Засіб пральний, засіб відбілюючий хлоровий, засіб відбілюючий без хлоровий, засіб для створення лужного середовища, добавка для прання

Вимагаємо прибрати необхідність надання акту, щодо можливості застосування на залізничному транспорті, як такого що не несе жодного змісту, оскільки прання залізничної білизни не відрізняється від прання інших текстильних виробів на інших промислових пральнях та не містить жодної залізничної специфіки.

Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про Публічні закупівлі» Замовник в даному випадку повинен проводити відкриті торги виключно шляхом використання електронної системи закупівель. У абз.4 ч.3 ст.12 зазначеного Закону передбачено, що електронна система закупівель повинна забезпечити збереження та належний захист усієї інформації щодо проведення процедур закупівель, можливість доступу до цієї інформації замовників, учасників, контролюючих органів, органу оскарження, уповноваженого органу та інших осіб відповідно до положень Закону. Згідно тендерної документації Замовник Вимагає: На підтвердження можливості застосування на залізничному транспорті продукції надати скановані з оригіналу акти випробування засобів для прання а) сильно забруднених простирадл, наволочок та б) середньо забруднених простирадл, наволочок по нормам витрат згідно розрахунку таблиці 3 розділу ІІІ Додатку 1 ТД, що пропонуються Учасником з позитивним відгуком від Виробничого підрозділу вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» ПАТ «Укрзалізниця», за адресою: вул. Уманська, 8, Солом’янський р-н., м. Київ, 03049. Примітка. Для проведення випробувань Учасник повинен офіційним листом направити звернення на ім’я начальника виробничого підрозділу вагонна дільниця станції Київ-Пасажирський філії «Пасажирська компанія» ПАТ «Укрзалізниця» Набока Олександра Анатолійовича. В листі повинно обов’язково бути посилання на номер ЦБД процедури, дата бажаного проведення випробувань (не менше ніж за два робочих дні до дати проведення випробувань). Разом з листом Учасник повинен надати на випробування: 1) по 2 зразки кожного засобу для прання в герметично закритих ємностях, з етикетками (повинні співпадати з тими, що будуть надаватись в складі тендерної пропозиції); 2) належним чином завірені копії документів на кожен вид засобу окремо, що підтверджують якість та кількість. Кожен пакет документів має бути прошитий та пронумерований, на останній сторінці має бути надпис: «Прошито та пронумеровано ____арк.», за підписом уповноваженого представника Учасника та печаткою (в разі наявності) та містити: - Інструкцію по використанню засобу, яка підписана виробником або уповноваженим представником виробника; - висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи; - сертифікат відповідності або декларацію про відповідність; норми витрат засобу на дану програму по формі таблиці 3 розділу ІІІ Додатку 1 ТД. Вимагаємо вказати у тендерній документації конкретну процедуру проведення випробування із посиланням на діючі державні стандарти та методики, процедуру та стандарти підготовки зразків забрудників, осіб, що відповідальні за проведення тестування та методику і обладнання, згідно яких будуть оцінуватись результати тестування.

Відповідно до ч.3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерною документацією згідно п/п 2.5 пункту 2 Розділу ІІ Дадатку 1 Замовником вимагається Сканований з оригіналу Протокол випробування продукції від акредитованої випробувальної лабораторії (Центру) на відповідність нижче переліченим вимогам. Запропоновані засоби для прання повинні забезпечити належну якість прання – видалення забруднення в процесі водного прання, при цьому кількість перепрання виробів не повинно перевищувати 2%. Засоби для прання не повинні призводити до: - зменшення міцності тканини виробу (втрата розривного навантаження) після 50 разів прання більше ніж на 15%, - хімічного пошкодження волокон після 50 разів прання більше ніж на 0,5%; - мати приємний запах чистої білизни, без задушливого різкого запаху. Вимагаємо прибрати вимогу по «хімічному пошкодженню волокна», оскільки згідно ДСТУ ISO 4312:2005, за яким відбувається тестування, даний параметр є складовою частиною параметру «зменшення міцності тканини виробу (втрата розривного навантаження)». Разом із тим у тендерній документації його необхідність не обґрунтована та створює додаткові перепони для участі у тендерній процедурі.

Відповідно до ч.3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерною документацією згідно п/п 2.5 пункту 2 Розділу ІІ Дадатку 1 Замовником вимагається Сканований з оригіналу Протокол випробування продукції від акредитованої випробувальної лабораторії (Центру) на відповідність нижче переліченим вимогам. Запропоновані засоби для прання повинні забезпечити належну якість прання – видалення забруднення в процесі водного прання, при цьому кількість перепрання виробів не повинно перевищувати 2%. Засоби для прання не повинні призводити до: - зменшення міцності тканини виробу (втрата розривного навантаження) після 50 разів прання більше ніж на 15%, - хімічного пошкодження волокон після 50 разів прання більше ніж на 0,5%; - мати приємний запах чистої білизни, без задушливого різкого запаху. Прибрати вимогу по кількості прання – «після 50 разів прання», оскільки тестування за таким параметром у акредитованих лабораторій займає щонайменше три повних тижні. Даний срок не співпадає із сроком подачі пропозицій від моменту оприлюднення оголошення. Відповідно дана вимога є дискримінаційна та така, що обмежує можливість постачальникам брати участь у тендерній процедурі.

Відповідно до ч.3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерною документацією згідно п/п 2.5 пункту 2 Розділу ІІ Дадатку 1 Замовником вимагається Сканований з оригіналу Протокол випробування продукції від акредитованої випробувальної лабораторії (Центру) на відповідність нижче переліченим вимогам. Запропоновані засоби для прання повинні забезпечити належну якість прання – видалення забруднення в процесі водного прання, при цьому кількість перепрання виробів не повинно перевищувати 2%. Засоби для прання не повинні призводити до: - зменшення міцності тканини виробу (втрата розривного навантаження) після 50 разів прання більше ніж на 15%, - хімічного пошкодження волокон після 50 разів прання більше ніж на 0,5%; - мати приємний запах чистої білизни, без задушливого різкого запаху. Водночас з тим жодна із лабораторій не має можливості здійснити тестування миючої продукції для визначення перепрання через відсутність офіційно затвердженої методики за ДСТУ. Перепрання – показник ефективності роботи прального підприємства, що залежить не тільки від якості миючих засобів, а й кваліфікації персоналу, технічного стану прального і дозуючого обладнання, текстильних виробів, що надходять на обробку, тощо. Для випробування якісних характеристик миючих засобів є конкретні об’єктивні параметри, визначеннях регламентується відповідними ДСТУ. Вимагаємо прибрати необхідність надання Протоколу випробування продукції від акредитованої випробувальної лабораторії (Центру) в частині вимог: Запропоновані засоби для прання повинні забезпечити належну якість прання – видалення забруднення в процесі водного прання, при цьому кількість перепрання виробів не повинно перевищувати 2%.

Скаржник не може взяти участь у конкурсній процедурі через дискримінаційні та незаконні вимоги Тендерної документації. Замовник своїми вимогами фактично позбавляє Скаржника можливості конкуренції на даних конкурсних торгах шляхом відсікання потенційних учасників ще на етапі подання конкурсних пропозицій.

Замовником розміщено тендерну документацію, що не відповідає Закону «Про публічні закупівлі»