-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Папір для друку формату А4
Завершена
230 333.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 151.67 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 151.67 UAH
Період оскарження:
28.11.2024 11:37 - 03.12.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
999839233a82401ca4df500e26c13c35
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-28-004782-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 13.12.2024 р. №258/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 13.12.2024.pdf.asice.zip 13.12.2024 09:44
- Скарга від 13.12.2024.doc 13.12.2024 09:44
- sign.p7s 13.12.2024 09:44
- рішення від 16.12.2024 № 19917.pdf 16.12.2024 16:37
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.12.2024 № 20541.pdf 25.12.2024 11:46
- рішення від 24.12.2024 № 20541.pdf 25.12.2024 15:49
- Відповідь на скаргу 18.12.2024 09:07
- Відповідь на скаргу 18.12.2024 09:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.12.2024 10:27
Дата розгляду скарги:
24.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.12.2024 16:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.12.2024 15:49
Дата виконання рішення Замовником:
14.01.2025 10:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноваженою особою прийнято рішення про скасування рішення про визначення ТОВ "Корвет" переможцем
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7fa82edc51d047498f04d456b67b7a2b
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «КОРВЕТ» про намір укладення договору з ТОВ «КОРВЕТ» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком №3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Найменування товару Технічні характеристики товару * Одиницявиміру К-ть
Папірофісний А-4 - формат паперу: А4;
- маса, г/м2 : 80;
- розмір, мм: 210×297;
- товщина паперу, мкм: 105 ± 4 (Учасник зазначає конкретний розмір);
- непрозорість, %: 94-97; (Учасник зазначає конкретний %);
- вологість, %: 4,2 ± 0,5 (Учасник зазначає конкретний розмір);
- білизна,%: не менше 165;
- упаковка: 500 аркушів. пачка 1000
Також, Додатком №3 Документації встановлено, *У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «КОРВЕТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції технічну специфікацію №001 від 06.12.2024 у файлі з ім’ям «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (15).pdf», де запропонувало Папір офісний А4 з такими технічними характеристиками як: - формат паперу: А4; - маса, г/м2: 80; - розмір, мм: 210×297; - товщина паперу, мкм: 110; - непрозорість, %: 94; - вологість, %: 4,5; - білизна,%: 168; - упаковка: 500 аркушів.
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу, запропонованого до постачання ТОВ «КОРВЕТ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку №3 до Документації, а саме:
- за технічною характеристикою товщина Замовником встановлене значення – 105 ± 4 мкм. В той же час, технічній характеристиці товщина паперу, запропонованого до постачання ТОВ «КОРВЕТ», відповідає значення 110 мкм. Отже, як значення даної технічної характеристики в розмірі 110 мкм не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене від 101 мкм до 109 мкм.
Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «КОРВЕТ» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком №3 Документації встановлено технічні вимоги до предмету закупівлі, а саме:
Найменування товару Технічні характеристики товару * Одиницявиміру К-ть
Папірофісний А-4 - формат паперу: А4;
- маса, г/м2 : 80;
- розмір, мм: 210×297;
- товщина паперу, мкм: 105 ± 4 (Учасник зазначає конкретний розмір);
- непрозорість, %: 94-97; (Учасник зазначає конкретний %);
- вологість, %: 4,2 ± 0,5 (Учасник зазначає конкретний розмір);
- білизна,%: не менше 165;
- упаковка: 500 аркушів. пачка 1000
Також, Додатком №3 Документації встановлено, *У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент».
Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «КОРВЕТ» надало в складі своєї тендерної пропозиції технічну специфікацію №001 від 06.12.2024 у файлі з ім’ям «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (15).pdf», де запропонувало Папір офісний А4 з такими технічними характеристиками як: - формат паперу: А4; - маса, г/м2: 80; - розмір, мм: 210×297; - товщина паперу, мкм: 110; - непрозорість, %: 94; - вологість, %: 4,5; - білизна,%: 168; - упаковка: 500 аркушів.
Потрібно зазначити, що технічні характеристики паперу, запропонованого до постачання ТОВ «КОРВЕТ» не відповідають технічним вимогам, встановленим у Додатку №3 до Документації, а саме:
- за технічною характеристикою товщина Замовником встановлене значення – 105 ± 4 мкм. В той же час, технічній характеристиці товщина паперу, запропонованого до постачання ТОВ «КОРВЕТ», відповідає значення 110 мкм. Отже, як значення даної технічної характеристики в розмірі 110 мкм не відповідає вимозі Замовника, якою значення показника встановлене від 101 мкм до 109 мкм.
Звідси, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «КОРВЕТ», як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначених підстав.