-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування ДТЗ в Чернігівському регіоні
Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа на українську мову. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%). Терміни надання послуг в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо умов надання послуг визначена в тендерній документації, зокрема в проєкті договору про закупівлю.
Завершена
1 356 966.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 784.83 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 784.83 UAH
Період оскарження:
22.11.2024 18:25 - 27.11.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель UA-2024-11-22-016343-а.
Номер:
77e5e7bb153c4ef3a56324b4dfd006eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-22-016343-a.a2
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель UA-2024-11-22-016343-а.
Скарга:
Протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 09.12.2024 № ВТО 354-4 про визнання переможцем Закупівлі ФОП Брезгун І.А. суперечить вимогам статей 5, 11, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерній документації Замовника, порушує гарантовані законом права ФОП Мініна О.О., оскільки тендерна пропозиція ФОП Брезгун І.А. не відповідає встановленим критеріям тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на рішення уповноваженої особи Замовника 13.12.2024 16:15
- довіреність ФОП Мініна О.О. на представництво інтересів 13.12.2024 16:15
- Документи, які підтверджують відповідність встановленому кваліфікаційному критерію (після усунення невідповідностей) 13.12.2024 16:15
- Документи які підтверджують відповідність встановленому кваліфікаційному критерію (первинні) 13.12.2024 16:15
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
15.12.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
88926bcad05c4d9fae3b03c98ef8b85a
Заголовок пункту скарги:
Визнавши ФОП Брезгун І.А. переможцем Закупівлі, Замовник порушив вимоги пункту 1 частини першої статті 31 та статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
У зв’язку з виявленням невідповідностей ТП, Замовник 06.12.2024 в електронній системі закупівель Prozorro надіслав ФОП Брезгун І.А. повідомлення з Вимогу про усунення невідповідностей (шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей), згідно з якою зазначається, що надані учасником процедури документи не підтверджують в повному обсязі відповідність учасника встановленим вимогам в частині марок автомобілів що пройшли технічне обслуговування та ремонт.
На усунення невідповідностей ФОП Брезгун І.А. в електронній системі закупівель Prozorro 06.12.2024 надала довідку (без номера та дати) (файл «Довідка.pdf), якою, як учасник тендеру, з урахуванням Вимоги про усунення невідповідностей, підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, тобто наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору:
Водночас, ФОП Брезгун І.А. у цьому ж файлі розмістила копії договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Городнянське лісове господарство» (далі – Замовник 1), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023; листа-відгуку Замовника 1 (без номера та дати).
Також, ФОП Брезгун І.А. розмістила копію договору № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Чернігівське лісове господарство» (далі – Замовник 2), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024; листа-відгуку Замовника 2 (без номера та дати).
Крім того, ФОП Брезгун І.А. розмістила додатково копію нового договору № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Корюківське лісове господарство» (далі – Замовник 3), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору); актів прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024; листа-відгуку Замовника 3 від 05.12.2024.
Аналіз наданих ФОП Брезгун І.А. на виконання Вимоги про усунення невідповідностей документів не може свідчити про усунення нею невідповідностей, виявлених Замовником:
1) Згідно з договором № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317.
Слід зазначити, що у переліку транспортних засобів (ДТЗ) Замовника, наведеному у Таблиці 1 розділу VІІ «Технічна специфікація» ТД з Закупівлі, автомобіль марки МАЗ відсутній, а тому надання ФОП Брезгун І.А. документів на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу - автомобіля МАЗ, не є достатнім для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом Закупівлі договору (договорів).
Крім того, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить дати та номера договору, а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № 17/10/С від 17 жовтня 2023 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 1 містить інформацію щодо номеру та дати укладення договору, підтвердження, що «Брезгун Інна Анатоліївна під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні товари/роботи/послуги. Відмінною рисою роботи Брезгун Інна Анатоліївнавна є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність», проте, їх зміст жодним чином не підтверджує відповідно до вимог ТД якісне виконання договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року.
2) Згідно з договором № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів. Конкретного переліку автомобілів даний договір не містить.
Натомість, наданою 06.12.2024 ФОП Брезгун І.А. довідкою за вказаним договором ремонтувався автомобіль ГАЗ (Газель).
Водночас, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить дати та номера договору, у ньому відсутня інформація щодо виконання робіт з ремонту саме автомобіля марки ГАЗ (Газель) а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № С-28/444 від 25 березня 2024 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг. Крім того, цей акт взагалі не містить інформації (згадування) про надання (виконання) робіт по автомобілю марки ГАЗ.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 2 будь-якої інформації щодо марки автомобіля, за яким здійснювалося технічне обслуговування та ремонт, не містить.
Таким чином, указані документи відповідно до вимог ТД є недостатніми для обґрунтування дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі.
3) Згідно з договором № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024 Виконавець прийняв на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору). Пунктом 8.1 Договору строк його дії встановлено – до 31.09.2024.
Надані ФОП Брезгун І.А. акти прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024 (щодо підтвердження виконання договору № 94 від 03.04.2024) містять посилання на інший договір, а саме – на договір № 126 від 10.04.2024.
Таким чином, зазначені документи не відповідають вимогам ТД Замовника та не підтверджують дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі.
Вищезазначене свідчить про те, що ФОП Брезгун І.А. по жодному з договорів, зазначених у довідці, яка надана нею 06.12.2024, повного та достовірного пакету документів (договір, акт прийому-передачі виконаних робіт, лист-відгук), які обґрунтовують вимоги Замовника щодо підтвердження дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, не надала.
4) Згідно оскаржуваного Рішення свідченням дотримання ФОП Брезгун І.А. досвіду виконання аналогічного договору (кваліфікаційної вимоги) являється зміст висновку підрозділу ініціатора, наданого у вигляді службової записки №1.27.001.003.-47179-24 від 02.12.2024 за підписом начальника відділу забезпечення транспортної діяльності і логістики УМТЗ Сівак В.С, відсутні підстави для відмови в участі учаснику та відхилення його тендерної пропозиції.
Даний висновок уповноваженої особи суперечить обставинам Закупівлі – висновок уповноваженої особи про невідповідність ТП ФОП Брезгун І.А. та повідомлення про усунення невідповідностей датовано (розміщено в електронній системі закупівель Prozorro) 06.12.2024, а висновок №1.27.001.003.-47179-24 – складено 02.12.2024 (за декілька днів до рішення уповноваженої особи про невідповідність), а тому не може слугувати підставою для ухвалення оскаржуваного Рішення.
На усунення невідповідностей ФОП Брезгун І.А. в електронній системі закупівель Prozorro 06.12.2024 надала довідку (без номера та дати) (файл «Довідка.pdf), якою, як учасник тендеру, з урахуванням Вимоги про усунення невідповідностей, підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, тобто наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору:
Водночас, ФОП Брезгун І.А. у цьому ж файлі розмістила копії договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Городнянське лісове господарство» (далі – Замовник 1), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023; листа-відгуку Замовника 1 (без номера та дати).
Також, ФОП Брезгун І.А. розмістила копію договору № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Чернігівське лісове господарство» (далі – Замовник 2), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024; листа-відгуку Замовника 2 (без номера та дати).
Крім того, ФОП Брезгун І.А. розмістила додатково копію нового договору № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Корюківське лісове господарство» (далі – Замовник 3), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору); актів прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024; листа-відгуку Замовника 3 від 05.12.2024.
Аналіз наданих ФОП Брезгун І.А. на виконання Вимоги про усунення невідповідностей документів не може свідчити про усунення нею невідповідностей, виявлених Замовником:
1) Згідно з договором № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317.
Слід зазначити, що у переліку транспортних засобів (ДТЗ) Замовника, наведеному у Таблиці 1 розділу VІІ «Технічна специфікація» ТД з Закупівлі, автомобіль марки МАЗ відсутній, а тому надання ФОП Брезгун І.А. документів на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу - автомобіля МАЗ, не є достатнім для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом Закупівлі договору (договорів).
Крім того, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить дати та номера договору, а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № 17/10/С від 17 жовтня 2023 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 1 містить інформацію щодо номеру та дати укладення договору, підтвердження, що «Брезгун Інна Анатоліївна під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні товари/роботи/послуги. Відмінною рисою роботи Брезгун Інна Анатоліївнавна є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність», проте, їх зміст жодним чином не підтверджує відповідно до вимог ТД якісне виконання договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року.
2) Згідно з договором № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів. Конкретного переліку автомобілів даний договір не містить.
Натомість, наданою 06.12.2024 ФОП Брезгун І.А. довідкою за вказаним договором ремонтувався автомобіль ГАЗ (Газель).
Водночас, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить дати та номера договору, у ньому відсутня інформація щодо виконання робіт з ремонту саме автомобіля марки ГАЗ (Газель) а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № С-28/444 від 25 березня 2024 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг. Крім того, цей акт взагалі не містить інформації (згадування) про надання (виконання) робіт по автомобілю марки ГАЗ.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 2 будь-якої інформації щодо марки автомобіля, за яким здійснювалося технічне обслуговування та ремонт, не містить.
Таким чином, указані документи відповідно до вимог ТД є недостатніми для обґрунтування дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі.
3) Згідно з договором № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024 Виконавець прийняв на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору). Пунктом 8.1 Договору строк його дії встановлено – до 31.09.2024.
Надані ФОП Брезгун І.А. акти прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024 (щодо підтвердження виконання договору № 94 від 03.04.2024) містять посилання на інший договір, а саме – на договір № 126 від 10.04.2024.
Таким чином, зазначені документи не відповідають вимогам ТД Замовника та не підтверджують дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі.
Вищезазначене свідчить про те, що ФОП Брезгун І.А. по жодному з договорів, зазначених у довідці, яка надана нею 06.12.2024, повного та достовірного пакету документів (договір, акт прийому-передачі виконаних робіт, лист-відгук), які обґрунтовують вимоги Замовника щодо підтвердження дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, не надала.
4) Згідно оскаржуваного Рішення свідченням дотримання ФОП Брезгун І.А. досвіду виконання аналогічного договору (кваліфікаційної вимоги) являється зміст висновку підрозділу ініціатора, наданого у вигляді службової записки №1.27.001.003.-47179-24 від 02.12.2024 за підписом начальника відділу забезпечення транспортної діяльності і логістики УМТЗ Сівак В.С, відсутні підстави для відмови в участі учаснику та відхилення його тендерної пропозиції.
Даний висновок уповноваженої особи суперечить обставинам Закупівлі – висновок уповноваженої особи про невідповідність ТП ФОП Брезгун І.А. та повідомлення про усунення невідповідностей датовано (розміщено в електронній системі закупівель Prozorro) 06.12.2024, а висновок №1.27.001.003.-47179-24 – складено 02.12.2024 (за декілька днів до рішення уповноваженої особи про невідповідність), а тому не може слугувати підставою для ухвалення оскаржуваного Рішення.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1.Прийняти скаргу ФОП Мініна О.О. до розгляду; 2. Встановити наявність порушень при проведенні процедури закупівлі UA-2024-11-22-016343-a; 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання Учасника ФОП Брезгун І.А. переможцем процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі Послуг з ремонту і технічного обслуговування ДТЗ в Чернігівському регіоні за кодами кодами ДК 021:2015: 50118110-9 Послуги з евакуації транспортних засобів; 50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів; 50116500-6 Шиноремонтні послуги, у тому числі шиномонтажні послуги та послуги з балансування коліс; 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів за закупівлею UA-2024-11-22-016343-a.
