• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)

Торги не відбулися

1 707 342.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 17 073.42 UAH
Період оскарження: 20.11.2024 13:17 - 25.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця

Номер: efc1c3589bdc41628155c18e25fae1ef
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-20-008683-a.c2
Назва: Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 27.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.12.2024 16:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.12.2024 20:31
Дата виконання рішення Замовником: 30.12.2024 09:22
Коментар замовника щодо усунення порушень: ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ 30.12.2024 р. № 401 ВТО Порядок денний: 1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2024-11-20-008683-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 13.12.2024 № 385ВТО (далі – Рішення), згідно з яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП ФЛЕЙМ" (код ЄДРПОУ 43505362) визначено переможцем Закупівлі. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 20774-р/пк-пз від 27.12.2024 зобов’язано КП «Компанія «Вода Донбасу» скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 13.12.2024 № 385ВТО. 2. Оприлюднити рішення про виконання вимоги АМКУ в електронній системі закупівель відповідно до Закону та Особливостей. Уповноважена особа ____________ Максим МОСТОВИЙ
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Василенко Анастасія 380973828988 zayavkadnipro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 504f4841f2994125bac7a25436b33029
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 20 листопада 2024 року Замовником - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу»
(далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої) Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (далі – Процедура закупівлі).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 29 листопада 2024 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:

- Фізична особа-підприємець Сушин С.В,
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО",
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ",
- ТОВ "НВП ФЛЕЙМ".

В результаті розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було визначено переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником - ТОВ "НВП ФЛЕЙМ". Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 385 ВТО від 13.12.2024.


ТОВ «НКП «ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:
Відповідно до п. 6 розділу 3 Тендерної документації - Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 2).

Додаток 2 Тендерної документації на закупівлю Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої) містить наступні вимоги:

- п. 10 - Товар, що постачається, повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника та/або інші документи, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами та правилами відповідно до вимог чинного законодавства України (подаються Учасником у складі тендерної пропозиції). Якщо учасник не має відповідних сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
- п.11 - У складі пропозиції Учасник надає Сертифікат експертизи типу Технічному регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском (ПКМУ від 16.01.2019р. №27).

Учасником ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" на виконання п.11 був наданий документ: сертификати (1).pdf - Сертифікат експертизи типу №UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р. Проте даний сертифікат не містить в собі інформації щодо деяких позицій, які є предметом закупівлі. Нижче наводимо порівняльну таблицю невідповідностей щодо цієї вимоги.

№ з/п Назва та технічні характеристики, які вимагаються Замовником Інформація, що міститься в Сертифікаті експертизи типу №UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р.
1 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 100

Відсутня будь-яка інформація
2 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 150
3 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 200
4 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 250
5 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 300
6 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 400
7 Вентиль шаровий д.50 Невідповідність щодо діаметрів вентилів шарових, які згідно вимог повинні бути відповідно д. 50, 40, 32, 25, 20,15.
Дані діаметри відсутні в колонці «Номінальний діаметр (DN) трубопроводів» таблиці, що міститься в додатках до Сертифікату експертизи типу № UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р.

8 Вентиль шаровий д.40
9 Вентиль шаровий д.32
10 Вентиль шаровий д.25
11 Вентиль шаровий д.20
12 Вентиль шаровий д.15



Також на виконання п.10 ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не було надано документів, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами та правилами відповідно до вимог чинного законодавства України щодо поз. 7-12 Вентиль шаровий.


Отже, ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не надав у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку 2.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та мала бути відхилена Замовником.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця

Номер: 21b0efbdff8a42348aba3188eff9ba33
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-20-008683-a.c1
Назва: Оскарження рішення Замовника щодо прийняття переможця
Скарга:
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 17.12.2024 14:49
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Василенко Анастасія 380973828988 zayavkadnipro@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: bcee457df7454eaabd637f42d403e40c
Заголовок пункту скарги: Оскарження рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 20 листопада 2024 року Замовником - Комунальне підприємство «Компанія «Вода Донбасу»
(далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі за ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої) Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (далі – Процедура закупівлі).
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 29 листопада 2024 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники:

- Фізична особа-підприємець Сушин С.В,
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО",
- ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПВП НАСОСЕНЕРГОПРОМ",
- ТОВ "НВП ФЛЕЙМ".

В результаті розгляду тендерних пропозицій учасників, Замовником було визначено переможцем та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з учасником - ТОВ "НВП ФЛЕЙМ". Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 385 ВТО від 13.12.2024.


ТОВ «НКП «ДНІПРО» вважає, що зазначені рішення прийняті з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з огляду на наступне:
Відповідно до п. 6 розділу 3 Тендерної документації - Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (Додаток 2).

Додаток 2 Тендерної документації на закупівлю Засувка з гумовим клином, Вентиль шаровий, Засувка 30ч6бр (ДК 021:2015: 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої) містить наступні вимоги:

- п. 10 - Товар, що постачається, повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника та/або інші документи, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами та правилами відповідно до вимог чинного законодавства України (подаються Учасником у складі тендерної пропозиції). Якщо учасник не має відповідних сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
- п.11 - У складі пропозиції Учасник надає Сертифікат експертизи типу Технічному регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском (ПКМУ від 16.01.2019р. №27).


Учасником ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" на виконання п.11 був наданий документ: сертификати (1).pdf - Сертифікат експертизи типу №UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р. Проте даний сертифікат не містить в собі інформації щодо деяких позицій, які є предметом закупівлі. Нижче наводимо порівняльну таблицю невідповідностей щодо цієї вимоги.

№ з/п Назва та технічні характеристики, які вимагаються Замовником Інформація, що міститься в Сертифікаті експертизи типу №UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р.
1 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 100

Відсутня будь-яка інформація
2 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 150
3 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 200
4 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 250
5 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 300
6 Засувка з гумовим клином 30ч39р PN16 Ду 400
7 Вентиль шаровий д.50 Невідповідність щодо діаметрів вентилів шарових, які згідно вимог повинні бути відповідно д. 50, 40, 32, 25, 20,15.
Дані діаметри відсутні в колонці «Номінальний діаметр (DN) трубопроводів» таблиці, що міститься в додатках до Сертифікату експертизи типу № UA.TR.108.1004-21 від 27.07.2021р.

8 Вентиль шаровий д.40
9 Вентиль шаровий д.32
10 Вентиль шаровий д.25
11 Вентиль шаровий д.20
12 Вентиль шаровий д.15



Також на виконання п.10 ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не було надано документів, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами та правилами відповідно до вимог чинного законодавства України щодо поз. 7-12 Вентиль шаровий.


Отже, ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не надав у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником згідно Додатку 2.

Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "НВП ФЛЕЙМ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та мала бути відхилена Замовником.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір