.12.2024 16:20
Дата розгляду скарги:
18.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.12.2024 16:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.12.2024 09:39
Дата виконання рішення Замовником:
21.12.2024 14:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення від 18.12.2024 № 20200-р/пк-пз, до тендерної документації внесено відповідні зміни
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
02b68a920b77477fa4f2f7d0ceca7098
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо фінансових показників (п. 1 Дод. № 3 до ТД)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 1 Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати та/або які повинен виконати Учасник, а саме, в підтвердження якості послуг Учасника за показником покриття зобов’язань та наявності в нього передбачених законодавством резервів та прибутковості його діяльності Учасник повинен надати довідку, складену у довільній формі про наявність та показники покриття зобов’язань Учасника його високоліквідними активами за даними за перше півріччя 2024 року. Показник покриття має бути не менше 600 млн. грн.
1. Щодо фінансових показників (п. 1 Дод. № 3 до ТД)
Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має показники покриття зобов’язань Учасника його високоліквідними активами за даними за перше півріччя 2024 року, які не є меншими за 600 000 000,00. грн.
Скаржник не має можливості виконати вищевказані обов’язкові умови ТД та отримати вказані Замовником фінансові показники, а відтак і взяти участь у вказаній закупівлі.
Скаржник має загальний рівень активів за даними першого півріччя 2024 року в розмірі 171 688 000 грн. (копія балансу додається).
Тому, вважаємо, що умови ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.
Як вже було зазначено вище, Скаржник не має вказаних Замовником фінансових показників і більше того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Враховуючи те, що Скаржник не має вищевказаних фінансових показників, - Скаржник позбавлений можливості і надати відповідну довідку для підтвердження розміру наведених вище обов’язкових фінансових показників.
Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Скаржником дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18 листопада 2021 року № 1909-ІХ «Про страхування» (копія листа НБУ додається).
Отже, Скаржник вважає, що зазначена вище обов’язкова умова Тендерної документації є дискримінаційною та порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, тому, має бути видалена Замовником.
1. Щодо фінансових показників (п. 1 Дод. № 3 до ТД)
Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який має показники покриття зобов’язань Учасника його високоліквідними активами за даними за перше півріччя 2024 року, які не є меншими за 600 000 000,00. грн.
Скаржник не має можливості виконати вищевказані обов’язкові умови ТД та отримати вказані Замовником фінансові показники, а відтак і взяти участь у вказаній закупівлі.
Скаржник має загальний рівень активів за даними першого півріччя 2024 року в розмірі 171 688 000 грн. (копія балансу додається).
Тому, вважаємо, що умови ТД, щодо наявності в учасників закупівлі вищевказаних фінансових показників порушує принцип недискримінації учасників закупівлі та суперечить законодавству, виходячи з нижченаведеного.
Як вже було зазначено вище, Скаржник не має вказаних Замовником фінансових показників і більше того, не зобов’язаний їх мати згідно положень чинного законодавства. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Враховуючи те, що Скаржник не має вищевказаних фінансових показників, - Скаржник позбавлений можливості і надати відповідну довідку для підтвердження розміру наведених вище обов’язкових фінансових показників.
Окремо звертаємо увагу Колегії АМКУ на той факт, що Скаржник дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Скаржником дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18 листопада 2021 року № 1909-ІХ «Про страхування» (копія листа НБУ додається).
Отже, Скаржник вважає, що зазначена вище обов’язкова умова Тендерної документації є дискримінаційною та порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, тому, має бути видалена Замовником.
×
-
Назва доказу:
3. Звіт про фінансовий стан за півріччя 2024 р. (Баланс);
-
Повʼязаний документ:
S0100115 Ф1. Баланс.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Лист НБУ від 28.08.2024 р.;
-
Повʼязаний документ:
Лист НБУ від 28.08.2024 р..pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b322a94283fd479c87d89647e4f761b3
Заголовок пункту скарги:
2. Щодо членства в МТСБУ (п.п. 3, 7 Дод. № 3 до ТД)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 3, 7 Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником регламентовано обов’язок учасника надати скановану копію свідоцтва, яка підтверджує членство Учасника в МТСБУ. Також, учасник повинен мати добру оцінку («Зелений колір») діяльності страховиків-членів МТСБУ за 1, 2 та 3-й квартали 2023 року по показникам: «загальна оцінка діяльності», «якість врегулювання», та «рівень скарг від потерпілих».
