0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ЦЗВ-24Т_404_ВО: Чоботи (18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного)

Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.

Завершена

42 212 340.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.3% або 105 530.85 UAH
Період оскарження: 29.11.2024 09:56 - 06.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВАЛТЕКС»

Номер: 7e64940568aa47f0bbd5f7cfea58523f
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВАЛТЕКС", UA-EDR 32393877
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-29-002250-a.c2
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВАЛТЕКС»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.12.2024 11:41
Дата розгляду скарги: 08.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.12.2024 16:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 09.01.2025 17:18
Автор: ТОВ "Таланлегпром", Вова +380674013748 tendertlp@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 4aba5e16b80f401dbec4244d102a6d51
Заголовок пункту скарги: невідповідність пропозиції Переможця технічнім вимогам до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b1692bb98760444fb2d2e3b7230e331f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Інструкцію з підготовки тендерної пропозиції містить розділ 3 Тендерної документації. Відповідно до п.3.7. розділу 3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні вимоги до товару встановлені Додатком А «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ГРУПИ ПРОДУКЦІЇ»:
Технічні вимоги
Призначені для індивідуального захисту виробничого персоналу від впливу шкідливих та небезпечних чинників, що виникають в процесі виробництва.
Найменування товару Технічні вимоги Од. виміру
Чоботи шкіряні Повинні відповідати ДСТУ EN ISO 20347:2015 Засоби індивідуального захисту. Взуття робоче (EN ІSO 20347:2012, ІDT), ДСТУ 3835-98 (ГОСТ 28507-99) Взуття спеціальне з верхом із шкіри для захисту від механічного діяння. Технічні умови, ДСТУ 4062-2001/ГОСТ 12.4.222-2002 Взуття спеціальне з верхом із шкіри для захисту від вібрації. Технічні умови (ГОСТ 12.4.222-2002, ІDT):
К 20, Л 20 – від кислот та лугів;
Мв – захист від вібрацій;
AN – захист щиколотки;
А – антистатичне;
SRC – стійкі до ковзання;
Сі – морозостійка підошва;
Ми – від стирання;
Нм – від нафтопродуктів;
Нс – від нафти;
Мп –антипрокольна устілка;
Тн 30 – захист від знижених температур;
Мун 50- захист від ударів в носочній частині.
З наступними технічними вимогами:
Матеріал верху: натуральна міцна шкіра чорного кольору з жорстким підноском. Водостійка. Товщина від 2,0-2,2 мм.
Висота: згідно ДСТУ EN ISO 20347:2015.
Світловідбивальні елементи для безпеки в недостатньо освітлених умовах: довжиною не менше 100 мм та товщиною не менше 5 мм.
Підкладка: натуральне хутро на штучній основі.
Підносок: між союзкою та підкладкою під союзку вставлений неметалевий підносок, що витримує удар енергією не менше 50 Дж.
Підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
Устілка: антипрокольна кевларова устілка.
Вкладна устілка виготовлена із зносостійкого, амортизуючого матеріалу дубльованого паропроникним матеріалом.
Фурнітура: антикорозійна, зносостійка, витривала до механічних впливів, металева гладка. пар.

Відповідно до останнього абзацу Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації «перелік документів та/ або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»

Відповідно до п.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога Замовника щодо документів, якими підтверджуються задані технічні вимоги на товар:

2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар
2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.
ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.
ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.
2.2 Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу.
2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
2.4 Учасник повинен надати довідку довільної форми про те, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі передбачають заходи із захисту довкілля.

ТОВ "ВАЛТЕКС" на позицію «Чоботи», лот №2 пропонує: Найменування товару запропонованого Учасником – Чоботи арт.71 КУ-50.
Щодо невідповідності товару, запропонованого учасником ТОВ "ВАЛТЕКС", технічним вимогам Замовника повідомляємо наступне.
По перше: Документація містить вимогу надати на кожен вид продукції скановану копію зразка одного із документів виробника, який підтверджує відповідність якості та походження товару, який пропонується до постачання, вимогам Документації.
На виконання п.2.3 Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає зразок паспорту якості, документ «2.2. зразок паспорту якості лот №2 » щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар.
Разом з тим, звертаємо увагу колегії, що у технічних вимогах Замовника встановлено вимогу до матеріалу підошви та методу кріплення, зокрема: Підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
У наданому ТОВ «ВАЛТЕКС» паспорті якості зазначено: матеріал підошви ПУ (поліуретан), метод кріплення підошви: литтєвий, що не відповідає встановленим технічним вимогам Замовника.
Хочемо зазначити, що термоеластопласт (ТЕП) - підошва взуття, виготовлена із термопластичної гуми, а поліуретан (ПУ) – підошва взуття, виготовлена із поліуретану, відповідно це різні види підошв, з різними технічними характеристиками.

