-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
25П-015_71330000-0 - Інженерні послуги різні (Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння) (Лот №1 - 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння); Лот №2 - 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння))
Завершена
33 515 460.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 69 125.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 69 125.00 UAH
Період оскарження:
29.11.2024 12:36 - 17.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), м. Київ, про визначення переможця відкритих торгів (протокол №034 від 20.01.2025 року)
Номер:
54920a257a7d42f986759d0ec54c47e8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-29-007582-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775), м. Київ, про визначення переможця відкритих торгів (протокол №034 від 20.01.2025 року)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на рішення про визначення переможця, протокол №034 від 20.01.2025.pdf 23.01.2025 18:01
- ТД_25П-015_Сервісні послуги_2 лота.docx 23.01.2025 18:01
- Витяг Ендейвер 23.01.2025.pdf 23.01.2025 18:01
- Таблиця 1 додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf 23.01.2025 18:01
- Протокол_034_визначення переможця_ВТзО_25П-015 Лот 1.docx 23.01.2025 18:01
- Скарга на рішення про визначення переможця, протокол №034 від 20.01.2025.docx 23.01.2025 18:01
- Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf 23.01.2025 18:01
- sign.p7s 23.01.2025 18:04
- рішення від 27.01.2025 №1151.pdf 27.01.2025 14:48
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 03.02.2025 №160.pdf 04.02.2025 12:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.02.2025 №1969.pdf 11.02.2025 14:53
- рішення від 10.02.2025 № 1969.pdf 12.02.2025 14:27
- Пояснення по суті Скарги 25П-015 Лот-1.pdf 29.01.2025 11:41
- Пояснення по суті Скарги 25П-015 Лот-1.docx 29.01.2025 11:41
- Протокол_101_виконання рішення АМКУ_ВТзО_25П-015.docx 17.02.2025 09:21
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.01.2025 18:57
Дата розгляду скарги:
03.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.01.2025 14:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.02.2025 14:27
Дата виконання рішення Замовником:
17.02.2025 09:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Вирішено виконати рішення Комісії №1969-р/пк-пз від 10.02.2025 шляхом скасування рішення уповноваженої особи, затверджене протоколом №034 від 20.01.2025 року про визначення переможцем учасника по Лоту №1 ТОВ "ДЕНІМЕКС ЮКРЕЙН" (ЄДРПОУ 37534736) за процедурою закупівлі 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння) (Лот №1 - 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння); Лот №2 - 71330000-0 - Інженерні послуги різні (Сервісні послуги по контролю траєкторії свердловини в процесі буріння)), №25П-015, ідентифікатор закупівлі № UA-2024-11-29-007582-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
47f278baaf3f45c384298173ee6d4ae1
Заголовок пункту скарги:
Тендерна пропозиція переможця відкритих торгів не відповідає вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації:
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації.
Відповідно до вимог п.п. 3.5 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Виконавця:
“Наявність паспорта та/або сертифіката якості та/або технічного бюлетеня на кожну одиницю Обладнання”.
Відповідно до вимог п.п. 6.1 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Обладнання:
“Використовувати під час надання Послуг Обладнання, яке відповідає специфікації API Spec 7-1 (друга редакція або пізніше) на нарізання замкових різьб (Threading for Rotary Shouldered Connections), має паспорт та/або сертифікат якості та/або технічний бюлетень, сертифікати калібрування модулів телеметричної системи (MWD), карти даних небезпечного фактора (MSDS) на елементи живлення, та звіт неруйнівного контролю (стандарт DS-1) на відповідне Обладнання”.
Відповідно до вимог п.п. 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції”:
“1.2. Надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик:
Лот № 1
для телеметричної системи:
• діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚;
• величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°;
• допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%;
• максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3;
• допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С;
• витрата бурового розчину;
• ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс...”.
Учасником допущено наступні порушення вимог Тендерної документації:
1. Учасником на виконання вимог Тендерної документації було завантажено файл «Таблиця 1 Додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf» («Відомості про матеріально-технічні ресурси»), що містить інформацію щодо наявності в Учасника обладнання, що буде використане для надання послуг. Даним документом Учасник інформує про намір використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць, Немагнітних ОБТ діаметром 203 мм – 210 мм марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць та Немагнітних ОБТ діаметром 165 мм – 173 мм марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць.
На підтвердження відповідності зазначеного Обладнання заявленим в додатку №3 до Тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, Учасник 14.01.2025 р. завантажив файл «Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf», що містить Технічні бюлетені на комплекти Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку та немагнітних обважнених бурильних труб для них, та їх переклад. Згідно цих документів, виробником Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку та немагнітних обважнених бурильних труб для них, є компанія Invictus, LLC. Згідно даних офіційного порталу АРІ (mycerts.api.org), дана компанія не має діючих, та не мала раніше, сертифікатів API Spec 7-1 чи будь-яких інших. Учасник у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» заявляє належність Обладнання «орендовані у виробника», з чого можна зробити висновок, що Обладнання вже виготовлене виробником Invictus, LLC без сертифікації виробництва згідно стандарту API Spec 7-1.
Отже, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS та немагнітні обважнені бурильні труби до них, які Учасник пропонує використовувати для надання послуг, не відповідають вимогам п.п. 6.1 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації, а тобто – технічній специфікації до предмету закупівлі, та не можуть використовуватись для надання послуг.
2. Відповідно до вимог п.п. 6.2 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Обладнання:
“6.2. Технічні вимоги до Обладнання.
...
• мінімальна витрати бурового розчину не більше 6 л/с максимальна витрата не менше 60 л/с...”;
Учасником на виконання вимог Тендерної документації було завантажено файл «Таблиця 1 Додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf» («Відомості про матеріально-технічні ресурси»), що містить інформацію щодо наявності в Учасника обладнання, що буде використане для надання послуг. Даним документом Учасник інформує про намір використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць.
На підтвердження відповідності зазначеного Обладнання заявленим в додатку №3 до Тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, Учасник 14.01.2025 р. завантажив файл «Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf», що містить Технічні бюлетені Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS та їх переклад. Сторінка 1 (переклад українською мовою) та сторінка 4 (оригінал англійською мовою) містять дані щодо допустимих витрат бурового розчину при роботі Обладнання.
Так, для Обладнання 8" (203 мм), вказано допустиму витрату бурового розчину від 400 до 850 гал/хв (галонів на хвилину), що відповідає значенням: від 25,24 л/с (мінімальна витрата бурового розчину) до 53,63 л/с (максимальна витрата).
Для Обладнання 6 ¾" (171 мм), вказано допустиму витрату бурового розчину від 250 до 650 гал/хв (галонів на хвилину), що відповідає значенню від 15,77 л/с (мінімальна витрата бурового розчину) до 41,01 л/с (максимальна витрата).
Таким чином, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS всіх типорозмірів, які Учасник пропонує використовувати для надання послуг, не відповідають вимогам п.п. 6.2 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації по критеріях як мінімальної, так і максимальної витрати бурового розчину, а тобто – технічній специфікації до предмету закупівлі, та не можуть використовуватись для надання послуг.
3. Учасником у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» також зазначено Немагнітні ОБТ діаметром 203 мм - 210 мм марки Drilling Tools International у кількості 3 (трьох) одиниць та Немагнітні ОБТ діаметром 165 мм - 173 мм марки Drilling Tools International у кількості 3 (трьох) одиниць.
Згідно завантажених Учасником Технічних бюлетенів телеметричних систем INVICTUS та Технічних паспортів НОБТ марки Drilling Tools International, для герметичної установки телеметричної системи в НОБТ та її повної функціональної працездатності необхідний внутрішній діаметр ОБТ 203,2 мм повинен складати мінімум 120,7 мм при наявному 95,25 мм у НОБТ марки Drilling Tools International. Для НОБТ 171,4 мм необхідний внутрішній діаметр складає 101,6 мм проти 71,4 мм у НОБТ марки Drilling Tools International відповідно. Таким чином, використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS з Немагнітними ОБТ марки Drilling Tools International є технічно неможливим.
Підпунктом 6.1. для Лот №1 Додатку №3 до Тендерної документації, Замовником також встановлено Технічні вимоги до Обладнання, зокрема:
«Обладнання для надання Послуг під 245 мм та/або 340 мм проміжну колону (буріння в секції 311,15мм та/або 444,5мм з розрахунку забезпечення надання Послуг на 3 (трьох) Об’єктах) складається:
а) Телеметрична система з гідравлічним каналом зв’язку – 3 к-т;
b) Немагнітні ОБТ або ОБТ діаметром: 203мм – 210мм – 3 шт;
Виконавець повинен мати змогу забезпечити якісне надання Послуг в секції 311,15мм та/або 444,5мм на 3 (трьох) Об’єктах Замовника одночасно.
Обладнання для надання Послуг під 178 експлуатаційну колону (буріння в секції 215,9мм з розрахунку забезпечення надання Послуг на 3 (трьох) Об’єктах) складається:
а) Телеметрична система з гідравлічним каналом зв’язку – 3 к-т;
b) Немагнітні ОБТ або ОБТ діаметром: 165мм – 173мм – 3 шт;
Виконавець повинен мати змогу забезпечити якісне надання Послуг в секції 215,9мм на 3 (трьох) Об’єктах Замовника одночасно”.
Таким чином, для можливості надання послуг, Учасник повинен мати загалом не менше 6 (шести) комплектів Обладнання.
Учасником у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» зазначено наявність Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки Compass Directional Guidance у кількості 3 (трьох) одиниць та Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць. Однак, враховуючи викладені вище порушення, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS однозначно не відповідають умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі Тендерної документації та не можуть використовуватись Учасником для надання послуг. Таким чином, кількість придатних до надання послуг одиниць Обладнання Учасника складає 3 (три) одиниці, що унеможливлює надання ним послуг відповідно до умов технічної специфікації (Додатку 3 до Тендерної документації).
“Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації.
Відповідно до вимог п.п. 3.5 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Виконавця:
“Наявність паспорта та/або сертифіката якості та/або технічного бюлетеня на кожну одиницю Обладнання”.
Відповідно до вимог п.п. 6.1 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Обладнання:
“Використовувати під час надання Послуг Обладнання, яке відповідає специфікації API Spec 7-1 (друга редакція або пізніше) на нарізання замкових різьб (Threading for Rotary Shouldered Connections), має паспорт та/або сертифікат якості та/або технічний бюлетень, сертифікати калібрування модулів телеметричної системи (MWD), карти даних небезпечного фактора (MSDS) на елементи живлення, та звіт неруйнівного контролю (стандарт DS-1) на відповідне Обладнання”.
Відповідно до вимог п.п. 1.2 Додатку 1 до Тендерної документації “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції”:
“1.2. Надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик:
Лот № 1
для телеметричної системи:
• діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚;
• величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°;
• допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%;
• максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3;
• допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С;
• витрата бурового розчину;
• ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс...”.
Учасником допущено наступні порушення вимог Тендерної документації:
1. Учасником на виконання вимог Тендерної документації було завантажено файл «Таблиця 1 Додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf» («Відомості про матеріально-технічні ресурси»), що містить інформацію щодо наявності в Учасника обладнання, що буде використане для надання послуг. Даним документом Учасник інформує про намір використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць, Немагнітних ОБТ діаметром 203 мм – 210 мм марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць та Немагнітних ОБТ діаметром 165 мм – 173 мм марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць.
На підтвердження відповідності зазначеного Обладнання заявленим в додатку №3 до Тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, Учасник 14.01.2025 р. завантажив файл «Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf», що містить Технічні бюлетені на комплекти Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку та немагнітних обважнених бурильних труб для них, та їх переклад. Згідно цих документів, виробником Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку та немагнітних обважнених бурильних труб для них, є компанія Invictus, LLC. Згідно даних офіційного порталу АРІ (mycerts.api.org), дана компанія не має діючих, та не мала раніше, сертифікатів API Spec 7-1 чи будь-яких інших. Учасник у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» заявляє належність Обладнання «орендовані у виробника», з чого можна зробити висновок, що Обладнання вже виготовлене виробником Invictus, LLC без сертифікації виробництва згідно стандарту API Spec 7-1.