Скарга
Скасована
КЕП
скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель UA-2024-11-22-016343-a
Номер:
ca0c943118254bd5a644ce9bf8fab8c5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-22-016343-a.c1
Назва:
скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель UA-2024-11-22-016343-a
Скарга:
Рішення уповноваженої особи Замовника від 09.12.2024 № ВТО 354-4 про визнання ФОП Брезгун І.А. переможцем процедури закупівлі з Закупівлі є необґрунтованим, таким, що суперечить вимогам статей 5, 11, 29 та 31 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерній документації Замовника, порушує гарантовані законом права ФОП Мініна О.О., оскільки тендерна пропозиція ФОП Брезгун І.А. не відповідає встановленим критеріям тендерної документації Замовника.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
15.12.2024 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
656b30b336c543ad86042a6e4ea02841
Заголовок пункту скарги:
Рішення уповноваженої особи Замовника від 09.12.2024 № ВТО 354-4 про визнання ФОП Брезгун І.А. переможцем процедури закупівлі з Закупівлі є необґрунтованим
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ФОП Брезгун І.А. в електронній системі закупівель Prozorro 06.12.2024 надала довідку (без номера та дати) (файл «Довідка.pdf), якою, як учасник тендеру, з урахуванням Вимоги про усунення невідповідностей, підтверджує відповідність встановленому кваліфікаційному критерію, тобто наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору:
Водночас, ФОП Брезгун І.А. у цьому ж файлі розмістила копії договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Городнянське лісове господарство» (далі – Замовник 1), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023; листа-відгуку Замовника 1 (без номера та дати).
Також, ФОП Брезгун І.А. розмістила копію договору № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Чернігівське лісове господарство» (далі – Замовник 2), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024; листа-відгуку Замовника 2 (без номера та дати).
Крім того, ФОП Брезгун І.А. розмістила додатково копію нового договору № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Корюківське лісове господарство» (далі – Замовник 3), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору); актів прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024; листа-відгуку Замовника 3 від 05.12.2024.
Аналіз наданих ФОП Брезгун І.А. на виконання Вимоги про усунення невідповідностей документів не може свідчити про усунення нею невідповідностей, виявлених Замовником:
1) Згідно з договором № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317.
Слід зазначити, що у переліку транспортних засобів (ДТЗ) Замовника, наведеному у Таблиці 1 розділу VІІ «Технічна специфікація» ТД з Закупівлі, автомобіль марки МАЗ відсутній, а тому надання ФОП Брезгун І.А. документів на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу - автомобіля МАЗ, не є достатнім для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом Закупівлі договору (договорів).
Крім того, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить дати та номера договору, а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № 17/10/С від 17 жовтня 2023 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 1 містить інформацію щодо номеру та дати укладення договору, підтвердження, що «Брезгун Інна Анатоліївна під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні товари/роботи/послуги. Відмінною рисою роботи Брезгун Інна Анатоліївнавна є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність», проте, їх зміст жодним чином не підтверджує відповідно до вимог ТД якісне виконання договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року.
2) Згідно з договором № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів. Конкретного переліку автомобілів даний договір не містить.
Натомість, наданою 06.12.2024 ФОП Брезгун І.А. довідкою за вказаним договором ремонтувався автомобіль ГАЗ (Газель).
Водночас, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить дати та номера договору, у ньому відсутня інформація щодо виконання робіт з ремонту саме автомобіля марки ГАЗ (Газель) а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № С-28/444 від 25 березня 2024 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг. Крім того, цей акт взагалі не містить інформації (згадування) про надання (виконання) робіт по автомобілю марки ГАЗ.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 2 будь-якої інформації щодо марки автомобіля, за яким здійснювалося технічне обслуговування та ремонт, не містить.
Таким чином, указані документи відповідно до вимог ТД є недостатніми для обґрунтування дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі.
3) Згідно з договором № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024 Виконавець прийняв на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору). Пунктом 8.1 Договору строк його дії встановлено – до 31.09.2024.
Надані ФОП Брезгун І.А. акти прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024 (щодо підтвердження виконання договору № 94 від 03.04.2024) містять посилання на інший договір, а саме – на договір № 126 від 10.04.2024.
