-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015- 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів»
Торги відмінено
1 824 595.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 18 245.95 UAH
мін. крок: 1% або 18 245.95 UAH
Період оскарження:
04.12.2024 10:29 - 10.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
6ad1c4da28d14866af6781c6f460335d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-12-04-003690-a.c1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ПРОТ_ПЕР_SCORP_AVTZAPCH.docx 24.12.2024 06:08
- СКАРГА.docx.p7s.zip 24.12.2024 06:08
- Додаток 2 ТД інформаціяя про технічні, якісні та кількісні характеристики.docx 24.12.2024 06:08
- sign.p7s 24.12.2024 06:09
- рішення від 26.12.2024 № 20644.pdf 26.12.2024 14:49
- інформація про резолютивну частину рішення від 06.01.2024 № 160.pdf 06.01.2025 17:09
- рішення від 06.01.2025 № 160.pdf 08.01.2025 09:21
- ZAPER_ANTIMON3.pdf 30.12.2024 11:10
- ZAPER_ANTIMON3.docx 30.12.2024 11:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.12.2024 08:13
Дата розгляду скарги:
06.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.12.2024 14:49
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
08.01.2025 09:22
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8b77033f98724030a1a3d089c15b5894
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Рішенням уповноваженої особи Замовника №б/н від 23.12.2024 року, (далі – Рішення) переможцем процедури закупівлі визначено ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ (далі - Учасник).
23.12.2024 року Замовником оприлюднено протокольне рішення №б/н від 23.12.2024 року про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Скаржник вважає Рішення безпідставним, неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступні фактори:
По перше:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації пункту 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно коду ДК 021:2015- 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів») пунк 6 містить вимогу:
Учасник надає гарантію на весь перелік поставленого товару згідно з гарантією виробника, але не менше, ніж 12 (дванадцять) місяців з дня поставки. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, а всі витрати, пов’язані із заміною товару, несе постачальник.
Учасник в складі тендерної не вказав термін гарантії, умови заміни та витрати повязані з заміною.
По друге:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації пункту 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно коду ДК 021:2015- 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів») пунк 10 містить вимогу:
Учасник закупівлі повинен гарантувати наявність в нього товару з можливістю поставки у строк встановлений цією Технічною специфікацією, про що надається гарантійний лист.
Учасник в складі тендерної не вказав термін поставки товару
16 грудня 2024 року замовником було надано 24 години на усунення невідповідностей учаснику ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ на виправлення вищезазначених невідповідностей, проте Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Тому надання 24 годин на усунення невідповідностей які стосуються відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції є незаконною.
Враховуючи викладене, пропозиція Учасника ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
23.12.2024 року Замовником оприлюднено протокольне рішення №б/н від 23.12.2024 року про намір укласти з ним договір про закупівлю.
Скаржник вважає Рішення безпідставним, неправомірним та прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель з огляду на наступні фактори:
По перше:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації пункту 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно коду ДК 021:2015- 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів») пунк 6 містить вимогу:
Учасник надає гарантію на весь перелік поставленого товару згідно з гарантією виробника, але не менше, ніж 12 (дванадцять) місяців з дня поставки. Неякісний товар підлягає обов’язковій заміні, а всі витрати, пов’язані із заміною товару, несе постачальник.
Учасник в складі тендерної не вказав термін гарантії, умови заміни та витрати повязані з заміною.
По друге:
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації пункту 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно коду ДК 021:2015- 34320000-6 «Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів») пунк 10 містить вимогу:
Учасник закупівлі повинен гарантувати наявність в нього товару з можливістю поставки у строк встановлений цією Технічною специфікацією, про що надається гарантійний лист.
Учасник в складі тендерної не вказав термін поставки товару
16 грудня 2024 року замовником було надано 24 години на усунення невідповідностей учаснику ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ на виправлення вищезазначених невідповідностей, проте Згідно п. 43 Особливостей Законодавцем встановлено наступну імперативну вимогу:
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Тому надання 24 годин на усунення невідповідностей які стосуються відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції є незаконною.
Враховуючи викладене, пропозиція Учасника ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ має бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
×
-
Назва доказу:
№2
-
Повʼязаний документ:
ПРОТ_ПЕР_SCORP_AVTZAPCH.docx
-
-
Назва доказу:
№ 1
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 ТД інформаціяя про технічні, якісні та кількісні характеристики.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати протокольне рішення №б/н від 23.12.2024 про визначення ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в закупівлі № UA-2024-12-04-003690-a та дискваліфікувати Учасника ФОП МЄЛКОВ ОЛЕКСІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ.