0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015: 50117000-8 Послуги з переобладнання та реставрації транспортних засобів (спецiального вантажного автомобiля службового призначення «ГАС 823RMS» на базi а/м «Renault Master»)

Закупівля здійснюється відповідно до положень Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану затверджених постановою Кабміну від 11.11.2022 р. № 1275.

Завершена

1 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 20.11.2024 16:03 - 26.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника

Номер: 19544d08e6314094ba6e6403061147c5
Пов'язана кваліфікація: ФОП СЕРДЮК ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, UA-EDR 2644116751
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-20-014414-a.c1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.12.2024 20:44
Дата розгляду скарги: 18.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.12.2024 17:19
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 20.12.2024 14:13
Автор: ФОП СЕРДЮК ІГОР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Сердюк Игорь Олександрович 380673051081 sevpss11@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 48c1880d85524064b49ac96df509c98d
Заголовок пункту скарги: Неправомірне застосування п.п.1 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 3108432b44e34609a2f785cf4918d7eb
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Тендерну пропозицію ФОП Сердюка І.О. видхілено з посиланням на п.п.1 п.44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178, через те, що нібито він приховав інформацію про наявність у нього подвійного громадянства (українського та російського). Факт подвійного громадянства не відповідає дійсності, Скаржник категорично не погоджується з рішеннями Замовника у зв'язку з тим, що не є і ніколи не був громадянином російської федерації.
Так, у складі Пропозиції ФОП Сердюка І.О. надано витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 29.01.2024р, згідно з яким країна громадянства фізичної особи-підприємця: Україна
Отже, на розгляд Замовника у складі Пропозиції було подано офіційний документ, який містить інформацію про те, що Сердюк І.О. є громадянином України.
Також ФОП Сердюк І.О. у складі Пропозиції надав копію свого паспорта громадянина України та довідку від 04.03.1999р. про присвоєння йому ідентифікаційного номера.
Більш того, до Пропозиції ФОП Сердюком І.О. надано документи, які підтверджують що він виконав аналогічний за предметом закупівлі договір, замовником якого був Дніпровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки ДК, а саме надав послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання за Договром № 30 від 30.10.2023 року.
Окремо, ФОП Сердюк І.О. підтверджує, що він не є особою, до якої застосовано санкції (перевірити дану інформацію можна на офіційному сайті https://drs.nsdc.gov.ua/actions/personal). Крім того, додатково заявником може бути доданий військовий квиток - документ, який підтверджує призов та проходження Сердюком І.О. військової служби військовослужбовцем громадянином України у особливий період, а також підтверджує призов під час мобілізації військовозобов'язаного громадянина України, яким він є.
Таким чином, застосування абз. 8 підпункту 1 пункту 44 Особливостей до Скаржника є неможливим, оскільки Скаржник – Сердюк І.О. є громадянином України та немає громадянства рф.
В той час, як наведена вище норма стосується громадян російської федерації/республіки білорусь або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є громадянин російської федерації/республіки білорусь.
Враховуючи наведене, однозначно вбачається, що Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.
Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Скаржник вважає, що такими прийнятими рішеннями та діями Замовника були порушені права та його законні інтереси, як потенційного переможця. що призвело до порушення норм законодавства, зокрема, вимог ст. 5 Закону: Скаржник стверджує, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув його пропозицію, та порушив право на добросовісну конкуренцію, адже правомірних підстав, підтверджених належними документами у Замовника немає. Внаслідок незаконного відхилення Пропозиції Скаржника, яка була більш економічно вигідна, ніж у ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ», були ухвалені неправомірні рішення уповноваженої особи УСБУ у Вінницькій області №338 від 05.12.2024р. за результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації пропозиції ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ», а саме: про відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ» встановленим вимогам, про намір укласти договір з ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ», оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ» в електронній систем закупівель. Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Враховуючи викладене, Скаржник вважає, що його права та законні інтереси можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення ТОВ «СПЕЦІАЛЬНІ ІННОВАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ» Переможцем процедури закупівлі.

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Встановити порушення законодавства Замовником, а саме п.п.1 п.44 Особливостей та ст.5 Закону зі сторони Замовника під час здійснення процедури закупівлі: Послуги з переобладнання та реставрації транспортних засобів (спецiального вантажного автомобiля службового призначення «ГАС 823RMS» на базi а/м «Renault Master»), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2024-11-20-014414-a. 2. Зобов'язати Управління служби безпеки України у Вінницькій області (Код ЄДРПОУ: 20001473) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Сердюка Ігоря Олександровича (ІПН 2644116751), у процедурі закупівлі UA-2024-11-20-014414-a, оформлене протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою УСБУ у Вінницькій області №329 від 04.12.2024р.