Наземне пересувне джерело електричного живлення для повітряних суден

Уважно вивчивши тендерну документацію Замовника, прийшли до висновку, що технічні вимоги щодо предмету закупівлі мають ознаки упередженості та дискримінації щодо Учасників, а саме: 1. Вимога «Номінальна швидкість двигуна – 1714 об/хв» - відкидає будь-які інші пропозиції, оскільки даний показник є величиною сталою та специфічною до двигуна Deutz. Кожен виробник ДЕЖ керується власними розробками, та для забезпечення необхідних параметрів роботи генератора може використовувати інші, більш економічні двигуни, наприклад Cummins, де номінальна швидкість двигуна становить 1846 об/хв. Будь-яке посилання Замовника на конкретну торгівельну марку передбачає надання еквіваленту. У випадку надання еквіваленту інший потенційний учасник автоматично буде відхилений, оскільки номінальна швидкість еквівалентних двигунів відрізняється від зазначеної. Ця вимога не окреслює необхідні робочі параметри ДЕЖ, а лише дискримінує інших можливих учасників. 2. Такі вимоги як:  Вага генератора – не більше 500кг.  Довжина: не більше 3400мм.  Ширина: не більше 1950мм.  Висота: не більше 1850мм. Також є необґрунтованими та значно звужують коло потенційних учасників, а в дійсності унеможливлюють участь, оскільки під ці параметри підходить лише одна модель ДЕЖ, а саме GA-140 виробництва GUINAULT. Що може свідчити про попередню домовленість Замовника з конкретним учасником. 3. Вимога «Наявність гальмівного пристрою з тросовим приводом, що активується при максимально піднятому, або при опущеному на негативний кут буксирувальному пристрої» посилається на конкретний спосіб виконання гальмівної системи за допомогою тросового приводу, що також дискримінує інші ДЕЖ де гальмівна система виконана іншим способом, але функціонально виконує ту саму функцію гальмування. 4. У Дотатку 3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» ТД, пункт 13, Замовник зазначає – «На підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам, в складі пропозиції, окремим файлом, Учасник повинен надати наявні у нього: Технічні документи конкретного джерела живлення, які передбачені Виробником джерела та які необхідні для її технічного обслуговування та ремонту (керівництво з експлуатації); Сертифікат відповідності (Certificate of Conformity); Декларація відповідності ЄС (Declaration CE de conformite), які відповідають технічним вимогам Замовника зазначених у Додатку № 3 до цієї тендерної документації. Технічна документація, має бути на англійській (українській, російській) мові, в 1 примірнику». Слід зауважити, що Сертифікат відповідності (Certificate of Conformity) та Декларація відповідності ЄС (Declaration CE de conformite) оформлюються та випускаються після виробництва ДЕЖ, що має свої ідентифікаційні та серійний номери, тому надання таких документів у складі пропозиції є неможливими. Така вимога, знову ж таки, може свідчити про змову Замовника з конкретним учасником, і що «необхідне» ДЕЖ вже виготовлене. Тому, надання копій таких документів на раніше вироблене ДЕЖ надасть Замовнику аналогічне підтвердження відповідності предмету закупівлі необхідним технічним та якісним характеристикам. На підставі вищенаведеного для усунення дискримінаційних вимог та для розширення кола потенційних учасників, Учасник просить внести зміни в тендерну документацію, а саме: 1. Видалити вимогу «Номінальна швидкість двигуна – 1714 об/хв» в Таблиці №1 до Додатку №3 до ТД. 2. - Видалити вимогу «Вага генератора – не більше 500кг.» в Таблиці №1 до Додатку №3 до ТД оскільки вже є обмеження по загальній вазі ДЕЖ, та по своїй суті не є дискримінаційною. - Вимогу «Довжина: не більше 3400мм» викласти в такій редакції: - «Довжина: не більше 3800мм». - Вимогу «Ширина: не більше 1950мм» викласти в такій редакції: - «Ширина: не більше 2000мм ». - Вимогу «Висота: не більше 1850мм» викласти в такій редакції: - «Висота: не більше 2100 мм». 3. Вимогу «Наявність гальмівного пристрою з тросовим приводом, що активується при максимально піднятому, або при опущеному на негативний кут буксирувальному пристрої» викласти в такій редакції: - «Наявність гальмівного пристрою, що активується при максимально піднятому, або при опущеному на негативний кут буксирувальному пристрої». 4. Пункт 13 Додатку №3 викласти в такій редакції «На підтвердження відповідності технічним та якісним характеристикам, в складі пропозиції, окремим файлом, Учасник повинен надати наявні у нього: Технічні документи конкретного джерела живлення, які передбачені Виробником джерела та які необхідні для її технічного обслуговування та ремонту (керівництво з експлуатації); Копію Сертифікату відповідності (Certificate of Conformity); Копію Декларації відповідності ЄС (Declaration CE de conformite), які відповідають технічним вимогам Замовника зазначених у Додатку № 3 до цієї тендерної документації. Технічна документація, має бути на англійській (українській, російській) мові, в 1 примірнику»

Державним авіаційним підприємством «УКРАЇНА» (далі - Замовник) проводиться процедура відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 – 31120000-3, Генератори (наземне пересувне джерело електричного живлення для повітряних суден) номер закупівлі у ЦБД UA-2018-07-30-001230-b. Серед принципів здійснення державних закупівель, зокрема, закріплені: недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Відповідно до ч. З ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (надалі — Закон) Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. За результатами ознайомлення з тендерною документацією (далі - ТД) щодо закупівлі ДК 021:2015 – 31120000-3, Генератори (наземне пересувне джерело електричного живлення для повітряних суден) ТОВ «ЗАР ЕЙР СИСТЕМС» (надалі - Скаржник) вважає, що ТД містить вимоги, що обмежують конкуренцію, призводять до дискримінації учасників, зокрема Скаржника, мають ознаки змови Замовника, а також суперечать законодавству, у зв’язку з наступним:.......