• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний)

Завершена

1 928 583.30 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 19 285.83 UAH
Період оскарження: 28.11.2024 16:36 - 13.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

скарга

Номер: 901e75aa60d142438536be27f735be62
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-28-013960-a.c1
Назва: скарга
Скарга:
вих. № 1 До від «31» січня 2024 року Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "ВІКАНТ" код ЄДРПОУ: 24942675 М. КИЇВ, ВУЛ. ВЕЛИКА ВАСИЛЬКІВСЬКА, БУД. 24/1 Замовник: Акціонерне товариство "Укртрансгаз" код ЄДРПОУ: 30019801 01021, Україна , Київська обл., Київ, Кловський узвіз, будинок, 9/1 Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-28-013960-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-28-013960-a, Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІРМА "ВІКАНТ" (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:44330000-2: Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. Тендерна пропозиція Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ" (надалі за текстом – ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ"), була прийнята Замовником, ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме: 1. Відповідно до п. 3.5. додатку 2 до тендерної документації учасники мають надати: документ/и, що підтверджує стартову (початкову) ціну тендерної пропозиції введеної/внесеної учасником в електронній формі через електронну систему закупівель при поданні тендерної пропозиції: інформація про цінову пропозицію за формою, яка наведена у продовженні ІІІ Додатку ІІ до тендерної документації (у разі проведення багатолотової закупівлі – подається по кожному лоту окремо). Продовження ІІІ Додатку ІІ до тендерної документації РОЗРАХУНОК ЦІНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ у відповідності до оголошення № UA - _______________________* № з/п Найменування Товарів ** Виробник** Од. виміру К-сть Ціна за одиницю без ПДВ, грн Сума без ПДВ, грн 1 2 ….. n Всього без ПДВ, грн: Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника чи уповноваженої особи учасника закупівлі * Зазначається ідентифікатор закупівлі. ** Зазначається товар, який Учасник зобов’язаний передати (поставити) Замовнику, із зазначенням найменування, виробника запропонованого Учасником в Додатку 1 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції надано технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний) вих. № 12/12/І-8 від 12.12.2024р (файл:Технічні характеристики.pdf), в якій зазначено інформацію: Також у складі тендерної пропозиції надано розрахунок ціни тендерної пропозиції вих. № 06/12/І-9 від 06.12.2024р. (файл: РОЗРАХУНОК ЦІНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ.pdf), в якому заначено: Хочемо зазначити, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» не виробляє арматуру 6,5 мм А240 мірної довжини 6 метрів, вказана продукція виготовляється лише в мотках вагою 1100-2100кг. На підтвердження надаємо лист від ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ», в якому вказана вищенаведена інформація. ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" зазначило у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" мала бути відхилена. Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 14756-р/пк-пз від 03.09.2024 року. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. ПРОТОКОЛ № 24/ТО/361-н-2 27.01.2025 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ"", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1. Копія Протоколу № 24/ТО/361-н-2 27.01.2025 року на 2 арк. 2. Копія рішення № 14756-р/пк-пз від 03.09.2024 року на 7 арк. 3. Копія листа на 1 арк. З повагою, Генеральний директор ТОВ "ФІРМА "ВІКАНТ" ПОНОМАРЬОВА ІННА ОЛЕКСАНДРІВНА (УЕП)
Дата розгляду скарги: 11.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.02.2025 17:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.02.2025 14:41
Дата виконання рішення Замовником: 26.02.2025 16:01
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІКС ТРЕЙДІНГ" (код ЄДРПОУ 43006207) переможцем процедури закупівлі «Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний)» (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2024-11-28-013960-a), затверджене протоколом № 24/ТО/361-н-2 від 27.01.2025.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФІРМА "ВІКАНТ", Колосовський Денис 380676382508 KOLOSOVSKII.DENIS.UA@GMAIL.COM https://vikant.com.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1edd7b7f827e40bf8eaf40ddb2df261b
Заголовок пункту скарги: відсутність у асортименті виробника вказаного товару
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: . Відповідно до п. 3.5. додатку 2 до тендерної документації учасники мають надати: документ/и, що підтверджує стартову (початкову) ціну тендерної пропозиції введеної/внесеної учасником в електронній формі через електронну систему закупівель при поданні тендерної пропозиції: інформація про цінову пропозицію за формою, яка наведена у продовженні ІІІ Додатку ІІ до тендерної документації (у разі проведення багатолотової закупівлі – подається по кожному лоту окремо).
Продовження ІІІ Додатку ІІ
до тендерної документації

РОЗРАХУНОК ЦІНИ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ
у відповідності до оголошення № UA - _______________________*

з/п Найменування Товарів ** Виробник** Од. виміру К-сть
Ціна за одиницю
без ПДВ, грн
Сума без ПДВ, грн
1
2
…..
n
Всього без ПДВ, грн:

Посада, прізвище, ініціали, підпис керівника чи уповноваженої особи учасника закупівлі
* Зазначається ідентифікатор закупівлі.
** Зазначається товар, який Учасник зобов’язаний передати (поставити) Замовнику, із зазначенням найменування, виробника запропонованого Учасником в Додатку 1 до тендерної документації.

У складі тендерної пропозиції надано технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат арматурний) вих. № 12/12/І-8 від 12.12.2024р (файл:Технічні характеристики.pdf), в якій зазначено інформацію:


Також у складі тендерної пропозиції надано розрахунок ціни тендерної пропозиції вих. № 06/12/І-9 від 06.12.2024р. (файл: РОЗРАХУНОК ЦІНИ ТЕНДЕРНОІ? ПРОПОЗИЦІІ?.pdf), в якому заначено:


Хочемо зазначити, що ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ» не виробляє арматуру 6,5 мм А240 мірної довжини 6 метрів, вказана продукція виготовляється лише в мотках вагою 1100-2100кг.
На підтвердження надаємо лист від ПАТ «АРСЕЛОРМІТТАЛ КРИВИЙ РІГ», в якому вказана вищенаведена інформація.
ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" зазначило у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ" мала бути відхилена.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 14756-р/пк-пз від 03.09.2024 року.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:

1. ПРОТОКОЛ № 24/ТО/361-н-2 27.01.2025 року.

Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ", не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ"", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ "МІКС ТРЕЙДІНГ", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір