-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Велосипед для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (шосе) в міжнародних змаганнях ДК: 021:2015:3443000-0 Велосипеди (наказ 6339)
Торги не відбулися
400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження:
21.11.2024 23:17 - 26.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
що стосуються прийнятих замовником рішень
Номер:
2f104db6c9fd45e9b4b8a24573451ce5
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-21-017991-a.a1
Назва:
що стосуються прийнятих замовником рішень
Скарга:
1. Скаржник категорично не погоджується із причинами його відхилення та вважає їх не обґрунтованими та надуманими, оскільки товар, що був запропонований Скаржником в рамках його участі у Процедурі закупівлі у повній мірі відповідає вимогам технічної специфікації та є аналогом велосипеда, який визначений Замовником у тендерній документації.
2. Окрім того, Скаржник розглянув тендерну пропозицію Переможця та встановив, що вона має бути відхилена Замовником Процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
Орган оскарження
- Рішення від 17.12.2024 №20020.pdf 17.12.2024 15:59
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.12.2024 №20583.pdf 26.12.2024 12:00
- Рішення від 25.12.2024 №20583.pdf 26.12.2024 19:30
- Пояснення на скаргу шосе.pdf 19.12.2024 17:26
- Пояснення на скаргу шосе.docx 19.12.2024 17:26
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.12.2024 23:31
Дата розгляду скарги:
25.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.12.2024 15:59
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.12.2024 19:30
Дата виконання рішення Замовником:
30.12.2024 21:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокольним рішення Уповноваженою особою Управління "Укрспортзабезпечення", від 30.12.2024 на виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.12.24 № 20583-р/пк-пз відхилено тендерну пропозицію Переможця Фізичної особи-підприємця Русначенка Олега Олеговича щодо закупівлі "Велосипед для забезпечення підготовки та участі національної збірної команди України з велосипедного спорту (шосе) в міжнародних змаганнях ДК: 021:2015:3443000-0 Велосипеди (наказ 6339)" оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 21.11.2024 ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-21-017991-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
235f83dd86d547b68afe496165a3aeec
Заголовок пункту скарги:
Учасник наголошує на тому, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації та мітить недоліки, що не можуть бути виправлені згідно з вимогами Особливостей та Закону
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Переможець при цьому не є виробником товару, що пропонується ним до постачання в рамках Процедури закупівлі.
Разом з тим, Переможцем не було подано в складі його первинної тендерної пропозиції, що подавалась ним в строк на подання тендерних пропозицій, який був визначений оголошенням про проведення Процедури закупівлі, документа виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
У відповідності до положень абзаців 1 та 2 пункту 43 Особливостей:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
…».
Тому, дії Замовника щодо оприлюднення відносно Переможця повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель з огляду характер вказаного недоліку є неправомірним. Отже, тендерна пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником.
Проте, навіть якщо взяти до уваги документ, що був поданий Переможцем через електронну систему закупівель у відповідь на повідомлення Замовника з вимогою про усунення невідповідностей, то Замовник був зобов’язаний встановити невідповідність відповідного документа, а саме довідки №01-01-11 від 11.12.2024, вимогам пункту 8 додатку 5 до тендерної документації по Процедурі закупівлі, оскільки, у зазначеному документів підтверджується те, що Переможець уповноважений офіційним представником виробника товару, що пропонується до постачання Переможцем, на «…на реалізацію таких торгових марок…», а не продукції відповідного виробника, так як це визначено умовами тендерної документації.
Скаржник припускає, що відповідна довідка №01-01-11 від 11.12.2024 підтверджує, що Переможець уповноважений на вчинення правочинів щодо перелічених в листі торгових марок, у тому числі торгової марки «SCOTT» як щодо об’єктів права інтелектуальної власності. Зазначена обставина додатково підтверджує неправомірність рішення Замовника про визначення Переможця переможцем Процедури закупівлі.
Разом з тим, Переможцем не було подано в складі його первинної тендерної пропозиції, що подавалась ним в строк на подання тендерних пропозицій, який був визначений оголошенням про проведення Процедури закупівлі, документа виробника чи його офіційного представника (дилера, дистриб'ютора тощо), який підтверджує, що учасник уповноважений на реалізацію його продукції, яка є предметом закупівлі.
У відповідності до положень абзаців 1 та 2 пункту 43 Особливостей:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
…».
Тому, дії Замовника щодо оприлюднення відносно Переможця повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель з огляду характер вказаного недоліку є неправомірним. Отже, тендерна пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником.
Проте, навіть якщо взяти до уваги документ, що був поданий Переможцем через електронну систему закупівель у відповідь на повідомлення Замовника з вимогою про усунення невідповідностей, то Замовник був зобов’язаний встановити невідповідність відповідного документа, а саме довідки №01-01-11 від 11.12.2024, вимогам пункту 8 додатку 5 до тендерної документації по Процедурі закупівлі, оскільки, у зазначеному документів підтверджується те, що Переможець уповноважений офіційним представником виробника товару, що пропонується до постачання Переможцем, на «…на реалізацію таких торгових марок…», а не продукції відповідного виробника, так як це визначено умовами тендерної документації.
Скаржник припускає, що відповідна довідка №01-01-11 від 11.12.2024 підтверджує, що Переможець уповноважений на вчинення правочинів щодо перелічених в листі торгових марок, у тому числі торгової марки «SCOTT» як щодо об’єктів права інтелектуальної власності. Зазначена обставина додатково підтверджує неправомірність рішення Замовника про визначення Переможця переможцем Процедури закупівлі.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. прийняти дану скаргу до розгляду; 2. встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення Процедури закупівлі; 3. зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, а також зобовʼязати Замовника провести повторний розгляд тендерної пропозиції Скаржника; 4. зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем Процедури закупівлі Переможця, натомість зобовʼязати Замовника відхилити тендерну пропозицію Переможця; 5. зобовʼязати Замовника забезпечити подальше проведення Процедури закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства України.