-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Завершена
480 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 400.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 400.00 UAH
Період оскарження:
26.11.2024 16:56 - 01.12.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Номер:
5c01ea8796d849ac82d7c0c1425b75a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-26-017106-a.a2
Назва:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.doc 14.01.2025 16:46
- додаток1 - 2024-11-26T163804.399.docx 14.01.2025 16:46
- Скарга.pdf 14.01.2025 16:46
- Протокол 19.pdf 14.01.2025 16:46
- додаток3.doc 14.01.2025 16:46
- додаток2 - 2024-11-26T163833.104.doc 14.01.2025 16:46
- додаток5 - 2024-11-26T163931.367.docx 14.01.2025 16:46
- додаток7.docx 14.01.2025 16:46
- Додаток 4 ДОГОВІР.doc 14.01.2025 16:46
- додаток6.docx 14.01.2025 16:46
- sign.p7s 14.01.2025 16:47
- рішення від 16.01.2025 №691.pdf 16.01.2025 15:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.01.2025 №1057.pdf 24.01.2025 11:13
- рішення від 23.01.2025 №1057.pdf 24.01.2025 16:06
- Відповідь АМКУ.pdf 17.01.2025 09:48
- поясненняАМК.docx 17.01.2025 09:48
- Протокол 19.pdf 17.01.2025 09:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.01.2025 20:29
Дата розгляду скарги:
23.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
16.01.2025 15:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.01.2025 16:06
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
94fd542c4bac4567ba111b710f7e651c
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ», оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №19 від 09.01.2025р.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №19 від 09.01.2025р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» у зв’язку з тим, що «у складі тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» відсутні свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ за позиціями №№3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 18 та 19.».
Слід зазначити, додаток 3 тендерної документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, учасник повинен надати копію свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ.
На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної документації ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» подано сертифікати калібрування (є тотожним поняттям терміну «свідоцтво про калібрування») власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, що не заперечується замовником, а саме:
– Сертифікат калібрування № 12.08.2024-16;
– Сертифікат калібрування № 22.08.2024-1;
– Сертифікат калібрування № 15.07.2024-4;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-6;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-7;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-8;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-9;
– Сертифікат калібрування № 10.06.2024-67;
– Сертифікат калібрування № 22.06.2023-6;
– Сертифікат калібрування № 22.06.2023-7;
– Сертифікат калібрування № 26.04.2023-4.
Додатково зазначимо, вказаними сертифікатами підтверджено калібрування еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, як того і вимагає тендерна документація. Тобто зазначені у сертифікатах об’єкти калібрування будуть застосовуватися при повірці ЗВТ згідно закупівлі. При цьому, тендерна документація не містить вимоги надання сертифікатів калібрування власних робочих еталонів, які необхідні для проведення повірки усіх ЗВТ, зазначених у Додатку 3 тендерної документації.
Крім того, тендерною документацією передбачено можливість залучення до надання послуг співвиконавця/субпідрядника, інформація про якого подається лише у разі його залучення в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. ЗВТ за позиціями №№3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 18 та 19 становлять менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» має спроможності надання послуг з повірки, калібрування, контролю вихідних параметрів обладнання, зазначеного в тендерній документації у встановлений строк та належної якості.
З огляду на вказане, ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» категорично не погоджується з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №19 від 09.01.2025р. та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також такі дії порушують принципи здійснення закупівель, визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й запобігання корупційним діям і зловживанням.
Слід зазначити, додаток 3 тендерної документації містить технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема, учасник повинен надати копію свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ.
На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної документації ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» подано сертифікати калібрування (є тотожним поняттям терміну «свідоцтво про калібрування») власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, що не заперечується замовником, а саме:
– Сертифікат калібрування № 12.08.2024-16;
– Сертифікат калібрування № 22.08.2024-1;
– Сертифікат калібрування № 15.07.2024-4;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-6;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-7;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-8;
– Сертифікат калібрування № 17.06.2024-9;
– Сертифікат калібрування № 10.06.2024-67;
– Сертифікат калібрування № 22.06.2023-6;
– Сертифікат калібрування № 22.06.2023-7;
– Сертифікат калібрування № 26.04.2023-4.
Додатково зазначимо, вказаними сертифікатами підтверджено калібрування еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, як того і вимагає тендерна документація. Тобто зазначені у сертифікатах об’єкти калібрування будуть застосовуватися при повірці ЗВТ згідно закупівлі. При цьому, тендерна документація не містить вимоги надання сертифікатів калібрування власних робочих еталонів, які необхідні для проведення повірки усіх ЗВТ, зазначених у Додатку 3 тендерної документації.
Крім того, тендерною документацією передбачено можливість залучення до надання послуг співвиконавця/субпідрядника, інформація про якого подається лише у разі його залучення в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. ЗВТ за позиціями №№3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 18 та 19 становлять менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» має спроможності надання послуг з повірки, калібрування, контролю вихідних параметрів обладнання, зазначеного в тендерній документації у встановлений строк та належної якості.
З огляду на вказане, ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ» категорично не погоджується з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №19 від 09.01.2025р. та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, а також такі дії порушують принципи здійснення закупівель, визначені ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі й запобігання корупційним діям і зловживанням.
×
-
Назва доказу:
Скарга
-
Повʼязаний документ:
Скарга.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІВНЕСТАНДАРТ»: «ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних та контрольних приладів», ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-26-017106-a, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №19 від 09.01.2025р.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Уповноваженої особи № 309 від 11.12.2024
Номер:
087bab2764694393870bb9a5fa769cf8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-26-017106-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Уповноваженої особи № 309 від 11.12.2024
Скарга:
Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації в Технічних вимогах до предмета закупівлі передбачено надання Учасником копії свідоцтв про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ.
Дана вимога Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” - не виконана. У тендерній пропозиції наданій Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” частково відсутні свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, а саме позиції 3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 19 та 18 (в частині вимірювання вологості), які містяться у додатку 3 тендерної документації.
Тому, на виконання вимог тендерної документації на закупівлю послуг 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Переможець закупівлі, а саме ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” зобов’язаний мати та надати Замовнику, для фактичного та можливого надання послуг з повірки ЗВТ копії свідоцтв про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ. У тендерній пропозиції Учасника ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” такі документи відсутні.
Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тому, у відповідності до вищевикладеного та керуючись Постановою КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати рішення (протокол) № 309 від 11 грудня 2024 року про визнання переможцем ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ”, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга.doc 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 15.07.2024-4.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 12.08.2024-16.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 10.06.2024-67.pdf 16.12.2024 12:07
- Дійсний до 26.04.2025 р. Сертифікат калібрування _ 26.04.2023-4.pdf 16.12.2024 12:07
- Дійсний до 22.06.2025 р. Сертифікат калібрування _ 22.06.2023-7.pdf 16.12.2024 12:07
- Дійсний до 22.06.2025 р. Сертифікат калібрування _ 22.06.2023-6.pdf 16.12.2024 12:07
- додаток3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ.doc 16.12.2024 12:07
- скарга.PDF 16.12.2024 12:07
- Протокол 309-1.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 22.08.2024-1.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 17.06.2024-9.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 17.06.2024-8.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 17.06.2024-7.pdf 16.12.2024 12:07
- Сертифікат калібрування _ 17.06.2024-6.pdf 16.12.2024 12:07
- sign.p7s 16.12.2024 12:15
- рішення від 18.12.2024 № 20132.pdf 18.12.2024 16:36
- інформація про перенесення розгляду скарги від 26.12.2024 № 2128.pdf 27.12.2024 11:00
- інформація про перенесення розгляду скарги та надання інформації від 02.01.2025 № 1.pdf 02.01.2025 12:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.01.2025 № 99.pdf 06.01.2025 14:01
- рішення від 03.01.2025 № 99.pdf 06.01.2025 17:29
- Пояснення АМКУ.pdf 21.12.2024 16:19
- поясненняАМК.docx 21.12.2024 16:19
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.12.2024 15:51
Дата розгляду скарги:
26.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.12.2024 16:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.01.2025 17:31
Дата виконання рішення Замовником:
08.01.2025 10:28
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення (протокол № 309 від 11.12.2024 р.) про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕСТАНДАРТ» (код ЄДРПОУ: 38888641) переможцем процедури закупівлі — "50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-11-26-017106-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
13dabf694295478da1fcc8bb9a959050
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення Уповноваженої особи № 309 від 11.12.2024
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником у Додатку 3 до Тендерної документації в Технічних вимогах до предмета закупівлі передбачено надання Учасником копії свідоцтв про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ.
Дана вимога Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” - не виконана. У тендерній пропозиції наданій Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” частково відсутні свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, а саме позиції 3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 19 та 18 (в частині вимірювання вологості), які містяться у додатку 3 тендерної документації.
Тому, на виконання вимог тендерної документації на закупівлю послуг 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Переможець закупівлі, а саме ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” зобов’язаний мати та надати Замовнику, для фактичного та можливого надання послуг з повірки ЗВТ копії свідоцтв про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ. У тендерній пропозиції Учасника ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” такі документи відсутні.
Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тому, у відповідності до вищевикладеного та керуючись Постановою КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати рішення (протокол) № 309 від 11 грудня 2024 року про визнання переможцем ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ”, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Дана вимога Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” - не виконана. У тендерній пропозиції наданій Учасником ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” частково відсутні свідоцтва про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ, а саме позиції 3, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 19 та 18 (в частині вимірювання вологості), які містяться у додатку 3 тендерної документації.
Тому, на виконання вимог тендерної документації на закупівлю послуг 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Переможець закупівлі, а саме ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” зобов’язаний мати та надати Замовнику, для фактичного та можливого надання послуг з повірки ЗВТ копії свідоцтв про калібрування власних робочих еталонів, які будуть застосовуватися при повірці ЗВТ. У тендерній пропозиції Учасника ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” такі документи відсутні.
Відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі підпункту 2 п. 44 Особливостей: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Тому, у відповідності до вищевикладеного та керуючись Постановою КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати рішення (протокол) № 309 від 11 грудня 2024 року про визнання переможцем ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ”, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
У відповідності до вищевикладеного та керуючись Постановою КМУ № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 р. наполегливо вимагаємо скасувати рішення (протокол) № 309 від 11 грудня 2024 року про визнання переможцем ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ” та відхилити тендерну пропозицію ТОВ “РІВНЕСТАНДАРТ”, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.