-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реконструкція частини приміщень (аудиторії в ангіографічну операційну) нежитлової будівлі літ. "М'-9" (учбово-діагностичний корпус) за адресою: Харківська область, Шевченківський район, місто Харків, проспект Незалежності, 13 (код ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник: 45454000-4 Реконструкція)
Закупівля здійснюється у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями). Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська, згідно тендерної докум Ціна тендерної пропозиції (договірна ціна є динамічною) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва"
Торги не відбулися
19 876 705.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 383.53 UAH
мін. крок: 0.5% або 99 383.53 UAH
Період оскарження:
27.11.2024 16:38 - 15.12.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга на не законі дії Замовника
Номер:
6e9325d8f96e4bdabde0e512407bbb5d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-27-016454-a.b1
Назва:
Скарга на не законі дії Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення тендерної пропозиції (1).PDF 20.12.2024 12:07
- Скарга.пдфdoc.PDF 20.12.2024 12:07
- sign.p7s 20.12.2024 12:08
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
25.12.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
dd2805bb81c9480b866f1ffabc62f5a3
Заголовок пункту скарги:
Незаконне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
19 грудня 2024 року пропозиція Приватного Підприємства "Престиж буд Сервіс" була відхилена.
Відхилення тендерної пропозиції Приватного Підприємства "Престиж буд Сервіс" було зафіксовано протокольним рішенням уповноваженої особи про відхилення Учасника від 19 грудня 2024 року (надалі-Протокол). У протоколі Замовник зазначає, що в складі тендерної пропозиції Учасник на підтвердження вимог підпункту 2.4 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації, не надав інформацію про відповідність запропоновоної учасником пропозиції технічним вимогам у форматі програмного комплексу «Будівельні технології- КОШТОРИС», або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.»
Скаржник не згодний з рішенням замовника в повному обсязі, вважає останнє необґрунтованим та таким, що суперечить законодавству України.
Нижче приведені підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Відповідно до п.п.2.4 Додатку 1 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 2 до Тендерної документації, а саме:
інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам повинна бути підтверджена наступними документами:
‒ договірною ціною;
‒ локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
‒ підсумковою відомістю ресурсів;
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься файли під назвою «Локаліний коштор. на будів. роботи.PDF» «Договірна ціна.PDF», «Об'єктний кошторис.PDF» «Розрахунки.PDF», «Розрахунки 2.PDF». У цих файлах містяться всі документи, які вимагалися п.п.2.4 Додатку 1 тендерної документації. Документи надані у форматі PDF.
Слід зауважити, що відсутність документів у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, є формальною помилкою.
У п.1 розділу 3 тендерної документації зазначений опис та приклади формальних несуттєвих помилок. Так, документацією визначено наступне:
«Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, у такій редакції:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки».
Опис формальних помилок:
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду».
Формат документів, які надав учасник для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам, а саме PDF-формат цілком забезпечує можливість перегляду документів.
Відповідно до п.19 ч.2 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
З вищенаведеної норми закону вбачається, що помилка, зроблена учасником є формальною та її допущення не призводить до відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави.
Відхилення тендерної пропозиції Приватного Підприємства "Престиж буд Сервіс" було зафіксовано протокольним рішенням уповноваженої особи про відхилення Учасника від 19 грудня 2024 року (надалі-Протокол). У протоколі Замовник зазначає, що в складі тендерної пропозиції Учасник на підтвердження вимог підпункту 2.4 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації, не надав інформацію про відповідність запропоновоної учасником пропозиції технічним вимогам у форматі програмного комплексу «Будівельні технології- КОШТОРИС», або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.»
Скаржник не згодний з рішенням замовника в повному обсязі, вважає останнє необґрунтованим та таким, що суперечить законодавству України.
Нижче приведені підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Відповідно до п.п.2.4 Додатку 1 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 2 до Тендерної документації, а саме:
інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам повинна бути підтверджена наступними документами:
‒ договірною ціною;
‒ локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
‒ підсумковою відомістю ресурсів;
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
У складі тендерної пропозиції Скаржника міститься файли під назвою «Локаліний коштор. на будів. роботи.PDF» «Договірна ціна.PDF», «Об'єктний кошторис.PDF» «Розрахунки.PDF», «Розрахунки 2.PDF». У цих файлах містяться всі документи, які вимагалися п.п.2.4 Додатку 1 тендерної документації. Документи надані у форматі PDF.
Слід зауважити, що відсутність документів у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків, є формальною помилкою.
У п.1 розділу 3 тендерної документації зазначений опис та приклади формальних несуттєвих помилок. Так, документацією визначено наступне:
«Згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, у такій редакції:
«Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки».
Опис формальних помилок:
12. Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду».
Формат документів, які надав учасник для підтвердження відповідності запропонованої пропозиції технічним вимогам, а саме PDF-формат цілком забезпечує можливість перегляду документів.
Відповідно до п.19 ч.2 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості: опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій.
З вищенаведеної норми закону вбачається, що помилка, зроблена учасником є формальною та її допущення не призводить до відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, Скаржник не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим його Пропозиція була неправомірно відхилена Замовником з наведеної підстави.
×
-
Назва доказу:
Протокольне рішення
-
Повʼязаний документ:
Протокол відхилення тендерної пропозиції (1).PDF
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Приватного Підприємства "Престиж буд Сервіс".