Отже, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS та немагнітні обважнені бурильні труби до них, які Учасник пропонує використовувати для надання послуг, не відповідають вимогам п.п. 6.1 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації, а тобто – технічній специфікації до предмету закупівлі, та не можуть використовуватись для надання послуг.
2. Відповідно до вимог п.п. 6.2 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації Вимоги до Обладнання:
“6.2. Технічні вимоги до Обладнання.
...
• мінімальна витрати бурового розчину не більше 6 л/с максимальна витрата не менше 60 л/с...”;
Учасником на виконання вимог Тендерної документації було завантажено файл «Таблиця 1 Додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf» («Відомості про матеріально-технічні ресурси»), що містить інформацію щодо наявності в Учасника обладнання, що буде використане для надання послуг. Даним документом Учасник інформує про намір використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць.
На підтвердження відповідності зазначеного Обладнання заявленим в додатку №3 до Тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, Учасник 14.01.2025 р. завантажив файл «Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf», що містить Технічні бюлетені Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS та їх переклад. Сторінка 1 (переклад українською мовою) та сторінка 4 (оригінал англійською мовою) містять дані щодо допустимих витрат бурового розчину при роботі Обладнання.
Так, для Обладнання 8" (203 мм), вказано допустиму витрату бурового розчину від 400 до 850 гал/хв (галонів на хвилину), що відповідає значенням: від 25,24 л/с (мінімальна витрата бурового розчину) до 53,63 л/с (максимальна витрата).
Для Обладнання 6 ¾" (171 мм), вказано допустиму витрату бурового розчину від 250 до 650 гал/хв (галонів на хвилину), що відповідає значенню від 15,77 л/с (мінімальна витрата бурового розчину) до 41,01 л/с (максимальна витрата).
Таким чином, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS всіх типорозмірів, які Учасник пропонує використовувати для надання послуг, не відповідають вимогам п.п. 6.2 для Лот №1 Додатку 3 до Тендерної документації по критеріях як мінімальної, так і максимальної витрати бурового розчину, а тобто – технічній специфікації до предмету закупівлі, та не можуть використовуватись для надання послуг.
3. Учасником у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» також зазначено Немагнітні ОБТ діаметром 203 мм - 210 мм марки Drilling Tools International у кількості 3 (трьох) одиниць та Немагнітні ОБТ діаметром 165 мм - 173 мм марки Drilling Tools International у кількості 3 (трьох) одиниць.
Згідно завантажених Учасником Технічних бюлетенів телеметричних систем INVICTUS та Технічних паспортів НОБТ марки Drilling Tools International, для герметичної установки телеметричної системи в НОБТ та її повної функціональної працездатності необхідний внутрішній діаметр ОБТ 203,2 мм повинен складати мінімум 120,7 мм при наявному 95,25 мм у НОБТ марки Drilling Tools International. Для НОБТ 171,4 мм необхідний внутрішній діаметр складає 101,6 мм проти 71,4 мм у НОБТ марки Drilling Tools International відповідно. Таким чином, використання Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS з Немагнітними ОБТ марки Drilling Tools International є технічно неможливим.
Підпунктом 6.1. для Лот №1 Додатку №3 до Тендерної документації, Замовником також встановлено Технічні вимоги до Обладнання, зокрема:
«Обладнання для надання Послуг під 245 мм та/або 340 мм проміжну колону (буріння в секції 311,15мм та/або 444,5мм з розрахунку забезпечення надання Послуг на 3 (трьох) Об’єктах) складається:
а) Телеметрична система з гідравлічним каналом зв’язку – 3 к-т;
b) Немагнітні ОБТ або ОБТ діаметром: 203мм – 210мм – 3 шт;
Виконавець повинен мати змогу забезпечити якісне надання Послуг в секції 311,15мм та/або 444,5мм на 3 (трьох) Об’єктах Замовника одночасно.
Обладнання для надання Послуг під 178 експлуатаційну колону (буріння в секції 215,9мм з розрахунку забезпечення надання Послуг на 3 (трьох) Об’єктах) складається:
а) Телеметрична система з гідравлічним каналом зв’язку – 3 к-т;
b) Немагнітні ОБТ або ОБТ діаметром: 165мм – 173мм – 3 шт;
Виконавець повинен мати змогу забезпечити якісне надання Послуг в секції 215,9мм на 3 (трьох) Об’єктах Замовника одночасно”.