2. Щодо членства в МТСБУ (п.п. 3, 7 Дод. № 3 до ТД)
Отже, прийняти участь у закупівлі може виключно той Учасник (страховик), який є членом МТСБУ та має добру оцінку діяльності страховика-члена МТСБУ за 1, 2 та 3-й квартали 2023 року по показникам: «загальна оцінка діяльності», «якість врегулювання», та «рівень скарг від потерпілих».
Відповідно до абз. 1 ст. 50 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ»), страховики можуть входити до складу МТСБУ як асоційовані та повні його члени.
Згідно п. 51.1 ст. 51 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», страховик має право звернутися до МТСБУ із заявою про набуття членства за умови наявності в нього ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до п. 39.1. ст. 39 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», МТСБУ є єдиним об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами.
Отже, членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, виключно, для здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами. На здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, - страховику видається окрема ліцензія на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Між тим, на підставі ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, страховик не може надавати послуги з інших видів страхування, в тому числі і послуг страхування майна, що є предметом цієї закупівлі.
Скаржник не здійснює діяльність у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Тому, апріорі, не має ліцензію з ОСЦПВВНТЗ, не є членом МТСБУ та не може надати довідки про наявність тих, чи інших оцінок діяльності Скаржника зі сторони МТСБУ.
В той же час, Скаржник має ліцензію на здійснення - страхування майна за Класами 8, 9 (копія витягу з ДРФУ надається), та відповідно, - має ліцензоване право і можливість укласти договір страхування майна з подальшим його належним виконанням!
Отже, встановлені Замовником обов’язкові вимоги щодо членства учасника в МТСБУ та наявність тих чи інших оцінок діяльності учасників-членів МТСБУ із ступенем ризику є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником ВИКЛЮЧНО по закупівлі послуг з ОБОВ'ЯЗКОВОГО страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно такого виду страхової послуги як страхування майна, на здійснення якого видається інша (окрема) ліцензія за класом 8 та 9!
Для здійснення страхування майна чинним законодавством не передбачено членство страховика в МТСБУ та наявність тих чи інших оцінок діяльності згідно даних МТСБУ. Тому, Учасник не повинен і не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам.
Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі і мають бути видалені Замовником.
2. Щодо членства в МТСБУ (п.п. 3, 7 Дод. № 3 до ТД)
Отже, прийняти участь у закупівлі може виключно той Учасник (страховик), який є членом МТСБУ та має добру оцінку діяльності страховика-члена МТСБУ за 1, 2 та 3-й квартали 2023 року по показникам: «загальна оцінка діяльності», «якість врегулювання», та «рівень скарг від потерпілих».
Відповідно до абз. 1 ст. 50 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон України «Про ОСЦПВВНТЗ»), страховики можуть входити до складу МТСБУ як асоційовані та повні його члени.
Згідно п. 51.1 ст. 51 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», страховик має право звернутися до МТСБУ із заявою про набуття членства за умови наявності в нього ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до п. 39.1. ст. 39 Закону України «Про ОСЦПВВНТЗ», МТСБУ є єдиним об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за шкоду, заподіяну третім особам. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами.
Отже, членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, виключно, для здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами. На здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, - страховику видається окрема ліцензія на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Між тим, на підставі ліцензії на здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами, страховик не може надавати послуги з інших видів страхування, в тому числі і послуг страхування майна, що є предметом цієї закупівлі.
Скаржник не здійснює діяльність у сфері обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Тому, апріорі, не має ліцензію з ОСЦПВВНТЗ, не є членом МТСБУ та не може надати довідки про наявність тих, чи інших оцінок діяльності Скаржника зі сторони МТСБУ.
В той же час, Скаржник має ліцензію на здійснення - страхування майна за Класами 8, 9 (копія витягу з ДРФУ надається), та відповідно, - має ліцензоване право і можливість укласти договір страхування майна з подальшим його належним виконанням!
Отже, встановлені Замовником обов’язкові вимоги щодо членства учасника в МТСБУ та наявність тих чи інших оцінок діяльності учасників-членів МТСБУ із ступенем ризику є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником ВИКЛЮЧНО по закупівлі послуг з ОБОВ'ЯЗКОВОГО страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно такого виду страхової послуги як страхування майна, на здійснення якого видається інша (окрема) ліцензія за класом 8 та 9!