По друге: Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати Порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником, вимогам, встановленим Замовником.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС» надає документ «3. порівняльна таблиця, лот №1,2 »
Слід зазначити, що в «порівняльній таблиці» запропонований Учасником товар також не відповідає вимогам Замовника в частині підошви:
Вимога замовника: підошва ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
Пропозиція учасника : підошва поліуретан (ПУ). Метод кріплення підошви: литтєвий.

По третє: У складі тендерної пропозиції Учасник надає документ: «4.технічна специфікація лот №1,2» в якому також зазначає технічні характеристики товару, що не відповідають технічним вимогам Замовника в частині підошви. Учасник пропонує підошву ПУ, метод кріплення литтєвий, замість встановленим вимогам Замовника: підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.

Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ “ВАЛТЕКС” по Лоту № 2 не відповідає технічним вимогам тендерної документації. ТОВ “ВАЛТЕКС” визнано переможцем торгів про закупівлю товару - Чоботи, ДК 021: 2015:18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного), Лот 2, для потреб Філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» передчасно, безпідставно, та необґрунтовано. Таким чином, пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" мала б бути відхилена.
×
  • Назва доказу:
    4 технічна специфікація лот №1,№2
  • Повʼязаний документ:
    4 технічна специфікація лот №1, №2.pdf

  • Назва доказу:
    3 порівняльна таблиця лот №1,2
  • Повʼязаний документ:
    3 порівняльна таблиця лот №1,2.pdf

  • Назва доказу:
    2.2 зразок паспорту якості лот №2
  • Повʼязаний документ:
    2.2 зразок паспорту якості лот №2.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Філію «Центр забезпечення виробництва «АТ «Укрзалізниця», скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів про закупівлю Чобіт, лот №2 ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного , Товариство з обмеженою відповідальність “ВАЛТЕКС”, код ЄДРПОУ 32393877, викладене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій 404_24_ВО від 26 грудня 2024року . Зобов’язати Філію «Центр забезпечення виробництва АТ «Укрзалізниця» скасувати рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальність “ВАЛТЕКС”, код ЄДРПОУ 32393877, викладене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій 404_24_ВО від 26 грудня 2024року.
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВАЛТЕКС»

Номер: 9183f82052c841f8ac76fa9ded97c0b3
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВАЛТЕКС", UA-EDR 32393877
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-29-002250-a.c1
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВАЛТЕКС»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 30.12.2024 10:50
Дата розгляду скарги: 08.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.12.2024 16:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 09.01.2025 17:47
Автор: ТОВ "Таланлегпром", Вова +380674013748 tendertlp@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: cfcbf134ac8246c8a6cc164d3bd7b555
Заголовок пункту скарги: невідповідність пропозиції Переможця технічнім вимогам до предмета закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 32aeecc3a07a4f2b81c5af48bda4ae81
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Інструкцію з підготовки тендерної пропозиції містить розділ 3 Тендерної документації. Відповідно до п.3.7. розділу 3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Технічні вимоги до товару встановлені Додатком А «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ГРУПИ ПРОДУКЦІЇ»:
Технічні вимоги
Призначені для індивідуального захисту виробничого персоналу від впливу шкідливих та небезпечних чинників, що виникають в процесі виробництва.
Найменування товару Технічні вимоги Од. виміру пар
Чоботи шкіряні Повинні відповідати ДСТУ EN ISO 20347:2015 Засоби індивідуального захисту. Взуття робоче (EN ІSO 20347:2012, ІDT), ДСТУ 3835-98 (ГОСТ 28507-99) Взуття спеціальне з верхом із шкіри для захисту від механічного діяння. Технічні умови, ДСТУ 4062-2001/ГОСТ 12.4.222-2002 Взуття спеціальне з верхом із шкіри для захисту від вібрації. Технічні умови (ГОСТ 12.4.222-2002, ІDT):
К 20, Л 20 – від кислот та лугів;
Мв – захист від вібрацій;
AN – захист щиколотки;
А – антистатичне;
SRC – стійкі до ковзання;
Сі – морозостійка підошва;
Ми – від стирання;
Нм – від нафтопродуктів;
Нс – від нафти;
Мп –антипрокольна устілка;
Тн 30 – захист від знижених температур;
Мун 50- захист від ударів в носочній частині.
З наступними технічними вимогами:
Матеріал верху: натуральна міцна шкіра чорного кольору з жорстким підноском. Водостійка. Товщина від 2,0-2,2 мм.
Висота: згідно ДСТУ EN ISO 20347:2015.
Світловідбивальні елементи для безпеки в недостатньо освітлених умовах: довжиною не менше 100 мм та товщиною не менше 5 мм.
Підкладка: натуральне хутро на штучній основі.
Підносок: між союзкою та підкладкою під союзку вставлений неметалевий підносок, що витримує удар енергією не менше 50 Дж.
Підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
Устілка: антипрокольна кевларова устілка.
Вкладна устілка виготовлена із зносостійкого, амортизуючого матеріалу дубльованого паропроникним матеріалом.
Фурнітура: антикорозійна, зносостійка, витривала до механічних впливів, металева гладка.

