-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з технічного обслуговування компресорного обладнання: технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-20/0,8 УЗ – 1 послуга; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-15/0,7 УЗ – 2 послуги; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-10/0,7 МУЗ – 1 послуга; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-10/0,7 БУЗ – 1 послуга
Торги відмінено
233 060.36
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 1 399.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 1 399.00 UAH
Період оскарження:
20.11.2024 11:09 - 25.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (відповідно до пунктів 55-67 Особливостей з урахуванням положень ст. 18 ЗУ “Про публічні закупівлі”)
Номер:
8c5f6f5ea8494f45a80697e77c4d5df6
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-20-004679-a.b1
Назва:
Скарга на рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (відповідно до пунктів 55-67 Особливостей з урахуванням положень ст. 18 ЗУ “Про публічні закупівлі”)
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Декларації_6шт.pdf 11.12.2024 14:09
- Додаток 3.pdf 11.12.2024 14:09
- скарга від 11.12.2024 р..pdf 11.12.2024 14:09
- додаток 3 ТД.docx 11.12.2024 14:09
- скарга від 11.12.2024 р..docx 11.12.2024 14:09
- sign.p7s 11.12.2024 14:11
- Рішення від 13.12.2024 № 19865.pdf 13.12.2024 14:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 24.12.2024 № 20490.pdf 25.12.2024 12:28
- Рішення від 24.12.2024 № 20490.pdf 25.12.2024 17:20
- ПОЯСНЕННЯ на скаргу ЦПР.pdf 17.12.2024 14:02
- ПОЯСНЕННЯ на скаргу ЦПР.docx 17.12.2024 14:02
- Декларації_6шт (1).pdf 17.12.2024 14:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.12.2024 14:16
Дата розгляду скарги:
24.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.12.2024 14:29
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
25.12.2024 17:20
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
8126c015792349d7a7a232393326c68e
Заголовок пункту скарги:
Надання переможцем закупівлі завідома недостовірної інформації.
Упереджені дії Замовника щодо оцінки учасників закупівлі.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
За умовами Додатку 3 тендерної документації (далі – Документація) на закупівлю «Технічна специфікація Послуги з технічного обслуговування компресорного обладнання: технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-20/0,8 УЗ – 1 послуга Код ДК 021:2015-50531300-9; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-15/0,7 УЗ – 2 послуги Код ДК 021:2015-50531300-9; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-10/0,7 МУЗ – 1 послуга Код ДК 021:2015-50531300-9; технічне обслуговування компресорної станції НВЕ-10/0,7 БУЗ – 1 послуга Код ДК 021:2015-50531300-9 Код ДК 021:2015- 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки» (далі – закупівля) для підтвердження права надання послуг Виконавець повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції на матеріали, які будуть використані при проведенні технічного обслуговування зразки документів, що підтверджують якість та походження продукції, а саме копії: паспорту якості або сертифікату якості або декларації постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) Додаток 3а).
На виконання даного пункту ТОВ “БІТІЕС-ГРУП” надав Декларації постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1), а саме:
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/1 від 26.11.2024 року; Об’єкт декларації: Фільтр повітряний ФЕВ-031, Фільтр масляний ФЕМ-014-(ФЕМГ-95*44×200-40 мкм.), Фільтр повітряний ФЕВ-031-(721-1109560- 10), Фільтроелемент ФЕВ-002- (ЭФВ-К-390).
Виробник: ТОВ Гідрофільтр, м.Миколаїв, Україна.
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/4 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/1 від 26.11.2024 року; Об’єкт декларації: Фільтр масляний SH8109, Повітряно-масляний сепаратор DB2134, Повітряно-масляний сепаратор DB 2102, Фільтр масляний SH8114, Фільтроелемент фільтра повітряного FP-153, Сепаратор повітряно-масляний DF-5004, Прокладка паронітова, Фільтр повітряний ФЕВ-031, Фільтр масляний ФЕМ-014-(ФЕМГ-95х44х200-40 мкм.), Фільтр повітряний ФЕВ-031-(721-1109560-10), Фільтроелемент ФЕВ-002- (ЭФВ-К-390).
Виробник Sotras S.R.L.
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/3 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/2 від 26.11.2024 року;
Отже, ТОВ "БІТІЕС-ГРУП" надало декларації постачальника про відповідність, однак частина цих документів:
● має ознаки недостовірності;
● викликає сумніви щодо відповідності продукції, зазначеної в деклараціях, фактично заявленій у тендерній пропозиції.
