0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код за ДК 021:2015- 44110000-4 Конструкційні матеріали (лінолеум)

Завершена

596 221.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 981.00 UAH
Період оскарження: 13.07.2018 16:17 - 08.08.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі

Номер: 8dfd0a01203344798edfa7ec6a36e469
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІСКОХА ГАННА ІВАНІВНА, UA-EDR 2289818525
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-13-001409-c.b1
Назва: Вимога про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі
Вимога:
ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель Прийняте тендерним комітетом Управління освіти Енергодарської міської ради (далі – Замовник) рішення про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНА переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c (Код за ДК 021:2015- 44110000-4 Конструкційні матеріали (лінолеум)) є необґрунтованим та безпідставним, суперечить умовам тендерної документації та порушує принципи здійснення публічних закупівель згідно статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки дискримінує Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна» та свідчить про необ’єктивну та упереджену оцінку тендерних пропозицій. Замовник порушив право Приватного підприємства «Торгівельна компанія Південна» на об’єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції. Права та законні інтереси Приватного підприємства «Торгівельна компанія Південна» можуть бути захищені шляхом скасування рішення про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c (протокол розгляду тендерних пропозицій №269 від 21.08.2018 року), відхилення тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ та визначення Приватного підприємства «Торгівельна компанія Південна» переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c (Код за ДК 021:2015- 44110000-4 Конструкційні матеріали (лінолеум)). Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна» не погоджується з рішенням тендерного комітету (протокол розгляду тендерних пропозицій №269 від 21.08.2018 року) про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c учасника - ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ. Приватним підприємством «Торгівельна компанія Південна» було переглянуто документи тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ, що завантажені до електронної системи закупівель. За результатами розгляду виявлено, що тендерна пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації, а саме: 1)Відповідно до вимог п.5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає наступні документи: - Довідка за встановленою формою Додаток 3 (Довідка про наявність матеріально-технічної бази) за підписом уповноваженої особи Учасника з зазначенням посади, прізвища та ініціалів, з зазначенням інформації про наявність в учасника матеріально-технічної бази. В складі тендерної ФОП ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ ВІДСУТНЯ Довідка за встановленою формою згідно Додатку 3, а саме – Довідка про наявність матеріально-технічної бази, що суперечить умовам тендерної документації. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам п.5 Розділу ІІІ тендерної документації, оскільки не містить Довідки за встановленою формою згідно Додатку 3, а саме – Довідки про наявність матеріально-технічної бази. У зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ умовам тендерної документації за предметом закупівлі, така тендерна пропозиція підлягає ВІДХИЛЕННЮ згідно п.1, 4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.3 Розділу V тендерної документації. Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення про визначення переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c учасника - ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ (протокол розгляду тендерних пропозицій №269 від 21.08.2018 року) є необґрунтованим та безпідставним, суперечить умовам тендерної документації та ПОРУШУЄ принципи здійснення публічних закупівель згідно статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки ДИСКРИМІНУЄ Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна» та свідчить про необ’єктивну та упереджену оцінку тендерних пропозицій. Замовник визначив переможцем процедури закупівлі учасника, який НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації. Прийняте тендерним комітетом Замовника рішення №269 від 21.08.2018 року суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і, як наслідок, порушує законні інтереси (права) Приватного підприємства «Торгівельна компанія Південна», так як його пропозиція ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації. Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна» ВИМАГАЄ усунути порушення, допущені Замовником, а саме: 1) скасувати рішення про визначення ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c (протокол розгляду тендерних пропозицій №269 від 21.08.2018 року); 2) відхилити тендерну пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХИ ГАННИ ІВАНІВНИ як таку, що НЕ ВІДПОВІДАЄ умовам тендерної документації згідно п.1, 4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.3 Розділу V тендерної документації; 3) визначити Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна» переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c (Код за ДК 021:2015- 44110000-4 Конструкційні матеріали (лінолеум)), так як тендерна пропозиція учасника відповідає умовам тендерної документації. З метою УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ, зумовленого НЕЗАКОННИМИ діями Замовника і прийняттям ним необґрунтованого рішення, Приватне підприємство «Торгівельна компанія Південна», пропозиція якого повністю відповідає умовам закупівлі, буде вимушений подати CКАРГУ до Антимонопольного комітету України, надіслати відповідні звернення до Енергодарської міської ради, правоохоронних органів, органів державного фінансового контролю та написати відгук в системі DOZORRO. 21.08.2018 Директор Анохін С.В.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 21.08.2018 20:56
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне. Замовник не підтримує твердження учасника викладені у вимозі, вважає їх необ’єктивними та необґрунтованими з наступних підстав. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням чинного законодавства у сфері публічних закупівель в цілому. Тендерну документацію розроблено з дотриманням усіх вимог, установлених ст. 22 Закону, та відповідно до наказу Мінекономрозвитку України від 13.04.2016 року №680 «Про затвердження примірної тендерної документації». Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, учасником у складі тендерної пропозиції надається довідка про наявність в учасника матеріально-технічної бази, а саме транспортного засобу (ів) на підставі або права володіння, або користування, або керування, або розпорядження із зазначенням інформації, а саме: марка, модель, реєстраційний номер транспортного засобу. Замовником у таблиці Додатку 3 до тендерної документації не встановлена вимога про внесення у встановлену форму інформації щодо перевізника. Таким чином, надання довідки про наявність в учасника матеріально-технічної бази, а саме транспортного засобу (ів), є обов’язковим тільки у випадках, коли безпосередньо в учасника є право володіння, або користування, або керування, або розпорядження, транспортним засобом та наявна інформація про марку, модель, реєстраційний номер транспортного засобу. У разі, якщо Учасником для постачання предмету закупівлі залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів, учаснику необхідно у складі тендерної пропозиції надати тільки підтверджуючи документи, а саме: • чинний договір Учасника з Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення Учаснику із зазначенням в ньому транспорту, яким буде здійснюватися перевезення товару, що є предметом закупівлі; • відомості або довідку з ЄДРЮОФОПтаГФ із зазначенням виду економічної діяльності щодо Перевізника. Отже, оскільки інформація про перевізника, про транспорт, яким буде здійснюватись перевезення товару відображається у договорі, копія якого надається учасником у складі тендерної пропозиції, тому додатково надавати таку інформацію у вигляді довідки, учаснику не потрібно. Відповідно до положень статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. Однак, до Замовника з приводу надання роз’яснень з цього приводу звернень не було. Стосовно прийнятого рішення замовника про визнання переможцем процедури закупівлі UA-2018-07-13-001409-c учасника ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХА ГАННА ІВАНІВНА, яке ніби то дискримінує ПП «Торгівельна компанія «Південна», повідомляємо наступне. Замовником здійснюється закупівля товарів відповідно до Закону із обов’язковим дотриманням принципів здійснення закупівель встановлених ст.3 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Цінова пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ПІСКОХА ГАННА ІВАНІВНА за результатами аукціону, ураховуючи зменшення становить 494 206,00 грн. без ПДВ, а цінова пропозиція учасника ПП «Торгівельна компанія «Південна» за результатом аукціону становить 591 687,00 грн. без ПДВ. Керуючись принципом максимальної економії та ефективності, враховуючи те, що учасниками: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПІСКОХА ГАННА ІВАНІВНА та ПП «Торгівельна компанія «Південна» запропонований замовнику повністю ідентичний товар із наданням у складі тендерних пропозицій однакових документів, які підтверджують його якість, різниця між вартістю товару учасників становить 97 481,00 грн., що є суттєвою економією бюджетних коштів при закупівлі зазначеного товару. Визначити учасника ПП «Торгівельна компанія «Південна» переможцем даної процедури закупівлі не є можливим, у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам тендерної документації замовника. Також, тендерний комітет управління освіти, залишає за собою право звернутись до Антимонопольного комітету України, з приводу з’ясування питання про формування вартісного показника за одиницю ідентичного товару, що є предметом закупівлі, учасника ПП «Торгівельна компанія «Південна», враховуючи різницю між вартістю товару учасників, яка становить 97 481,00 грн. На підставі вищевикладеного, дії замовника повністю відповідають принципам здійснення публічних закупівель, нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Рішення замовника прийняті відповідно до норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель, в межах повноважень наданих тендерному комітету замовника, є правомірними та обґрунтованими.
Статус вимоги: Відхилено