Для здійснення страхування майна чинним законодавством не передбачено членство страховика в МТСБУ та наявність тих чи інших оцінок діяльності згідно даних МТСБУ. Тому, Учасник не повинен і не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам.
Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі і мають бути видалені Замовником.
×
-
Назва доказу:
2. Витяг з ДРФУ;
-
Повʼязаний документ:
1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
9bcb5b89ba83489a97209dca0e26e995
Заголовок пункту скарги:
3. Щодо вікових строків діяльності (п. 4 Дод. № 3 до ТД)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 4 Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником визначено обов’язок учасника надати довідку про підтвердження діяльності на ринку страхування України не менше 20 років.
3. Щодо вікових строків діяльності (п. 4 Дод. № 3 до ТД)
Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник (страховик), який веде діяльність на ринку страхування України не менше 20 років.
Скаржник здійснює свою діяльність з 28.12.2004 року (повних 19 років та 11 місяців, витяг з ЄДР подається). Отже, зазначена вище обов’язкова вимога Замовника є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та інших учасників, які здійснюють свою діяльність на ринку страхування України менше 20 років.
Замовник ніяк не пояснив та не обґрунтував, яким чином дана вимога поліпшує якість надання страхових послуг. Адже, Скаржник має відповідну ліцензію, виконує всі нормативи НБУ та законодавства в цілому і здійснює успішну діяльність на страховому ринку України вже протягом 19 років та 11 місяців.
Також, законодавством не передбачені виключення, щодо прийняття участі у публічних закупівлях учасниками, які здійснюють свою діяльність на ринку страхування України менше 20 років.
Зазначаючи вказану обов’язкову вимогу (критерій) в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Тому, на переконання Колегії АМКУ, Скаржник вважає, що вищезазначена Замовником обов’язкова вимога Тендерної документації є дискримінаційною, такою, що не передбачена чинним законодавством України, порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі та, відповідно, - має бути видалена Замовником.
3. Щодо вікових строків діяльності (п. 4 Дод. № 3 до ТД)
Отже, прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник (страховик), який веде діяльність на ринку страхування України не менше 20 років.
Скаржник здійснює свою діяльність з 28.12.2004 року (повних 19 років та 11 місяців, витяг з ЄДР подається). Отже, зазначена вище обов’язкова вимога Замовника є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та інших учасників, які здійснюють свою діяльність на ринку страхування України менше 20 років.
Замовник ніяк не пояснив та не обґрунтував, яким чином дана вимога поліпшує якість надання страхових послуг. Адже, Скаржник має відповідну ліцензію, виконує всі нормативи НБУ та законодавства в цілому і здійснює успішну діяльність на страховому ринку України вже протягом 19 років та 11 місяців.
Також, законодавством не передбачені виключення, щодо прийняття участі у публічних закупівлях учасниками, які здійснюють свою діяльність на ринку страхування України менше 20 років.
Зазначаючи вказану обов’язкову вимогу (критерій) в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Тому, на переконання Колегії АМКУ, Скаржник вважає, що вищезазначена Замовником обов’язкова вимога Тендерної документації є дискримінаційною, такою, що не передбачена чинним законодавством України, порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних з участю у процедурі закупівлі та, відповідно, - має бути видалена Замовником.
×
-
Назва доказу:
8. Витяг з ЄДР.
-
Повʼязаний документ:
Витяг_ЄДР_2024_10_26.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
3f1f094dda2a42a0b785fc20501a72bf
Заголовок пункту скарги:
4. Щодо франшизи за договорами ОСЦПВНТЗ (п. 8 Дод. № 3 до ТД)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 8 Додатку № 3 до Тендерної документації Замовником визначено, що франшиза по договорами ОСЦПВВНТЗ має бути 0 (нуль) гривень.
4. Щодо франшизи за договорами ОСЦПВНТЗ (п. 8 Дод. № 3 до ТД)
Обов’язкова вимога Замовника щодо встановлення нульової франшизи по договорам обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами взагалі не відповідає предмету закупівлі.
Предметом закупівлі є послуга страхування майна, а не цивільно-правової відповідальності.