Відповідно до останнього абзацу Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що Учасник повинен надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно переліку встановленого замовником в пункті 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації «перелік документів та/ або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції»

Відповідно до п.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлена вимога Замовника щодо документів, якими підтверджуються задані технічні вимоги на товар:

2. Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар.
2.1 Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції.Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000.
ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.
2.2 Якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ГОСТ, ОСТ, РСТ, ДСТУ тощо), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу.
2.3 На кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).
Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». Документи з якості надаються ще раз учасником, якого визначено переможцем процедури закупівлі, з кожною партією продукції, що постачається.
2.4 Учасник повинен надати довідку довільної форми про те, що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі передбачають заходи із захисту довкілля.

ТОВ "ВАЛТЕКС" на позицію «Чоботи», лот №1 пропонує: Найменування товару запропонованого Учасником – Чоботи арт.71 КУ-50.
Щодо невідповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
По перше: Документація містить вимогу надати на кожен вид продукції скановану копію зразка одного із документів виробника, який підтверджує відповідність якості та походження товару, який пропонується до постачання, вимогам Документації.
На виконання п.2.3 Додатку 2 до тендерної документації Учасник надає зразок паспорту якості, документ «2.2. зразок паспорту якості лот №1 » щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар.
Разом з тим, звертаємо увагу колегії, що у технічних вимогах Замовника встановлено вимогу до матеріалу підошви та методу кріплення, зокрема: Підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
У наданому ТОВ «ВАЛТЕКС» паспорті якості зазначено: матеріал підошви ПУ (поліуретан), метод кріплення підошви: литтєвий, що не відповідає встановленим технічним вимогам Замовника.
Хочемо зазначити, що термоеластопласт (ТЕП) - підошва взуття, виготовлена із термопластичної гуми, а поліуретан (ПУ) – підошва взуття, виготовлена із поліуретану, відповідно це різні види підошв, з різними технічними характеристиками.

По друге: Відповідно до додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати порівняльну таблицю технічних та якісних характеристик товару, що пропонується Учасником вимогам, встановлених Замовником.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВАЛТЕКС» надає документ «3. порівняльна таблиця, лот №1,2 »
Слід зазначити, що в порівняльній таблиці запропонований Учасником товар також не відповідає вимогам Замовника в частині підошви:
Вимога замовника: підошва ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.
Пропозиція учасника : підошва поліуретан (ПУ). Метод кріплення підошви: литтєвий.

По третє: У складі тендерної пропозиції Учасник надає документ: «4.технічна специфікація лот №1,2» в якому також зазначає технічні характеристики товару, що не відповідають технічним вимогам Замовника в частині підошви. Учасник пропонує підошву ПУ, метод кріплення литтєвий, замість встановленим вимогам Замовника: підошва: ТЕП або аналогічне. Метод кріплення підошви: клеєпрошивний.

Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ “ВАЛТЕКС” по Лоту № 1 не відповідає технічним вимогам тендерної документації. ТОВ “ВАЛТЕКС” визнано переможцем торгів про закупівлю товару -Чоботи, ДК 021: 2015:18810000-0 (Взуття різне, крім спортивного та захисного), Лот 1, для потреб Філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» передчасно, безпідставно, та необґрунтовано. Таким чином, пропозиція ТОВ "ВАЛТЕКС" мала б бути відхилена
×
  • Назва доказу:
    4 технічна специфікація лот №1,№2
  • Повʼязаний документ:
    4 технічна специфікація лот №1, №2.pdf

  • Назва доказу:
    3 порівняльна таблиця лот №1,2
  • Повʼязаний документ:
    3 порівняльна таблиця лот №1,2.pdf

  • Назва доказу:
    2.2 зразок паспорту якості лот №1
  • Повʼязаний документ:
    2.2 зразок паспорту якості лот №1.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати Філію «Центр забезпечення виробництва «АТ «Укрзалізниця», скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів про закупівлю Чобіт, лот №1 ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного, номер оголошення UA-2024-11-29-002250-a , Товариство з обмеженою відповідальність “ВАЛТЕКС”, код ЄДРПОУ 32393877, викладене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій 404_24_ВО від 26 грудня 2024року . Зобов’язати Філію «Центр забезпечення виробництва АТ «Укрзалізниця» скасувати рішення про намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальність “ВАЛТЕКС”, код ЄДРПОУ 32393877, викладене в Протоколі розгляду тендерних пропозицій 404_24_ВО від 26 грудня 2024року.