Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (код 42910000-8 за ДК 021:2015) (Фільтри в захисні споруди (2 лоти: Лот 1. Фільтри-поглиначі марок: ФП-100У, ФПУ-200 або еквівалент; Лот 2. Регенеративні патрони марки РП-100 або еквівалент))

Скаржником ТОВ ДЕРІС-ГРУП оскаржується рішення Замовника про визначення переможцем торгів по Лот №2 процедури закупівлі учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАЙНПАРТС» та прийняття рішення про намір укласти договір (ПРОТОКОЛ № 479УОВ/10 щодо прийняття рішення Уповноваженою особою з проведення публічних закупівель АТ "Укртранснафта" від 24.01.2025) (далі - рішення). Згідно цього рішення За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції ТОВ «ЛАЙНПАРТС» (за Лотом 2) відповідно до ст.29 Закону та в порядку, визначеному Особливостями, на підставі зведеного висновку щодо результатів аналізу пропозицій учасників з урахуванням результатів перевірок відповідальних підрозділів та підрозділів, відповідальних за аналіз пропозицій учасників, що надані службовими записками Департаменту охорони праці, екологічної та виробничої безпеки від 22.01.2025 вих. № 24-06/12/441/9-25, начальника Департаменту економічної безпеки та корпоративних розслідувань від 17.01.2025 вих. № 09-01/10/344/9-25, Юридичного департаменту від 17.01.2025 вих. № 04-02/11/350/9-25, Служби комплаєнс від 16.01.2025 вих. № 40-00/17/330/9-25 вона визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації на закупівлю Апаратів для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (код 42910000-8 за ДК 021:2015) (Фільтри в захисні споруди (2 лоти)) за Лотом 2, а також встановлено відповідність учасника ТОВ «ЛАЙНПАРТС» (за Лотом 2) кваліфікаційним критеріям. Вирішила: 1. На підставі розгляду та оцінки найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника відкритих торгів з особливостями на закупівлю Апаратів для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (код 42910000-8 за ДК 021:2015) (Фільтри в захисні споруди (2 лоти)) визнати переможцем торгів ТОВ «ЛАЙНПАРТС» (за Лотом 2) з загальною вартістю тендерної пропозиції 839 000,00 грн. з ПДВ. 2. Ухвалити рішення про намір укласти договір з переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю Апаратів для дистилювання, фільтрування чи ректифікації (код 42910000-8 за ДК 021:2015) (Фільтри в захисні споруди (2 лоти)) – ТОВ «ЛАЙНПАРТС» (за Лотом 2) з загальною вартістю тендерної пропозиції 839 000,00 грн. з ПДВ.

Скаржник ТОВ «Лайнпартс» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне.

Шановний замовнику вимагаємо змінити рішення про визначення переможця ТОВ ДЕРІС-ГРУП , так як рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), з огляду на наступне. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено, що тендерна пропозиція Учасника ТОВ ДЕРІС-ГРУП не містить підтвердження відповідності зазначеним вимогам, запропонованого ним товару, а саме Учасник листом/довідкою 10 грудня 2024 12:46 Технічна специфікація 1.pdf п 2. Технічні вимоги п п. 4 Характеристики активованого вугілля зазначає наступне : Активоване вугілля має бути мікропористим матеріалом, який пройшов процес активації, а його питома площа, що визначається згідно з методом Б.Е.Т., має становити не менше 900 м2/г. Активоване вугілля повинно пройти процес насичення міддю, сріблом і солями хрому. До цих металів можуть бути додані молібден, цинк і ТЕДА. Хром може бути замінений на молібден і цинк. Активоване вугілля повинне відповідати вимогам, наведених у таблиці 1 ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги» Зазначений опис у наданому Учасником Додатку не підтверджує відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі, а саме учасником не підтверджено інформацію, що: Активоване вугілля має бути мікропористим матеріалом, який пройшов процес активації, а його питома площа, що визначається згідно з методом Б.Е.Т., має становити не менше 900 м2/г. Активоване вугілля повинно пройти процес насичення міддю, сріблом і солями хрому. До цих металів можуть бути додані молібден, цинк і ТЕДА. Хром може бути замінений на молібден і цинк. Активоване вугілля повинне відповідати вимогам, наведених у таблиці 1 ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту. Загальні технічні вимоги» Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Тому Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника без застосування механізму 24 годин. Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. Також прошу зазначити що аналогічне рішення вже було прийняте КОМІСІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, у тендерной закупівлі UA-2024-05-24- 002474-a.b1. та у закупівлі UA-2024-11-06-008994-a.