Тому, учасник переможець торгів апріорі не зможе виконати вказану вимогу з тих підстав, що в межах даної закупівлі між страховиком та Замовником буде укладений договір страхування майна, а не договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами.
Враховуючи наведене, вказана обов’язкова вимога має бути видалена Замовником.
4. Щодо франшизи за договорами ОСЦПВНТЗ (п. 8 Дод. № 3 до ТД)
Обов’язкова вимога Замовника щодо встановлення нульової франшизи по договорам обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами взагалі не відповідає предмету закупівлі.
Предметом закупівлі є послуга страхування майна, а не цивільно-правової відповідальності.
Тому, учасник переможець торгів апріорі не зможе виконати вказану вимогу з тих підстав, що в межах даної закупівлі між страховиком та Замовником буде укладений договір страхування майна, а не договір обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів перед третіми особами.
Враховуючи наведене, вказана обов’язкова вимога має бути видалена Замовником.
×
-
Назва доказу:
2. Витяг з ДРФУ;
-
Повʼязаний документ:
1.1.2.2 Ліцензія нова Ультра_Альянс_витяг.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
0527e691fc204870b0eaa0e3def16a6d
Заголовок пункту скарги:
5. Щодо учасників статутного капіталу (п. 5 Табл. 2 Дод. № 1 до ТД)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Пунктом 5 Таблиці 2 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником визначено обов’язок учасника надати копії сторінок статуту, де зазначена інформація стосовно переліку та вкладів учасників, статутного капіталу (статутного фонду), фондів.
5. Щодо учасників статутного капіталу (п. 5 Табл. 2 Дод. № 1 до ТД)
Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який надасть копії сторінок статуту, де зазначена інформація стосовно переліку та вкладів учасників, статутного капіталу (статутного фонду), фондів.
Статут Скаржника не містить вищенаведених відомостей, а відтак Скаржник не має можливості надати такі сторінки свого Статуту, відповідно,- і взяти участь у вказаній закупівлі.
Скаржник зазначає, що чинним законодавством не передбачені вимоги до статуту страховика щодо наявності в ньому вищенаведеної інформації.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Відомості щодо переліку та вкладів учасників, статутного капіталу (статутного фонду), фондів міститься у Реєстрі власників іменних цінних паперів, який зберігається Публічним акціонерним товариством «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДЕПОЗИТАРІЙ УКРАЇНИ» (копія надається).
Отже, Скаржник вважає, що зазначена вище обов’язкова умова Тендерної документації є дискримінаційною та порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, тому, має бути видалена Замовником.
5. Щодо учасників статутного капіталу (п. 5 Табл. 2 Дод. № 1 до ТД)
Прийняти участь в закупівлі може виключно той Учасник, який надасть копії сторінок статуту, де зазначена інформація стосовно переліку та вкладів учасників, статутного капіталу (статутного фонду), фондів.
Статут Скаржника не містить вищенаведених відомостей, а відтак Скаржник не має можливості надати такі сторінки свого Статуту, відповідно,- і взяти участь у вказаній закупівлі.
Скаржник зазначає, що чинним законодавством не передбачені вимоги до статуту страховика щодо наявності в ньому вищенаведеної інформації.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі.
Відомості щодо переліку та вкладів учасників, статутного капіталу (статутного фонду), фондів міститься у Реєстрі власників іменних цінних паперів, який зберігається Публічним акціонерним товариством «НАЦІОНАЛЬНИЙ ДЕПОЗИТАРІЙ УКРАЇНИ» (копія надається).
Отже, Скаржник вважає, що зазначена вище обов’язкова умова Тендерної документації є дискримінаційною та порушує права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, тому, має бути видалена Замовником.
×
-
Назва доказу:
7. Статут ПрАТ «Страхова компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС»;
-
Повʼязаний документ:
3.5.3 Статут СК УЛЬТРА АЛЬЯНС (нова редакція)_03.06.2024.pdf
-
-
Назва доказу:
6. Файл електронного підпису;
-
Повʼязаний документ:
UA4000160337_93912.doc_2.p7s
-
-
Назва доказу:
5. Файл електронного підпису;
-
Повʼязаний документ:
UA4000160337_93912.doc_1.p7s
-
-
Назва доказу:
4. Реєстр власників іменних цінних паперів;
-
Повʼязаний документ:
UA4000160337_93912.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.