Таким чином, зазначені документи не відповідають вимогам ТД Замовника та не підтверджують дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі.
Вищезазначене свідчить про те, що ФОП Брезгун І.А. по жодному з договорів, зазначених у довідці, яка надана нею 06.12.2024, повного та достовірного пакету документів (договір, акт прийому-передачі виконаних робіт, лист-відгук), які обґрунтовують вимоги Замовника щодо підтвердження дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, не надала.
4) Згідно оскаржуваного Рішення свідченням дотримання ФОП Брезгун І.А. досвіду виконання аналогічного договору (кваліфікаційної вимоги) являється зміст висновку підрозділу ініціатора, наданого у вигляді службової записки №1.27.001.003.-47179-24 від 02.12.2024 за підписом начальника відділу забезпечення транспортної діяльності і логістики УМТЗ Сівак В.С, відсутні підстави для відмови в участі учаснику та відхилення його тендерної пропозиції.
Даний висновок уповноваженої особи суперечить обставинам Закупівлі – висновок уповноваженої особи про невідповідність ТП ФОП Брезгун І.А. та повідомлення про усунення невідповідностей датовано (розміщено в електронній системі закупівель Prozorro) 06.12.2024, а висновок №1.27.001.003.-47179-24 – складено 02.12.2024 (за декілька днів до рішення уповноваженої особи про невідповідність), а тому не може слугувати підставою для ухвалення оскаржуваного Рішення.
Водночас, ФОП Брезгун І.А. у цьому ж файлі розмістила копії договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Городнянське лісове господарство» (далі – Замовник 1), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023; листа-відгуку Замовника 1 (без номера та дати).
Також, ФОП Брезгун І.А. розмістила копію договору № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Чернігівське лісове господарство» (далі – Замовник 2), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів; акту прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024; листа-відгуку Замовника 2 (без номера та дати).
Крім того, ФОП Брезгун І.А. розмістила додатково копію нового договору № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024, укладеного між ФОП Брезгун І.А. (далі – Виконавець) та Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» - Філія «Корюківське лісове господарство» (далі – Замовник 3), відповідно до якого Виконавець приймає на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору); актів прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024; листа-відгуку Замовника 3 від 05.12.2024.
Аналіз наданих ФОП Брезгун І.А. на виконання Вимоги про усунення невідповідностей документів не може свідчити про усунення нею невідповідностей, виявлених Замовником:
1) Згідно з договором № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів: поточний ремонт транспортних засобів, вузлів та агрегатів, ремонт автомобіля МАЗ 6317.
Слід зазначити, що у переліку транспортних засобів (ДТЗ) Замовника, наведеному у Таблиці 1 розділу VІІ «Технічна специфікація» ТД з Закупівлі, автомобіль марки МАЗ відсутній, а тому надання ФОП Брезгун І.А. документів на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу - автомобіля МАЗ, не є достатнім для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом Закупівлі договору (договорів).
Крім того, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить дати та номера договору, а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № 17/10/С від 17 жовтня 2023 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-66 від 24.10.2023 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 1 містить інформацію щодо номеру та дати укладення договору, підтвердження, що «Брезгун Інна Анатоліївна під час виконання договору зарекомендували себе як надійний партнер, здатний швидко реагувати на потреби клієнта та надавати якісні товари/роботи/послуги. Відмінною рисою роботи Брезгун Інна Анатоліївнавна є високий професіоналізм, організованість співробітників компанії та чесність», проте, їх зміст жодним чином не підтверджує відповідно до вимог ТД якісне виконання договору № 17/10/С на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 17 жовтня 2023 року.
2) Згідно з договором № С-28/444 на технічне обслуговування та ремонт транспортного засобу від 25 березня 2024 року, Виконавець прийняв на себе зобов’язання по ремонту та технічному обслуговуванню транспортних засобів. Конкретного переліку автомобілів даний договір не містить.
Натомість, наданою 06.12.2024 ФОП Брезгун І.А. довідкою за вказаним договором ремонтувався автомобіль ГАЗ (Газель).
Водночас, наданий ФОП Брезгун І.А. акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить дати та номера договору, у ньому відсутня інформація щодо виконання робіт з ремонту саме автомобіля марки ГАЗ (Газель) а, отже, не підтверджує факт виконання робіт саме за наданим нею договором № С-28/444 від 25 березня 2024 року (зазначеним у довідці).
Також, акт прийому-передачі виконаних робіт № С-28 від 25.03.2024 не містить жодної інформації щодо державного номерного знака, VIN, року випуску, пробігу автомобіля, що унеможливлює ідентифікацію об’єкту наданих послуг. Крім того, цей акт взагалі не містить інформації (згадування) про надання (виконання) робіт по автомобілю марки ГАЗ.
Наданий ФОП Брезгун І.А. лист-відгук від Замовника 2 будь-якої інформації щодо марки автомобіля, за яким здійснювалося технічне обслуговування та ремонт, не містить.
Таким чином, указані документи відповідно до вимог ТД є недостатніми для обґрунтування дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі.
3) Згідно з договором № 94 на надання послуг з технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) від 03.04.2024 Виконавець прийняв на себе зобов’язання надати комплекс послуг, визначених заводом виробником, з Технічного обслуговування (гарантійного технічного обслуговування) та ремонту автомобіля (ів) у кількості 2 одиниць згідно з Переліком автомобілів Замовника (Додаток 1 до Договору). Пунктом 8.1 Договору строк його дії встановлено – до 31.09.2024.
Надані ФОП Брезгун І.А. акти прийому-передачі виконаних робіт № С-27 від 04.04.2024 та № С-25 від 03.04.2024 (щодо підтвердження виконання договору № 94 від 03.04.2024) містять посилання на інший договір, а саме – на договір № 126 від 10.04.2024.
Таким чином, зазначені документи не відповідають вимогам ТД Замовника та не підтверджують дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за предметом закупівлі.
Вищезазначене свідчить про те, що ФОП Брезгун І.А. по жодному з договорів, зазначених у довідці, яка надана нею 06.12.2024, повного та достовірного пакету документів (договір, акт прийому-передачі виконаних робіт, лист-відгук), які обґрунтовують вимоги Замовника щодо підтвердження дотримання учасником кваліфікаційної вимоги - підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, не надала.
4) Згідно оскаржуваного Рішення свідченням дотримання ФОП Брезгун І.А. досвіду виконання аналогічного договору (кваліфікаційної вимоги) являється зміст висновку підрозділу ініціатора, наданого у вигляді службової записки №1.27.001.003.-47179-24 від 02.12.2024 за підписом начальника відділу забезпечення транспортної діяльності і логістики УМТЗ Сівак В.С, відсутні підстави для відмови в участі учаснику та відхилення його тендерної пропозиції.
Даний висновок уповноваженої особи суперечить обставинам Закупівлі – висновок уповноваженої особи про невідповідність ТП ФОП Брезгун І.А. та повідомлення про усунення невідповідностей датовано (розміщено в електронній системі закупівель Prozorro) 06.12.2024, а висновок №1.27.001.003.-47179-24 – складено 02.12.2024 (за декілька днів до рішення уповноваженої особи про невідповідність), а тому не може слугувати підставою для ухвалення оскаржуваного Рішення.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
- прийняти скаргу ФОП Мініна О.О. до розгляду; - встановити наявність порушень при проведенні процедури закупівлі UA-2024-11-22-016343-a; - зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання Учасника ФОП Брезгун І.А. переможцем процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі Послуг з ремонту і технічного обслуговування ДТЗ в Чернігівському регіоні за кодами кодами ДК 021:2015: 50118110-9 Послуги з евакуації транспортних засобів; 50112000-3 Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів; 50116500-6 Шиноремонтні послуги, у тому числі шиномонтажні послуги та послуги з балансування коліс; 50116000-1 Послуги з ремонту і технічного обслуговування окремих частин транспортних засобів за закупівлею UA-2024-11-22-016343-a.