Таким чином, для можливості надання послуг, Учасник повинен мати загалом не менше 6 (шести) комплектів Обладнання.
Учасником у «Відомостях про матеріально-технічні ресурси» зазначено наявність Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки Compass Directional Guidance у кількості 3 (трьох) одиниць та Телеметричних систем з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS у кількості 3 (трьох) одиниць. Однак, враховуючи викладені вище порушення, Телеметричні системи з гідравлічним каналом зв’язку марки INVICTUS однозначно не відповідають умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі Тендерної документації та не можуть використовуватись Учасником для надання послуг. Таким чином, кількість придатних до надання послуг одиниць Обладнання Учасника складає 3 (три) одиниці, що унеможливлює надання ним послуг відповідно до умов технічної специфікації (Додатку 3 до Тендерної документації).
×
-
Назва доказу:
Копія файлу, що містить Технічні бюлетені, завантаженого Учасником
-
Повʼязаний документ:
Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf
-
-
Назва доказу:
Копія файлу з Відомостями про матеріально-технічні ресурси, завантаженого Учасником
-
Повʼязаний документ:
Таблиця 1 додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення про визначення переможця відкритих торгів (протокол №034 від 20.01.2025 року)
-
Повʼязаний документ:
Протокол_034_визначення переможця_ВТзО_25П-015 Лот 1.docx
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД_25П-015_Сервісні послуги_2 лота.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується визнання переможцем Учасника. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем Учасника, та провести оцінку тендерної пропозиції наступних учасників після усунення Замовником порушення процедури закупівлі.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
34979215555f49bea76bd48ddbee347f
Заголовок пункту скарги:
У Замовника відсутні законні підстави звертатися до Учасника для виправлення існуючих невідповідностей в частині відсутності підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого обладнання
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.43 Особливостей: “Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.”
Проте, незважаючи на відсутність підтвердження відповідності запропонованого Учасником обладнання зазначеним вище вимогам Додатку 3 до Тендерної документації, тобто, технічній специфікації, Замовником, всупереч вимогам пунктам 43 і 44 Особливостей, було оприлюднено Вимогу про усунення невідповідностей, які стосуються саме технічної інформації і документів, і не підпадають під можливість їх виправлення протягом 24 годин:
“1.Перелік виявлених невідповідностей: 1. Учасник у складі тендерної пропозиції надав технічний бюлетень від виробника (MWD Compass kit #116.pdf) на телеметричну систему з гідравлічним каналом зв’язку в якому не зазначено діапазон вимірювання зенітного кута. 2. В технічному бюлетені від Виробника (Invictus Tools - Technical Spec (Signed MWD+NMDC.pdf) на телеметричну систему з гідравлічним каналом зв’язку в частині загальні характеристики зазначено розміри інструменту: - 6 ½” (165 мм); - 8” (283 мм), що не відповідає інформації зазначеній в технічних бюлетням (Invictus Tools - Technical Spec (Signed MWD+NMDC.pdf) на немагнітні обважнені труби: - 6 ¾ (171,5 мм); - 8” (203,2 мм). Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності : п.п. 1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації – «1.2. Надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик: Лот № 1 для телеметричної системи: - діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚; - величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°; - допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%; - максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3; - допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С; - витрата бурового розчину; - ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс; для немагнітного ОБТ: - зовнішній діаметр: 203мм – 210мм; - зовнішній діаметр: 165мм – 173мм.» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику необхідно надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик: Лот № 1 для телеметричної системи: - діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚; - величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°; - допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%; - максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3; - допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С; - витрата бурового розчину; - ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс; для немагнітного ОБТ: - зовнішній діаметр: 203мм – 210мм; зовнішній діаметр: 165мм – 173мм.».
Отже, у Замовника не було законних підстав звертатися до Учасника для виправлення існуючих невідповідностей в частині відсутності підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого обладнання. Звернувшись із зазначеною вимогою до Учасника, Замовником порушено процедуру закупівлі, що є підставою для скасування рішення про визначення його Переможцем.
Окрім того, навіть виправлені документи, подані Учасником на Вимогу про усунення невідповідностей, не підтверджують відповідність пропозиції Учасника вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі.
Враховуючи наведене вище, пропозиція Учасника повинна бути відхилена Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.”
Проте, незважаючи на відсутність підтвердження відповідності запропонованого Учасником обладнання зазначеним вище вимогам Додатку 3 до Тендерної документації, тобто, технічній специфікації, Замовником, всупереч вимогам пунктам 43 і 44 Особливостей, було оприлюднено Вимогу про усунення невідповідностей, які стосуються саме технічної інформації і документів, і не підпадають під можливість їх виправлення протягом 24 годин:
“1.Перелік виявлених невідповідностей: 1. Учасник у складі тендерної пропозиції надав технічний бюлетень від виробника (MWD Compass kit #116.pdf) на телеметричну систему з гідравлічним каналом зв’язку в якому не зазначено діапазон вимірювання зенітного кута. 2. В технічному бюлетені від Виробника (Invictus Tools - Technical Spec (Signed MWD+NMDC.pdf) на телеметричну систему з гідравлічним каналом зв’язку в частині загальні характеристики зазначено розміри інструменту: - 6 ½” (165 мм); - 8” (283 мм), що не відповідає інформації зазначеній в технічних бюлетням (Invictus Tools - Technical Spec (Signed MWD+NMDC.pdf) на немагнітні обважнені труби: - 6 ¾ (171,5 мм); - 8” (203,2 мм). Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності : п.п. 1.2. п. 1 Додатку 1 до тендерної документації – «1.2. Надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик: Лот № 1 для телеметричної системи: - діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚; - величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°; - допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%; - максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3; - допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С; - витрата бурового розчину; - ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс; для немагнітного ОБТ: - зовнішній діаметр: 203мм – 210мм; - зовнішній діаметр: 165мм – 173мм.» Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику необхідно надати скан-копію паспорту та/або сертифікатів якості та /або технічного бюлетеня від виробника на кожний типорозмір обладнання з зазначенням наступних характеристик: Лот № 1 для телеметричної системи: - діапазон вимірювання зенітного кута 0˚- 45˚; - величина похибки виміру зенітного кута не повинна перевищувати ±0,2°; - допустимий вміст піску в буровому розчині > 1%; - максимальна концентрація матеріалів для ліквідації поглинань (LCM) – не менше 114 кг/м3; - допустима температура експлуатації телеметричної системи – не менше +150˚С; - витрата бурового розчину; - ресурс роботи в режимі циркуляції не менше 250 год за рейс; для немагнітного ОБТ: - зовнішній діаметр: 203мм – 210мм; зовнішній діаметр: 165мм – 173мм.».
Отже, у Замовника не було законних підстав звертатися до Учасника для виправлення існуючих невідповідностей в частині відсутності підтвердження відповідності технічним характеристикам запропонованого обладнання. Звернувшись із зазначеною вимогою до Учасника, Замовником порушено процедуру закупівлі, що є підставою для скасування рішення про визначення його Переможцем.
Окрім того, навіть виправлені документи, подані Учасником на Вимогу про усунення невідповідностей, не підтверджують відповідність пропозиції Учасника вимогам технічної специфікації до предмета закупівлі.
Враховуючи наведене вище, пропозиція Учасника повинна бути відхилена Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Копія файлу, що містить Технічні бюлетені, завантаженого Учасником
-
Повʼязаний документ:
Invictus Tools - Technica Specification (MWD+NMDC).pdf
-
-
Назва доказу:
Копія файлу з Відомостями про матеріально-технічні ресурси, завантаженого Учасником
-
Повʼязаний документ:
Таблиця 1 додатку 1 МТР 25П-015 Лот-1.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення про визначення переможця відкритих торгів (протокол №034 від 20.01.2025 року)
-
Повʼязаний документ:
Протокол_034_визначення переможця_ВТзО_25П-015 Лот 1.docx
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
ТД_25П-015_Сервісні послуги_2 лота.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується визнання переможцем Учасника. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем Учасника, та провести оцінку тендерної пропозиції наступних учасників після усунення Замовником порушення процедури закупівлі.