Так, виявлено, що частина наданих декларацій містить ідентичні серійні номери на різні типи продукції, що є ознакою підробки або копіювання. Це створює нерівні умови для інших учасників, зокрема ТОВ "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ РІШЕНЬ", яке дотрималися всіх вимог тендерної документації.
Згідно з частиною другою статті 19 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов’язаний у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Згідно з п.п. 1.1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації; учасник подав неправдиву інформацію, яка вплинула на прийняття рішення щодо визначення його переможцем.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник прийняв пропозицію Переможця, не звернувши уваги на вище зазначену інформацію, що є неправомірним.
Отже, аналізуючи вищенаведене, можна прийти висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що у свою чергу є грубим порушенням статті 5 та мети Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр промислових рішень» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник має право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України у разі виявлення неправомірних дій або рішень замовника. Відхилення тендерної пропозиції без надання належного обґрунтування є прямим порушенням зазначеної норми.
Товариство з обмеженою відповідальністю “ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ РІШЕНЬ” вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 55-64 Особливостей з урахуванням положень ст. 18 ЗУ “Про публічні закупівлі», ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет».
На виконання даного пункту ТОВ “БІТІЕС-ГРУП” надав Декларації постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1), а саме:
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/1 від 26.11.2024 року; Об’єкт декларації: Фільтр повітряний ФЕВ-031, Фільтр масляний ФЕМ-014-(ФЕМГ-95*44×200-40 мкм.), Фільтр повітряний ФЕВ-031-(721-1109560- 10), Фільтроелемент ФЕВ-002- (ЭФВ-К-390).
Виробник: ТОВ Гідрофільтр, м.Миколаїв, Україна.
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/4 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/1 від 26.11.2024 року; Об’єкт декларації: Фільтр масляний SH8109, Повітряно-масляний сепаратор DB2134, Повітряно-масляний сепаратор DB 2102, Фільтр масляний SH8114, Фільтроелемент фільтра повітряного FP-153, Сепаратор повітряно-масляний DF-5004, Прокладка паронітова, Фільтр повітряний ФЕВ-031, Фільтр масляний ФЕМ-014-(ФЕМГ-95х44х200-40 мкм.), Фільтр повітряний ФЕВ-031-(721-1109560-10), Фільтроелемент ФЕВ-002- (ЭФВ-К-390).
Виробник Sotras S.R.L.
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/3 від 26.11.2024 року;
- Декларація постачальника про відповідність (згідно з ISO/IEC 17050-1) № 26-11/24/2 від 26.11.2024 року;
Отже, ТОВ "БІТІЕС-ГРУП" надало декларації постачальника про відповідність, однак частина цих документів:
● має ознаки недостовірності;
● викликає сумніви щодо відповідності продукції, зазначеної в деклараціях, фактично заявленій у тендерній пропозиції.
Так, виявлено, що частина наданих декларацій містить ідентичні серійні номери на різні типи продукції, що є ознакою підробки або копіювання. Це створює нерівні умови для інших учасників, зокрема ТОВ "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ РІШЕНЬ", яке дотрималися всіх вимог тендерної документації.
Згідно з частиною другою статті 19 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник зобов’язаний у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Згідно з п.п. 1.1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації; учасник подав неправдиву інформацію, яка вплинула на прийняття рішення щодо визначення його переможцем.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовник прийняв пропозицію Переможця, не звернувши уваги на вище зазначену інформацію, що є неправомірним.
Отже, аналізуючи вищенаведене, можна прийти висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що у свою чергу є грубим порушенням статті 5 та мети Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, прийняті рішення порушують права Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр промислових рішень» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник має право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України у разі виявлення неправомірних дій або рішень замовника. Відхилення тендерної пропозиції без надання належного обґрунтування є прямим порушенням зазначеної норми.
Товариство з обмеженою відповідальністю “ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ РІШЕНЬ” вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Керуючись статтями 55-64 Особливостей з урахуванням положень ст. 18 ЗУ “Про публічні закупівлі», ст.7 Закону України «Про Антимонопольний комітет».
×
-
Назва доказу:
Додаток №3 до ТД – Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
додаток 3 ТД.docx
-
-
Назва доказу:
Декларації постачальника про відповідність
-
Повʼязаний документ:
Декларації_6шт.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Скасувати рішення Замовника про визнання ТОВ "БІТІЕС-ГРУП" переможцем процедури відкритих торгів згідно протоколу № 0612202425886734 від 06.12.2024 р.