Рентгенозахисний одяг (ДК 021:2015: 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання)

Повідомлення про можливі порушення законодавства при проведенні публічних закупівель Цим листом ТОВ «Західно-Український центр «Медсервіс» звертається до Вас з проханням забезпечити анулювання результатів закупівлі та проведення нової процедури із дотриманням принципів Закону. Встановити відповідальних осіб, які допустили дискримінаційні умови у тендерній документації при проведенні відкритих торгів з особливостями (ДК 021:2015: 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання). Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-25-016810-a. Наша компанія запропонувала продукцію, яка відповідає всім нормативним та технічним вимогам, має сертифікати відповідності України та ЄС(Чехія, сертифікати №1024/Е-002/2023 та інші), що дозволяють реалізацію нашої продукції в Україні та країнах ЄС. Проте наша пропозиція була відхилена. Низька ціна нашої продукції обумовлена ефективністю виробничих процесів, сучасними автоматизованими технологіями, які ми використовуємо, а також відсутністю будь-яких корупційних складових. Ми є виробником продукції понад 20 років, і маємо можливість виготовляти рентгенозахисний одяг будь-яких розмірів, кольорів, із різними параметрами відповідно до потреб Замовника. Однак технічні характеристики, зазначені в документації тендеру, вказують на очевидне налаштування під специфіку продукції конкретного учасника, що звужує конкуренцію на ринку. Тендерною документацію вимагалось щоб захисний матеріал був зі зниженим вмістом свинцю, в свою чергу в нашій пропозиції був запропонований захисний матеріал - безсвинцевий матеріал NPL. На світовому ринку і в Україні на даний момент при виробництві рентгензахисного одягу використовують три основні захисні матеріали: просвинцьовану гуму, вініл та безсвинцевий матеріал. Головним завданням цих захисних матеріалів це здатність знижувати дозу опромінення, що вимірюється в міліметрах свинцевого еквівалента (наприклад, 0,25 мм, 0,35 мм або 0,50 мм Pb). Найкращий матеріал для рентгенозахисного одягу у сучасному виробництві рахується безсвинцевий матеріал на основі композитів як оптимальний вибір для багатьох застосувань. Переваги якого є очевидні: легші за свинцеві аналоги, що зменшує навантаження на медичний персонал, екологічно чистіші, оскільки не містять токсичного свинцю, забезпечують аналогічний рівень захисту, як і традиційні матеріали, при меншій вазі. Постає питання чим керувався тендерний комітет при складанні тендерної документації, в тому числі прописуючи технічні характеристики які налаштовані на специфіку продукції конкретного учасника, а мали би керуватися загальновизнаними технічними характеристиками, яких дотримуються виробники рентгенозахисного одягу під час реєстрації своєї продукції в Україні чи країнах Європейського Союзу. Ці характеристики підтверджуються відповідними сертифікатами, випробуваннями та дозволами, що регламентуються чинним законодавством. Крім того, очікувана вартість закупівлі була встановлена на рівні, значно вищому за ринкову, що дозволяє окремим учасникам реалізовувати свою продукцію за ціною, яка перевищує середню до 100% і більше. І чому ми, пропонуючи товар відповідної якості та за значно дешевшими цінами повинні доводити тендерному комітету що наша ціна не є аномально низькою, а те що наші ціни є ринковими. А виробники які пропонують товар за завищеними цінами, чому не пояснюють чому їхня ціна є аномально високою. На нашу думку тут більше питань а ніж відповідей. Замовник зобов’язаний забезпечити рівні умови для всіх учасників та уникати дискримінаційних дій. Умови тендерної документації та процедура оцінювання не повинні створювати переваг для окремих учасників. Наша дискваліфікація на підставі нібито невідповідності технічним характеристикам без об’єктивного аналізу є порушенням цього принципу. Наша пропозиція забезпечує значну економію бюджетних коштів та надає якісну продукцію за конкурентною ціною. Особливо це є важливим у нинішній час, коли країна перебуває у стані війни, і кожна гривня бюджету має бути використана з максимальною ефективністю та раціональністю. Закупівля товару за ціною, яка значно перевищує нашу пропозицію, викликає обґрунтовані питання щодо доцільності та ефективності використання державних ресурсів. Можливі порушення законодавства: Порушення Закону України «Про публічні закупівлі»: Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників – порушені принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії бюджетних коштів, недопущення дискримінації учасників. Стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: Відхилення тендерних пропозицій – наша пропозиція була необґрунтовано відхилена, без належного аналізу її відповідності вимогам. Порушення кримінального законодавства: Стаття 191 Кримінального кодексу України: Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. Стаття 364 Кримінального кодексу України: Зловживання владою або службовим становищем Закупівля дорожчої продукції призводить до нераціонального використання коштів платників податків. У час війни з агресором, коли кожна гривня бюджету має бути використана на потреби оборони, такі дії є неприпустимими. Україна перебуває у стані війни, і бюджет країни має величезний дефіцит. Кожного дня наші громадяни донатять власні кошти, забезпечуючи військових дронами, боєприпасами та іншою необхідною технікою. На фронті критично не вистачає дронів, амуніції, транспорту та медичних засобів. У таких умовах дії замовника, спрямовані на вибір дорожчих пропозицій без об’єктивних підстав, є морально неприйнятними та юридично сумнівними. У разі відсутності відповідного реагування залишаємо за собою право звернутися до відповідних органів України з метою захисту наших прав та відновлення справедливості.

Повідомлення про можливі порушення законодавства при проведенні публічних закупівель Цим листом ТОВ «Західно-Український центр «Медсервіс» звертається до Вас з проханням забезпечити анулювання результатів закупівлі та проведення нової процедури із дотриманням принципів Закону. Встановити відповідальних осіб, які допустили дискримінаційні умови у тендерній документації при проведенні відкритих торгів з особливостями (ДК 021:2015: 35110000-8 Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання). Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-25-016810-a. Наша компанія запропонувала продукцію, яка відповідає всім нормативним та технічним вимогам, має сертифікати відповідності України та ЄС(Чехія, сертифікати №1024/Е-002/2023 та інші), що дозволяють реалізацію нашої продукції в Україні та країнах ЄС. Проте наша пропозиція була відхилена. Низька ціна нашої продукції обумовлена ефективністю виробничих процесів, сучасними автоматизованими технологіями, які ми використовуємо, а також відсутністю будь-яких корупційних складових. Ми є виробником продукції понад 20 років, і маємо можливість виготовляти рентгенозахисний одяг будь-яких розмірів, кольорів, із різними параметрами відповідно до потреб Замовника. Однак технічні характеристики, зазначені в документації тендеру, вказують на очевидне налаштування під специфіку продукції конкретного учасника, що звужує конкуренцію на ринку. Тендерною документацію вимагалось щоб захисний матеріал був зі зниженим вмістом свинцю, в свою чергу в нашій пропозиції був запропонований захисний матеріал - безсвинцевий матеріал NPL. На світовому ринку і в Україні на даний момент при виробництві рентгензахисного одягу використовують три основні захисні матеріали: просвинцьовану гуму, вініл та безсвинцевий матеріал. Головним завданням цих захисних матеріалів це здатність знижувати дозу опромінення, що вимірюється в міліметрах свинцевого еквівалента (наприклад, 0,25 мм, 0,35 мм або 0,50 мм Pb). Найкращий матеріал для рентгенозахисного одягу у сучасному виробництві рахується безсвинцевий матеріал на основі композитів як оптимальний вибір для багатьох застосувань. Переваги якого є очевидні: легші за свинцеві аналоги, що зменшує навантаження на медичний персонал, екологічно чистіші, оскільки не містять токсичного свинцю, забезпечують аналогічний рівень захисту, як і традиційні матеріали, при меншій вазі. Постає питання чим керувався тендерний комітет при складанні тендерної документації, в тому числі прописуючи технічні характеристики які налаштовані на специфіку продукції конкретного учасника, а мали би керуватися загальновизнаними технічними характеристиками, яких дотримуються виробники рентгенозахисного одягу під час реєстрації своєї продукції в Україні чи країнах Європейського Союзу. Ці характеристики підтверджуються відповідними сертифікатами, випробуваннями та дозволами, що регламентуються чинним законодавством. Крім того, очікувана вартість закупівлі була встановлена на рівні, значно вищому за ринкову, що дозволяє окремим учасникам реалізовувати свою продукцію за ціною, яка перевищує середню до 100% і більше. І чому ми, пропонуючи товар відповідної якості та за значно дешевшими цінами повинні доводити тендерному комітету що наша ціна не є аномально низькою, а те що наші ціни є ринковими. А виробники які пропонують товар за завищеними цінами, чому не пояснюють чому їхня ціна є аномально високою. На нашу думку тут більше питань а ніж відповідей. Замовник зобов’язаний забезпечити рівні умови для всіх учасників та уникати дискримінаційних дій. Умови тендерної документації та процедура оцінювання не повинні створювати переваг для окремих учасників. Наша дискваліфікація на підставі нібито невідповідності технічним характеристикам без об’єктивного аналізу є порушенням цього принципу. Наша пропозиція забезпечує значну економію бюджетних коштів та надає якісну продукцію за конкурентною ціною. Особливо це є важливим у нинішній час, коли країна перебуває у стані війни, і кожна гривня бюджету має бути використана з максимальною ефективністю та раціональністю. Закупівля товару за ціною, яка значно перевищує нашу пропозицію, викликає обґрунтовані питання щодо доцільності та ефективності використання державних ресурсів. Можливі порушення законодавства: Порушення Закону України «Про публічні закупівлі»: Стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників – порушені принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії бюджетних коштів, недопущення дискримінації учасників. Стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: Відхилення тендерних пропозицій – наша пропозиція була необґрунтовано відхилена, без належного аналізу її відповідності вимогам. Порушення кримінального законодавства: Стаття 191 Кримінального кодексу України: Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. Стаття 364 Кримінального кодексу України: Зловживання владою або службовим становищем Закупівля дорожчої продукції призводить до нераціонального використання коштів платників податків. У час війни з агресором, коли кожна гривня бюджету має бути використана на потреби оборони, такі дії є неприпустимими. Україна перебуває у стані війни, і бюджет країни має величезний дефіцит. Кожного дня наші громадяни донатять власні кошти, забезпечуючи військових дронами, боєприпасами та іншою необхідною технікою. На фронті критично не вистачає дронів, амуніції, транспорту та медичних засобів. У таких умовах дії замовника, спрямовані на вибір дорожчих пропозицій без об’єктивних підстав, є морально неприйнятними та юридично сумнівними. У разі відсутності відповідного реагування залишаємо за собою право звернутися до відповідних органів України з метою захисту наших прав та відновлення справедливості.